常用行政公文写作技巧

2005年8月16日 经修改如下：

关于解决重建城关区等3幢税务办公楼经费的请示

××地区国税局：

我局所属城关区、东城区、南郊区3个税务所，在7月28日特大洪峰到来时被洪水冲毁，因转移及时，幸无人员伤亡。为使员工能正常办公，拟重建该3个区税务所办公楼各1幢，建筑面积各800平方米，共需资金80万元。

请予核拨

附件：税务办公楼经费预算表 （××县国税局印） 二○○五年八月十六日

（联系人：××联系电话：××××××××）

三、意见

（一）适用情况——适用于对重要问题提出见解和处理办法 （二）种类：

按行文方向分——上行意见、平行意见、下行意见 按作用分——建议性意见、指导性意见 （三）结构及写法

１.标题：“发文机关+发文事由+文种”、“发文事由+文种” 《国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见》 ２.主送机关：上行或平行的“意见”——其主送机关一般只写一个 下行“意见”——可一一写明，亦可泛称

３.正文：①开头——说明发文缘由——情况、问题、依据、目的、意义等 ②主体——分成若干小点写，每一点概括一个小标题（或段旨句） ——分述目标任务、实施要求、措施办法或建议事项、见解看法 ③结尾——呈转性意见：“以上意见如无不妥，请批转……执行” 呈报性意见：“以上意见供领导决策参考”，“以上意见供参考”

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指导性意见：“以上意见，请结合实际情况贯彻执行” ４.生效标记：成文日期+印章 （四）写作要求 １.针对性要强 ２.观点要鲜明 ３.理由要充分 ４.操作性要强 ５.语言有分寸

四、批复

（一）适用情况——适用于答复下级机关的请示事项 （二）种类——解答问题的批复、批准事项的批复 （三）结构及写法

１.标题:发文机关＋发文事由＋文种

——《国务院关于丹东市设立边境经济合作区的批复》 发文机关＋发文事由＋受文机关＋文种

发文机关＋表态用语＋发文事由＋受文机关＋文种 受文机关:批复的受文机关只能是请示机关 ２.正文：批复的依据——批复的起因和根据； 批复意见——对请示事项作出的具体回答和指示； 批复结语——一般为“此复”、“特此批复”、或“专此批复” （亦可省略）

３.生效标记：成文日期+印章 [例文]

国务院关于同意重庆市撤销长寿县设立重庆市长寿区的批复 重庆市人民政府：

你市《关于撤销长寿县设立长寿区的请示》（渝府文〔2001〕27号）收悉。同意撤销长寿县，设立重庆市长寿区，以原长寿县的行政区域为长寿区的行政区

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域。区人民政府驻凤城镇。

长寿区的各类机构均要按照“精减、效能”的原则设置，所需经费和人员编制由你市自行解决。

（国务院印章）

二○○一年十二月二十五日

××地区国税局

关于解决重建城关区等3幢税务办公楼经费的批复

××县国税局：

你局《关于解决重建城关区等3幢税务办公楼经费的请示》（×国税〔2005〕36号）收悉。经研究，同意拨款80万元用于重建3幢税务办公楼，你们务必专款专用，保证重建办公楼的质量，并且使员工于今年年底前能正常办公。

此复

（××地区国税局） 二○○五年八月十八日 （四）写作要求 1．一请示一批复；

2．观点鲜明，意见明确，语气肯定； 3．要有针对性。

五、决定

（一）适用情况:

——决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

（二）种类 １.部署性决定 ２.知照性决定 ３.奖惩性决定 ４.更改性决定

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（三）结构及写法

１.标题：“发文机关+发文事由+文种”

《国务院关于表彰全国劳动模范和先进工作者的决定》 主送机关：发文机关的下级机关

２.正文：决定缘由——说明作出决定的目的、意义及根据 决定事项——阐明决定的具体内容和措施

篇段合一式——内容简单、文字不多的决定常用此法 条款式——内容较多的决定常用

分类式——就是把决定的事项分为若干类别来写 （在每一类别中还可以分若干小类）

条类结合式——就是用类别和条款相结合的写法写作决定的事项 决定结尾——发出号召或提出希望（或省略） ３.落款：成文日期+印章

国务院关于2000年度国家科学技术奖励的决定

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为全面贯彻党的十五大关于“要建立一整套有利于人才培养和使用的激励机制”的精神，推动科教兴国战略的实施，奖励为发展我国科学技术事业，促进我国国民经济和社会进步做出突出贡献的科学技术人员，根据《国家科学技术奖励条例》的规定，国家科学技术奖励委员会严格评审和科技部审核，报请国家主席江泽民签署，授予吴文俊、袁隆平2000年度国家最高科学技术奖；经国务院批准，同时授予“统一描述平衡与非平衡体系的格林函数理论研究”等15项成果国家自然科学二等奖，授予……等23项成果国家技术发明二等奖，授予……等2项成果国家科学技术进步奖一等奖，授予……等228项成果国家科学技术进步奖二等奖，授予美国科学家潘诺夫斯基和印度科学家库西中华人民共和国国际科学技术合作奖。

全国科技工作者要向全体获奖者学习，刻苦钻研、勤奋工作、勇于创新，加强基础研究和应用研究，发展高技术，促进科技成果产业化，全面提高我国科技

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