第二十二条 所属企业所选择的承包商应是准入资源库的承包商。

对于具有特殊施工工艺或专利技术要求、工程所在地政府有特殊规定以及公开招标的建设项目，不能在承包商资源库中选择承包商时，所属企业应按照承包商准入条件对拟选承包商严格审查，报专业分公司（或经授权的所属企业）审批，并将审批结果报领导小组办公室备案。

第二十三条 下列工程项目建设的总承包商或主体工程承包商应由一类承包商承担；下列工程项目检维修的主体工程承包商应由取得检维修准入资格的一类、二类承包商承担：

（一）原油稳定、天然气处理、联合站等油气田油气处理设施； （二）炼化生产装置、重要的系统工程；

（三）油气输送管道、液化天然气储运设施、大型油气储库。 三类承包商仅限于承接第十三条第三款所列工程。 第二十四条 采用非公开招标方式选择承包商的，所属企业应根据项目的特点和要求对拟选承包商的资质及资格、目前可供使用的资源、同类项目的业绩等进行审查，形成拟选承包商名单。

第二十五条 对于第二十三条所列建设项目，所属企业应按照管理权限将二类及以上招标项目的拟选承包商名单报总部相关部门或专业分公司审批，并将审批结果报领导小组办公室备案。承包商选择的招标、谈判和审查应有技术、经济、法律等有关专

业人员参与。

第二十六条 经批准分包的项目，应选择资源库中的承包商作为分包商。

第二十七条 所属企业应按照集团公司合同管理规定，与选定的承包商及时签订合同，明确双方权利、义务和责任。

所属企业应将第二十三条所列建设项目的承包商选定结果报领导小组办公室备案，所列检维修项目的主体工程承包商选定结果报专业分公司备案。

第五章 承包商使用

第二十八条 所属企业应按照国家有关法律法规及集团公司有关规定，建立相应的制度和程序，对所使用的承包商实施管理。

第二十九条 所属企业应加强工程建设合同管理，严格按合同约定行使权利、履行义务，及时处理合同变更。

第三十条 所属企业应按照集团公司有关规定，组织对承包商交底，明确项目目标及总体要求，并要求承包商对相关人员交底，必要时进行培训。

第三十一条 所属企业应按照建设及检维修项目不同阶段的特点，划分不同承包商之间的工作界面并进行相应的协调。

第三十二条 所属企业应确立项目的总体计划，对承包商的

项目实施方案、重要作业文件等进行审批。

第三十三条 所属企业应依据批准的项目实施方案和合同约定，定期核查承包商资源投入情况，重点核查项目的资源投入是否满足项目需求，投入的关键人员、关键设备等是否存在不足、替代、变更等。

第三十四条 所属企业应按照集团公司有关规定和标准确立项目质量方针与目标，审批承包商的项目质量管理计划和质量检验计划并对执行情况进行监督，必要时可组织实施质量管理体系审核。

第三十五条 所属企业应按照集团公司有关规定和标准确立项目安全、环境、职业健康管理目标，与承包商签订安全合同或协议，审批承包商的安全、环境、职业健康管理计划并组织关键人员安全培训，对承包商的安全、环境、职业健康实施监督管理，全面履行集团公司承包商安全监督管理办法规定的监管职责。

第三十六条 所属企业应根据批复的项目概算，控制工程造价，按照合同约定按期拨付进度款项或费用，要求承包商制定成本控制计划并监督实施。

第三十七条 所属企业应在项目实施的适当阶段，组织有关人员对承包商的咨询、勘察、设计、采办、施工等阶段性成果进行审查验收，必要时组织专家进行评审、论证。

第三十八条 所属企业应对承包商的分包活动进行监督管

理，审批分包范围及分包商名单，适时对分包商的选择、使用情况进行核查。

所属企业不得允许承包商将所承包的全部建设工程及检维修工程转包或肢解后以分包的名义分别转包，不得允许将工程分包给不具备相应资质条件的单位，不得允许将工程主体分包或将工程层层分包。领导小组办公室应当定期组织相关部门及专业分公司对承包商的转包和分包行为进行专项检查。

第三十九条 所属企业应就工程建设及检维修项目的信息畅通、安全以及工程技术资料真实、完整等对承包商提出要求，在项目实施过程中，对承包商及时进行培训、指导、检查。

第六章 承包商评价

第四十条 集团公司对承包商管理实施年度评价制度。承包商评价包括基本条件和年度业绩。年度评价在每年一季度完成。

第四十一条 基本条件评价内容为本办法第十二条规定项目，年度业绩评价的主要内容包括：

（一） 合同履约； （二） 资源配置； （三） 项目组织实施； （四） 项目质量管理；