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闽电运检〔2013〕307号

福建省电力有限公司关于加强 10千伏业扩工程竣工检验管理的通知

各电业局、县公司: 为进一步加强业扩工程竣工检验管理,规

范业扩工程竣工检

验的现场作业行为,经公司研究决定调整10千伏业扩工程竣工 检验管理职责分工,请各单位按照要求在4月16日前,做好职 责调整、流程调整、工作交接工作,并加强业扩工程竣工检验的 组织协调,推行竣工检验工作标准作业书,强化竣工检验的现场 安全管理,确保竣工检验工作安全。具体要求如下:

一、调整职责分工

10千伏业扩工程竣工检验按照统一组织、分工负责的原则, 运检部负责竣工检验现场工作组织,营销部做好协调联系工作,

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职责分工如下。

(一)运检部职责

1.安排配电专责或运维班组人员担任业扩工程竣工检验供电 方工作票签发人、现场工作负责人和竣工检验工作班成员,负责 业扩工程涉网设备验收。

2.负责组织业扩工程竣工检验的现场勘察工作。

3.供电方签发人和客户方(或施工单位)有权签发的人员共 同签发工作票,客户方(或施工单位)不具备签发资格的可由供 电单位签发人签发。

工作负责人负责业扩工程竣工检验现场组织工作,负责汇总 配电、用电检查、计量等专业的验收意见,填写业扩工程竣工检 验报告单。

4.配电运维人员作为工作班成员参与业扩工程竣工检验,负 责业扩工程涉网设备的竣工检验工作,并将检验意见书面汇总工 作负责人。

(二)营销部职责

1.营销部负责安排客户经理作为竣工检验现场协调(联系) 人,安排用电检查人员作为供电方竣工检验工作许可人。

2.营销部负责根据业扩工程实际进度情况编制竣工检验月和 周工作计划,并提交给运检部;明确客户方工作许可人,提供参

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与业扩工程竣工检验相关专业人员名单;负责业扩工程具备竣工 检验条件的审核,并向运检部提交业扩工程竣工检验申请单及所 需的工程资料;参与业扩工程竣工检验的现场勘察,协调客户方

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工作许可人交代清楚现场带电部位和风险点。

3.供电方竣工检验工作许可人会同客户方工作许可人共同履 行工作票许可手续。

4.安排用电检查人员和计量人员作为业扩工程竣工检验工作 班成员,分别负责本专业竣工检验工作,并将检验意见书面汇总 工作负责人。

二、加强竣工检验和接电计划管理

10kV业扩工程竣工检验和接电应纳入各单位的配网生产月 (周)计划管理,低压业扩工程接电应纳入周计划管理。营销部 应加强业扩工程流程和施工进度的跟踪,根据工程进度情况及时 编制、提交月度计划和周滚动计划,严格控制计划外工作。

(一)营销部应根据业扩工程进度,在每月25日向运检部申报业扩工程竣工检验和接电作业下月预安排计划,由运检部生产 计划专责(停电计划专责)综合平衡后,列入配电生产月度计划, 每月10日滚动修编一次;客户经理每周编制业扩工程竣工检验 和接电周工作计划,并提交运检部。原则上竣工检验项目必须列 入配电生产月度计划,由于特殊需要临时安排的竣工检验项目, 必须经本单位相关领导审批。

(二)业扩工程竣工检验应由客户提交竣工检验送电申请

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表,通过营业窗口审核并正式受理,由营销部客户经理确认具备 竣工检验条件后,运检部方可组织开展工程竣工检验工作,编制 竣工检验报告单。

具备竣工检验的条件:业扩工程经业主组织验收合格;用户

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提供完整的竣工资料、受电设备继电保护整定调试报告、设备异 动基础资料(含异动设备照片)、现场安全确认函并附现场设备安 装、场地清理和接地措施落实情况照片;施工企业资质材料、有 关工程资料齐全、合格;委托施工企业承接本工程的书面说明材 料。

(三)计量人员应携带电能表、采集终端参加现场竣工检验, 计量装置竣工检验合格后应立即完成电能表、采集终端的安装, 并对计量、采集装置施封。电能表、采集终端安装工作应列入竣 工检验工作票(或现场工作任务派工单)的工作内容。

