玉溪市加快水利改革发展助推乡村振兴战略实

施

2018以来，玉溪市水利局按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，结合我市水利改革发展实际，全力投入，积极推进乡村振兴战略实施，取得显著成效。

一、夯实水利基础设施，培育乡村发展新动能。

（一）全力投入，持续推进“水网”建设。2016年“水网”规划实施以来，累计完成投资53.15亿元，开展水源工程建设19件，完成干支渠防渗406.2km，田间渠道防渗577.6km，新增蓄水能力2506.1万m3，新增农田有效灌溉面积4.12万亩，新增节水灌溉面积37.42万亩，累计新增、改善农田灌溉面积79.28万亩，巩固提升34.92万人的饮水安全。水利基础设施条件的持续改善，为推动乡村经济高质量发展奠定了坚实基础。

2018年组织实施重大水利项目 27 项，其中“四个一百”重点建设项目 8 项，惠民实事工程2项，其他工程17项。1-8月全市完成水利固定资产投资12.9亿元，完成水利行业建设投资15.25亿元，争取上级补助资金28450.8万元。

（二）统筹安排，着力提升乡村供水保障水平。以骨干水源、引水调水工程为依托，通过完善配套，全力构建农村供水安全保障网。全市共建成小（二）型规模及以上水库604座，建成小坝塘2017座，泵站1607座，农村小型水利工程30余万件；建成

1

农村集中式供水工程3481处，受益人口163.98万人。农田有效灌溉面积120.99万亩，旱涝保收面积65.56万亩。水利工程年供水能力13.5亿 m3，农村供水安全保障网逐步形成，为乡村振兴战略实施提供了重要保障。

2018年以来，全市建成高标准农田9.2万亩，发展高效节水灌溉面积5.56万亩，完成农村饮水安巩固提升人口8.52万人，新建山区“五小”水利工程1.45万件，实施农业水价综合改革面积15.8万亩。

（三）突出重点，巩固水利脱贫攻坚成果。2015-2017年，全市累计投入贫困地区水利建设资金8.5亿元，建成了一大批饮水、农灌等民生水利工程，年新增供水能力623万方，新增灌溉面积3.64万亩，改善灌溉面积19.38万亩，解决了20.5万人的饮水问题，涉及建档立卡贫困人口2.98万人。

2018年以来，市水利局积极筹集资金，持续加大贫困地区饮水安全、高效节水等民生水利工程建设。已争取到中央农田水利资金8778.8万元、小型病险水库除险加固资金1309万元、农村饮水安全巩固项目资金3800万元，重点用于贫困地区水利基础设施建设，较好地解决了群众的生活生产用水问题。按照脱贫考核标准，我市贫困群众饮水保障问题已基本解决，今后的主要任务是加大巩固提升力度，稳步提高饮水安全保障水平。

二、推进水生态文明建设，打造乡村绿色发展新格局 （一）全面落实河（湖）长制，打造河湖生态美景。一是制定出台《玉溪市全面推行河长制实施意见》、《玉溪市全面

2

贯彻湖长制实施方案》，由41位厅级领导分别担任全市77个河湖库渠的河（湖）长。县区和乡镇《工作方案》全部出台。全市在6451个河湖库渠坝上设置2052名市、县、乡、村级河长，全市河湖库渠全部纳入四级河长管理。二是积极开展“清水行动”和“清四乱”行动，清理河道209条、3450.47公里。三是坚决打好新时代抚仙湖保卫战，全力做好百日攻坚雷霆行动，配合相关部门完成了10方面100个突出问题整改验收销号。四是联合市环保局开展每月水质预警通报。完成75个市级和218个县级“一河一策”方案编制。五是积极推进信息化平台建设。依托阿里巴巴“钉钉”办公系统，推广使用“钉钉河长通”，初步实现了河（湖）长制管理的精细化和智能化。六是出台了《玉溪市全面贯彻落实湖长制的实施方案》和《玉溪市全面推行河（湖）长制考核等三个方案》。

（二）强化水资源管理，全面推进水生态文明建设。一是实施最严格水资源管理制度。完成9县区2017年度工作考核，年用水总量、农田灌溉水有效利用系数、重要水源地水质达标率等主要指标的完成情况都优于考核要求。2018年已完成水资源费征收1363万元，全市取水许可证保有量1227套。二是加强饮用水水源地保护。组织完成《东风水库2018年水质达标应急工程实施方案》、《玉溪市东风水库饮用水水源地生态环境综合整治三年行动计划》和《董炳河水环境生态补偿试点方案》等。完成9县区16个县级以上集中饮用水水源地保护区划。实施了农业面源污染控制、水源保护区生态修复等水源地保护工作。三是推进

3

水生态文明城市建设试点。2014年玉溪市列为水利部第二批全国水生态文明试点城市，三年投入资金127.32亿元，初步建成了水资源高效利用、水安全保障、水环境综合治理、水生态保护与修复、现代水管理、水生态文明培育等六大体系，2018年6月水利部专家组对此给予了充分肯定。四是水土保持生态环境治理见实效。1-8月全市完成水土流失综合治理面积85km2，市级完成开发建设项目水保方案审批19件。

（三）加快美丽宜居乡村建设，改善农村人居环境。一是依托农村饮水安全项目，结合“七改三清”，聚力美丽宜居家园建设。二是紧紧围绕农业产业发展和高原特色现代农业建设，推进农业节水减排。2016-2017年全市投入资金54219.9万元，实施项目31件，发展农业高效节水减排面积18.53万亩。2018年计划投入资金20882万元，实施项目11件，发展高效节水减排面积6.66万亩，现已完成投资11745万元，新增高效节水减排面积5.56万亩。三是防治水害，改善河道生态环境。累计投资11.58亿元，对玉溪大河上段等95条江河河段进行了有效治理，新建河堤271.16km，加固河堤13.61km。全市累计建成堤防755.73km，保护人口57.19万人，保护耕地28.73万亩。(玉溪市水利局)

4