范，以及事故应急救援预案等；

5）职业危害；

6）对女职工和未成年工特殊保护； 7）行政许可的有关内容。 第二节 煤矿安全生产监察

1、煤矿安全监察实行：垂直管理、分级监察的管理体制。 2、煤矿安全监察体制的特点：

1）实行垂直管理； 2）监察和管理分开； 3）分区监察 4）国家监察 3、煤矿安全监察的方式：

1）日常监察 2）重点监察 3）专项监察 4）定期监察 第三节 特种设备安全监察

1、特种设备：涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。

2、我国对特种设备实行安全监察制度，它具有强制性、体系性及责任追究性的特点，主要包括特种设备安全监察管理体制、行政许可、

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监督检查、事故处理和责任追究等内容。

3、《特种设备安全监察条例》对特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、维修）、使用、检验检测等事项作出了全面的规定。 4、目前，对特种设备的安全监察，主要建立两项制度：1）特种设备市场准入制度；2）设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造7个环节全过程一体化的监察制度。

5、特种作业人员包括：司炉工、焊工、压力容器操作人员、医用氧仓维护人员、水处理人员、电梯操作人员、起重机械操作人员、客运索道管理人员、充装人员等特种作业人员。

6、特种设备安全监察的方式：1）行政许可制度；2）监督检查制度；3）事故应对和调查处理 第四章 安全评价 第一节 安全评价的分类

1、安全评价按照实施阶段不同分为三类：安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。

2、安全预评价内容主要包括：危险有害因素识别、危险度评价和安全对策措施及建议。

3、安全验收评价：前期准备；危险、有害因素辨识；划分评价单元；选择评价方法，定性、定量评价；提出安全管理对策措施及建议；做出安全验收评价结论；编制安全验收评价报告等。 第二节 安全评价的程序

1、安全评价的程序：前期准备、辨识与分析危险、有害因素，划分

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评价单元，定性、定量评价，提出安全对策建议，做出安全评价结论，编制安全评价报告。 2、安全预评价内容：

1）前期准备工作

2）辨识和分析评价对象可能存在的各种危险、有害因素；分析危险、有害因素发生作用的途径及其变化规律；

3）评价单元划分应考虑安全预评价的特点，以自然条件、基本工艺条件、危险和有害因素分布及状况、便于实施评价为原则进行；

4）根据评价的目的、要求和评价对象的特点、工艺、功能或分布，选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法对危险、有害因素导致事故发生的可能性及其严重程度进行评价；

5）提出安全技术对策措施； 6）评价结论。

3、划分评价单元应符合科学、合理的原则。

4、评价单元可按以下内容划分：法律、法规等方面的符合性；设施、设备、装置及工艺方面的安全性；物料、产品安全性能；公用工程、辅助设施配套性；周围环境适应性和应急救援有效性；人员管理和安全培训方面充分性等。

5、评价单元的划分应能保证安全验收评价的顺利实施。 第三节 危险有害因素辨识

1、按导致事故的直接原因进行分类：

1）人的因素

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2）物的因素 3）环境因素 4）管理因素

2、参照事故类别进行分类：1）物体打击；2）车辆伤害；3）机械伤害；4）起重伤害；5）触电；6）淹溺；7）灼烫；8）火灾；9）高处坠落；10）坍塌；11）冒顶片帮；12）透水；13）放炮；14）火药爆炸；15）瓦斯爆炸；16）锅炉爆炸；17）容器爆炸；18）其他爆炸；19）中毒和窒息；20）其他伤害。

3、按职业健康分类：1）粉尘；2）放射性物质；3）化学物质；4）物理因素；5）生物因素；6）导致职业性皮肤病的危害因素；7）导致职业性眼病的危害因素；8）导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素；9）职业性肿瘤的职业性危害因素；10）其他职业危害因素等10类。

4、危险、有害因素辨识方法：直观经验分析方法、系统安全分析方法。

5、直观经验分析方法：1）对照、经验法；2）类比方法。 6、系统安全分析方法：1）事件树；2）事故树。 第四节 安全评价方法 1、安全评价分类方法：

1）安评价结果的量化程度分类法； 2）按评价的推理过程分类法； 3）按针对的系统性质分类法；

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