(四)业扩工程竣工检验合格后,客户经理应组织做好供用 电合同、双电源调度协议签订工作;运检部根据接电作业计划, 进行现场勘察并向配网调度提交设备状态变更申请单(设备停役、 带电申请),办理设备异动单和工作票;运检部在办理设备状态变 更申请单时,应通知客户经理办理业扩工程启动送电通知单,启 动送电通知单经过营业、计量、用电检查、运检等各专业会签后, 在业扩工程接电前一天送达配网调度运方审批,没有启动送电单, 配网调度员不得下达启动送电指令。

具备接电的条件:业扩工程启动送电通知单已送达配网调 度;业扩工程竣工检验合格,电能表、用电信息采集终端已安装

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到位;受电装置设备具备带电条件;《供用电合同》及相关协议已 签订,业务相关费用已结清;客户电气人员(电工)具备上岗资 质、客户安全措施已齐备(受电装置设备已编号、安全工器具齐 全且试验合格、技术规程或运行管理制度已编制合格)等。

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(四)在接电作业当天接电作业工作结束后,由工作负责人 向当值调度员汇报工作结束与异动单现场异动、开关刀闸设备状态情况,办理工作票终结与异动单生效手续,当值调度员发布异 动、更新全网图接线;由用电检查人员向当值调度员汇报确认业 扩工程受电设备具备送电条件,当值调度员下达启动送电指令。

三、强化现场安全管控

各单位应加强业扩工程竣工检验组织协调,按照职责分工安 排合适的人员担任工作票签发人、工作负责人和工作班成员,严 格执行现场勘察和交底制度,认真落实竣工检验现场的安全组织 措施和技术措施,确保竣工检验工作安全。

1.严格执行现场勘察制度。客户经理根据运检确定的竣工检 验时间,提前通知供电方工作许可人、客户方工作许可人;工作 票签发人(或工作负责人)组织供电方工作许可人及客户方工作 许可人进行竣工检验前现场勘察并在勘察单上签字确认。

2.严格执行工作票(派工单)制度。经现场勘察确认客户受 电设备未接入电网,且没有其他倒供电可能的,填用现场工作任 务派工单后开展作业;其他情况必须填用第一种工作票;参与竣 工检验的用电检查、计量等工作班成员名单由客户经理确认。

3.严格工作许可制度。竣工检验采用“双签发”“双许可”方 式,

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客户方(或施工单位)不具备签发资格的可由供电单位签发 人签发。供电方签发人由运检人员担任,客户方签发人由客户方 (或施工单位)有权签发的人员担任;供电方现场工作许可人由 用电检查人员担任,客户方工作许可人由客户(或施工单位)电

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工担任。开工前,供电方及客户方工作许可人会同工作负责人到 现场检查工作票所列安全措施确已执行正确完备,确认受电设备 确无电压,具备现场验收安全条件后,办理工作票许可手续。

4.严格执行班前、班后会制度。现场工作前,工作负责人应 组织全部工作班成员召开班前会,做好危险点分析,进行“三检 查”(检查工作人员着装、检查工作人员安全防护用品和工器具、 检查工作人员精神状态)、“三交底”(工作任务交底、安全措施 交底、注意事项和带电部位交底);工作结束后,工作负责人应召 集所有工作班成员,总结讲评当班工作和安全情况。

5.严格使用标准作业指导书。业扩工程竣工检验工作应使用 竣工检验标准作业指导书,由工作负责人在组织现场竣工检验时 填用。

附件:1.业扩工程竣工检验标准作业指导书

2.业扩工程竣工检验送电申请表 3.业扩工程启动送电工作通知单 4.业扩工程竣工检验报告单 5.配电设备异动单

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福建省电力有限公司 2013年4月10日

(此件发至收文单位及所属各级单位)

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附件1

业扩工程竣工检验标准作业指导书

安全控制标准

作业内容: 竣工检验

申请编号:

工作负责人: 分 至

年 月 日 时 分

项目名称:

客户经理:

计划时间:

年 月 日 时

1 作业前准备

序号 1.1 1.2 类 别 安全帽 工作鞋、工作服 参与人员 参与人员着装 需要时携带 内容(标准、规格) 确认人 1.个人防护用品 1.3 手电筒 2.作业资料 2.1 竣工检验送电申请 用户提供 单 施工(设计)图纸 设备异动申请资料 用户或施工单位提供 用户或施工单位提供 客户、施工单位提供 内容详见《竣工检验现场安全确认函》;附现场情况及所做安 2.2 “检验现场安全确 全措施的照片,客户方配合人员名单(含施工单位人员) 认函” 缺陷整改通知单及 客户经理准备 结果通知单 3.现场情况预确认 2.3 3.1 新装用户 事先通知客户、施工单位具体时间并告知相关事项。 与客户确认检验范围内不存在“私自引入电源,客户自备电 源、分布式电源有可能倒送电”等情况,确保不带电检验。

