XX市化工产业转型升级工作任务分工及进度安排表

序号 工作任务 任务内容 摸清化工企业底数，全面查清现有化工企业的现状和问题, 列出名单、分类处置 开展 “打非治违 ”专项整顿集中行动 ,全面清理整牵头单位 配合单位 任务进度安排 市经信委 ,各县市市发改委、市国土局、市规划局、2015年12月4日至2016年2区政府、市属各开发市水利局、市环保局、市统计局、月底前排查摸底 区管委会 市工商局、市质监局、市安监局 1 2015年12月5日至2016年2治非法化工企业和违规化工项目；对非法设立、非法市经信委、各县市区市公安局、市国土局、市规划局、月28日制定“打非治违”行动开展“打非治违”专项建设以及不符合国家产业政策和安全生产条件、不能人民政府、市属各开市水利局、市环保局、市工商局、计划，开展“打非治违”专项行行动 稳定达标排放污染物的化工企业，依法坚决予以关发区管委会 市质监局、市安监局 动 闭，吊销企业相关证照，并向社会公告 2016年2月28日至6月30对设立手续不全，但符合产业政策、技术先进、安全市经信委、各县市区市发改委、市国土局、市规划局、日开展“打非治违”专项行动，可靠、污染物达标排放的化工企业，依实际情况确定人民政府、市属各开市水利局、市环保局、市工商局、检查验收，上报“打非治违”行是否需要停产补办手续，并报省有关部门核查备案 发区管委会 市质监局、市安监局 动总结报告 严格执行项目准入标准，从源头上控制新增高风险化工项目。严禁投资新上淘汰类、限制类化工项目。鼓励新建产品档次高、工艺技术装备具有国际或国内领先水平的非危化品化工项目 严格把好化工项目准入关 市国土局、市规划局、市水利局、市发改委、市经信委 市环保局、市安监局、各县市区人按年度 民政府、市属各开发区管委会 2 提高危险化学品项目准入门槛，严格审查新上项目的条件和手续。原则上不再核准(备案)固定资产投资额低于1亿元的新建、改建、扩建危险化学品项目（不市国土局、市规划局、市水利局、市发改委、市经信委 市环保局、市安监局、各县市区人按年度 含土地费用）；企业“退城进园”搬迁项目可适当放宽；民政府、市属各开发区管委会 危险化学品建设项目的核准(备案)，一律由市以上投资管理部门负责，实行联合会审制度 新建危险化学品企业安全生产许可证，一律报省安监局核发 严格限制新建剧毒化学品项目。原则上不再批准新的光气及光气化产品生产装置和涉及硝化物的项目，严2 严格把好化工项目准入关 市安监局 市经信委 按年度 市经信委、市国土局、市规划局、市水利局、市环保局、市安监局、按年度 各县市区人民政府、市属各开发区管委会 市经信委、市水利局、市环保局、市安监局 市发改委、市公安局、市国土局、市规划局、市住建局、市质监局、按年度 各县市区人民政府、市属各开发区管委会 市发改委、市经信委、市国土局、市规划局、市住建局、市市政局、2016年6月底前 市水利局、市环保局、市安监局 格控制易燃易爆化学品和涉及危险工艺的建设项目。市发改委 严禁建设废水排入现状水质达不到水功能区和水环境功能区要求水域的化工污染项目。 严格审查化工项目的安全、环保、节水设施、消防等设计、审批和验收环节 对全市现有化工园区(集中区)进行全面清理整顿，由市政府重新审核公布园区名称、地域范围、发展规划、市商务局 管理细则等 凡在中心城区、居民集中区、自然保护区和饮用水源保护区等环境敏感区、南水北调水源保护范围及重点市经信委、各县市区市国土局、市规划局、市住建局、2017年底前基本完成或落实保护区等区域内的化工企业， 必须“进区入园”，或转人民政府、市属各开市市政局、市水利局、市环保局、推动化工企业“进区方案 市安监局 产、关闭；处于化工园区(集中区)外的危险化学品企发区管委会 入园” 业必须进入专门的化工园区(集中区)。 