(整理)安全管理第六章安全生产法规与标准 - 图文 下载本文

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1994年7月5日由第八届全国人大第八次会议通过,于1995年5月1日起施行。劳动法是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的其他关系的法律规范。

劳动者享有的权利有:平等就业和选择职业的权利;获得劳动报酬的权利;休息休假的权利;接受职业技能培训的权利;享有社会保险和福利的权利;提请劳动争议处理的权利。劳动者的义务:完成劳动任务;提高职业技能;执行职业安全卫生规程;遵守劳动纪律和职业道德。

1、用人单位在职业安全卫生方面的职责

《劳动法》第52条规定:用人单位必须建立健全职业安全卫生制度,严格执行国家职业安全卫生规程和标准,对劳动者进行职业安全卫生教育,防止劳动过程中的事故,减少职业危害。

《劳动法》第53条规定:职业卫生设施必须符合国家规定的标准。“职业安全卫生设施”是指安全技术方面的设施、劳动卫生方面的设施、生产性辅助设施(如女工卫生室、更衣室、饮水设施等)。国家规定的标准是指行政主管部门(经贸委)和各行业主管部门制定的一系列技术标准,它包括:

? 职业安全卫生条件及劳防用品要求 ? 建立伤亡事故和职业病统计报告和处理制度 ? 对劳动者的职业培训

《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》(中华人民共和国国际经济贸易委员会第13号令)第3条规定:特种作业是指容易发

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生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。包括:电工作业、金属焊接切割作业、起重机械(含电梯)作业、企业内机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作业(含水质化验)、压力容器操作、制冷作业、爆破作业、矿山通风作业(含瓦斯检验)、矿山排水作业(含尾矿坝作业)以及由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或国务院行政主管部门提出,并经国家经贸委批准的其他作业。

2、劳动者在职业安全卫生方面的权利和义务

《劳动法》第56条规定:劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程,劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业有权拒绝执行;对危害生命安全和身体健康的行为,有权提出批评、检举和控告。

(六)《安全生产法》的主要内容

分为总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权力和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、法律责任、附则7章共计97条,自2002年11月1日起施行。

1、三大目标:保障人民生命安全,保护国家财产安全,促进社会经济发展

2、五方运行机制(五方结构)

在总则中,规定了保障安全生产的国家总体运行机制,包括如下5个方面:①政府监督与指导(通过立法、执法、监管等手段);②企业实施与保障(落实预防、应急救援和事后处理等措施);③员工

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权益与自律(8项权益和3项义务);④社会监督与参与(公民、工会、舆论和社区监督);⑤中介支持与服务

3、两结合监管体制

国家安全生产综合监管与各级政府有关职能部门(公安消防、公安交通、煤矿监督、建筑、交通运输、质量技术监督、工商行政管理)专项监管相结合的体制。其有关部门合理分工、相互协调,相应地表明了我国安全生产法的执法主体是国家安全生产综合管理部门和相应的专门监管部门。

4、七项基本法律制度 (1) 安全生产监督管理制度 (2) 生产经营单位安全保障制度 (3) 从业人员安全生产权利义务制度 (4) 生产经营单位负责人安全责任制度 (5) 安全中介服务制度 (6) 安全生产责任追究制度 (7) 事故应急救援和处理制度 5、四个责任对象

《安全生产法》明确了对安全生产负有责任的各方,包括以下四个方面:政府责任方、生产经营单位责任方、从业人员责任方、中介机构责任方。

6、三套对策体系

《安全生产法》指明了我国安全生产的三大对策体系。

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(1) 事前预防对策体系。即要求生产经营单位建立安全生产责任制,坚持“三同时”、保证安全机构及专业人员、落实安全投入、进行安全培训、实行危险源管理、进行项目安全评价、推行安全设备管理、落实现场安全管理、严格交叉作业管理、实施高危作业安全管理、保证承包商租赁安全管理、落实工商保险等,同时加强政府监管、推行中介技术支持等。

(2) 事中应急救援体系。要求政府建立行政区域的重大安全事故救援体系,制定社区事故应急救援预案;要求生产经营单位进行危险源的预控,制定事故应急救援预案等。

(3) 事后处理对策体系。包括推行严密的事故处理及严格的事故报告制度,实施事故后的行政责任追究制度,强化事故经济处罚,明确事故刑事责任追究等。

7、生产经营单位主要负责人的6项责任 第17条

(1) 建立健全安全生产责任制

(2) 组织制定安全生产规章制度和操作规程 (3) 保证安全生产投入

(4) 督促检查安全生产工作,及时消除事故隐患 (5) 组织制定并实施事故应急救援预案 (6) 及时报告并如实反映安全生产事故 8、从业人员八大权利

(1) 知情权。即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因

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