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3.2 增、减容、迁移用户 事先通知客户、施工单位具体时间并告知相关事项。 与客户确认检验范围内带电设备、施工电源供电区域及相应 采取的安全措施,确保不误碰带电设备。 适用于需当日停电施工、当日验收送电的项目。 —13—

2 班前会

序号 1 2 作业项目 三检查 三交底 名 称 检查作业人员着装、劳动防护用品和精神状态。 现场安全交底、技术措施交底、作业任务交底。 工作负责人应在进场检验前组织配电、用检人员会同客户、 施工单位进行告知并履行确认手续。 确认人 3 录音或签字确认 3 作业前,确认危险点及安全措施

序号 作业类别 核查危险点及安全措施 电源未接入,无任何外接电源。开工作任务单。 确认人 1 查电源接入点 已连接,但开关刀闸处于断开状态。开工作票,采取安全 措施。 已连接,开关刀闸处于合闸状态。不予检验。 接地线是否连接牢固,是否齐备。 是否存在临时接入外部电源。 用户是否有自备发电机。 2 3 4

查接地线 查倒送电 查自备发电机 4 现场作业,注意事项 序号 作业类别 危险点及安全措施 对现场带电情况和危险点再次了解、核对。 确认人 1 受电工程站房内 部 受电工程站房外 部 接触盘柜前,先验电,再工作(检查)。 重点在于核实低压盘柜有无外接电源。 2 按专业要求在与设备保持足够安全距离的前提下进行外部 电源接入工程检验。 与设备保持足够的安全距离。 接触金属表箱(柜)前先验电。 严禁电流互感器二次开路、电压互感器二次短路。 3 计量装置 4 现场工作环境 现场管沟、盖板整齐与否,是否存在缺陷;提出整改意见。 配电室的照明情况,确保与待检验设备没有连接。 5 安全确认

我已知晓上述工作内容、地点、计划时间、人员分工、带电部位及客户(施工单位)所做安全措施 并已按本专业安全要求做好安全防范措施,精神状态良好。

确认签字:

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6 作业后

6.1内业工作 序号 1 2 3 7 作业评价 1 流 程 工作汇总 流程录入 作业文件归档 要 工作汇总、评价及相应措施。 求 确认 竣工检验结果填写、录入GPMS系统,传送给客户经理。 缺陷整改通知单和竣工检验结果通知单,检查并归档。 □合格 本作业卡执行情况 2 评估 □不合格,存在 问题,已向 指 出。

检查人:

年 月 日

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附件2

受电工程竣工检验送电申请表

客户信息 *客户名称 称 *用电地址 *申请编号 *申请类别 *联系人 *工程项目名 *省 号 *施工单位 资质 *施工单位 联系电话 工程已安装完毕,经试验及竣工验收合格,申请竣工检 *本人(单位、公司)对申请表内填写内容及所提供材料的真实 性负法律责任。 客户签章(公章): *市(县) 区(镇) 小区 *用户编号 *路、巷(村) 室 *联系电话 施工单位信息 *监理单位 *施工单位 *发证单位 *报验内容 本项目 验、送电。 事项说明 *业务受理人: *时间: 年 月 日 备注:1、*表示必填项。 *时间: 年 月 日 2、本申请表一式两份,供电企业、客户各执一份。

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竣工报告资料审核清单

序号 资料内容 施工单位资质复印件 1、年检合格的企业法人营业 执照(复印件要盖单 位公章) 2、有效的资质等级 应提交数 量(份) *提交情 况 备 注 一 证书(复印件要盖单位公章): 建筑业企业资质证书、安全生产许可证、《承装 (修、试)电力设施许可证》 1份 二 三 四 五 六 七 八 九 十 十一 十二 客户竣工检验申请书 工程竣工图纸及说明(原件) 变更设计说明 客户隐蔽工程施工及试验记录(原件) 电气交接试验和保护整定调试记录(原件) 电气工程监理报告和质量监督报告(原件) 安全工器具试验报告单(原件) 运行管理的有关规定和制度(现场检查) 值班人员名单及资格 进网作业电工名单(证书复印件) CT和PT检定证书 主要设备的试验报告(如型式试验、出厂试验等); 1份 5份 2份 1份 2份 1份 1份 1份 1份 2份 1份 1份 十三 合格证(如产品、主要元器件等);国家规定的实 施强制性产品认证的产品的有关资料(复印件)。 十四 十五 十六