对经市政府重新认定公布的化工园区(集中区)内的部分交叉“插花”村居，实施搬迁 2016年9月制定出搬迁计划，市财政局、市国土局、市规划局、人民政府、市属各开2017年底前基本完成或落实市住建局 发区管委会 方案 市经信委、各县市区市发改委、市经信委、市公安局、按年度 市水利局、市环保局、市安监局 3 市商务局、各县市区化工园区(集中区)建设完善道路、管网、热电、环保、消防等基础设施和公用工程，建立完善环境安全防控人民政府、市属各开体系 发区管委会 制定考核办法，定期对化工园区（集中区）管理和运行情况进行考核 落实化工企业安全生产主体责任，敦促安全生产“五落实五到位”；严格从业人员资格条件；加快推行科4 提高化工企业本质安全水平 技强安和商业保险；加强化工企业装置设备安全管市商务局、各县市区人民政府、市属各开发区管委会 市安监局、各县市区人民政府、市属各开市发改委、市经信委、市公安局、按年度 市水利局、市环保局、市安监局 发区管委会 理；建立企业隐患排查治理和重大隐患挂牌督办机制 组织职工开展“查身边隐患、保全员安全、促企业发展”活动 依法落实化工企业环境保护主体责任，实施更加严格市总工会、各县市区市经信委、市总工会、市质监局、按年度 市科技局 人民政府、市属各开市安监局 发区管委会 按年度 5 深化化工企业污染治理 的污染物排放控制标准；对重点企业实施强制性清洁生产审核；严格执行有毒化学品进出口和新化学物质市环保局 环境管理登记制度；落实环境风险防控管理计划，规范危险废物管理；督促企业依法编制环境应急预案 市公安局、市商务局，各县市区人民政府、市属各开发区管委会 按年度 6 推动化工企业节能降耗 按期完成化工企业节能降耗目标任务，推广先进工艺技术，加快淘汰落后产能，提高能源、资源综合利用市经信委 水平 化工企业定期开展水平衡测试，规模以上企业每两年至少一次。企业要成立管理节水组织，完善计量设施，市水利局 市发改委、市财政局、市科技局，各县市区人民政府、市属各开发按年度 区管委会 市市政局、各县市区人民政府、市属各开发区管委会 按年度 7 推动化工企业节约用制定严格的用水节水管理制度 水 落实计划用水管理制度。推广先进节水技术，淘汰落后用水工艺、装备 市水利局 市发改委、市市政局、市环保局，各县市区人民政府、市属各开发按年度 区管委会 依据化工企业“安全生产评级”标准，组织开展化工企市发改委、市财政局、市国土局、月底前完成评级；2017年12人民政府、市属各开业评级，制定“一企一策”整治方案，并进行复核验收 市质监局 月底前完成复核验收，2018年发区管委会 6月底前对遗留问题整改完毕 市环保局、各县市区按年度分批次进行，2017年3市安监局、各县市区按年度分批次进行，2017年3依据化工企业“环境保护评级”标准，组织开展化工企市发改委、市财政局、市国土局、月底前完成评级；2017年12人民政府、市属各开业评级，制定“一企一策”整治方案，并进行复核验收 市质监局 月底前完成复核验收，2018年发区管委会 6月底前对遗留问题整改完毕 市经信委、各县市区按年度分批次进行，2017年38 实施化工企业“四评依据化工企业“节能降耗评级”标准，组织开展化工企级一评价” 市发改委、市财政局、市国土局、月底前完成评级；2017年12人民政府、市属各开业评级，制定“一企一策”整治方案，并进行复核验收 市质监局 月底前完成复核验收，2018年发区管委会 6月底前对遗留问题整改完毕 市水利局、各县市区按年度分批次进行，2017年3制定化工企业“节约用水评级”标准，组织开展化工企市发改委、市财政局、市国土局、月底前完成评级；2017年12人民政府、市属各开业评级，制定“一企一策”整治方案，并进行复核验收 市质监局 月底前完成复核验收，2018年发区管委会 6月底前对遗留问题整改完毕 按年度分批次进行，2017年3组织开展化工企业“综合评价”，制定“一企一策”整治市经信委、各县市区市发改委、市财政局、市国土局、月底前完成评级；2017年12方案，完善化工企业安全、环保、节能节水管理台帐，人民政府、市属各开市水利局、市环保局、市安监局、月底前完成复核验收，2018年并进行复核验收 发区管委会 市质监局 6月底前对遗留问题整改完毕 严格落实各级政府和有关部门的属地监管责任，落实化工企业的安全、环保、节能、节水主体责任，建立市经信委 9 加强组织领导，密切有目标、有任务、有考核、有奖惩的责任体系 协作配合 建立联席会议制度，设立化工转型办 市经信委 市化工产业转型升级工作联席会议各成员单位、各县市区人民政按年度 府、市属各开发区管委会 市化工产业转型升级工作联席会议各成员单位、各县市区人民政2016年2月25日前 府、市属各开发区管委会