无功补偿资料、谐波源客户还要提供有相应资质的 单位出具的谐波评估检测书 竣工验收合格报告 其他 1份 1份 —11—

附件3

业扩工程启动送电通知单

申请编号 客户名称 申请类别 计划送电时间 是否重要用户 系统自动生成 系统自动生成 系统自动生成 由客户经理填写 填写是或者否 *确认费用结清 用电地址 用户编号 系统自动生成 系统自动生成 是否双电源用户 填写是或者否 客户经理意见: 签名: 年 月 日 *确认客户合同已签订完毕/电工配置到位/技术规程 用电检查意见: 或管理制度编制完成/安全工器具齐备等。 签名: 年 月 日 计量中心意见: *确认现场表计及采集装置已安装 签字: 年 月 日 运检部意见: *确认竣工检验合格 签字: 年 月 日 调度意见: 现场用电检查意见: *确认重要用户或双电源用户调度协议已签订 签字: 年 月 日 *汇报受电装置处于冷备用状态,具备受电条件,可 以启动送电(调度人员代填) 签名(调度人员代签): 年

月 日 时 分 —12—

附件4

业扩工程竣工检验报告单

客户名称 客户基本信息 工程项目名称 用电地址 申请编号 联系人 办公电话 主/备 线路# 客户编号 移动电话 传真电话 变压器 产权分界 名称# 点# 专线 /T接# 线路杆 号# 供电电 压# 受电容量# 出线变电站# 用电 信息 以下由检查人员现场填写 检验项目 线路(电缆) 备用电源 变压器 避雷器 继电保护 电容器 配电装置 *检验结论 检验项目 自备应急 电源 隐蔽工程 质量 电气试验 结果 安全工器 具配置 *检验结论 消防器材 接地网 进网作业 人员资格 安全措施 规章制度 其它

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受电设备类型 容量 型号 计量组号 计量电压 一次侧 二次侧 一次侧电 二次侧 接线 空载 短路 电压 电压 流 电流 组别 损耗 电压 电价类别 CT变比 PT变比 倍率 备注:检验标准由检验人员根据现场检验情况按附件格式填写。

检验总体结论: *参与竣工检验专业人员签字: 告知事项: 1、检验通过后,客户须报送的资料如下: a.工程竣工图; b.进线保护定值单; c.电气试验报告; 2、接电前准备工作: a.结清相关业务费用; b.签订《供用电合同》及相关协议; c.办理受电装置接入系统运行的相关手续。 d.隐蔽工程说明 交接记录 供电方 *现场负责人签字 *联系电话 *时 用电方 *客户签字 *联系电话 *时 间 间 备注:1、*表示必填项。

2、本通知单一式两份,供电企业、客户各执一份。

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附件5

配电设备异动申请单

设备管辖单位: 异动项目名称 业务(GPMS系统)编号:

设备所属馈线 异动计划时间 □业扩增容 □故障抢修 (项目编号: □网内增容 □消缺检修 □技改大修 □其他: ) 施工、检修单位名 称 年 月 日 异动依据 □计划外移杆改线 异动前情况(结线、参数等) (含异动前线路实际走向图及电气结线图) 异动后情况(结线、参数等) (含异动后线路实际走向图及电气结线图) 备注:新增异动设备在竣工验收后应处于断开状态。 施工、检修单位 设备辖区单位 审核人: 审核人: 填报人: 填报时间: 项目负责人: 年 月 日 异动单与现场一致,异动设备处于断开状态,具备送电条件。 工作负责人(调度人员代签): 记录时间: 备注 年 月 日 时 分 填写说明:1.根据工程类型选择相对应的异动依据,并在□内打“√”,有工程项目编号的应填写项目编号,如选择不 到相对应的异动依据,应在“其他”类附加说明;2.异动前后的结线图图元应按工程设计图例进行规范绘制;3.施工、 检修单位填报人由施工班组工作负责人签字,审核人由工程项目负责人签字;设备辖区单位项目负责人由熟悉本工程 的配电生产班组人员签字,审核人由配电生产班组长或分管领导签字;4.配电站房类设备应绘制站房内电气设备连接 图;

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5.异动前后可另附图纸,所附图纸须经施工单位工作负责人和设备辖区单位项目负责人签字。

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福建省电力有限公司办公室

2013年4月17日印发

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