燃气公司生产安全事故应急预案 下载本文

1. 总则

1.1 编制目的

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,提高******燃气有限公司防范和应对各类风险与事故的能力,最大限度地减少人员伤亡、财产损失及对周边环境产生的不良影响。

1.2 编制依据

1.2.1 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GBT 29639-2013;

1.2.2 国办发〔2013〕101号《突发事件应急预案管理办法》 1.2.3 《中华人民共和国突发事件应对法》 1.2.4 《中华人民共和国安全生产法》 1.2.5 《中华人民共和国消防法》

1.2.6《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号) 1.2.7《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局令第17号) 1.2.8《危险化学品安全管理条例》

1.2.9《危险化学品重大危险源辩识》GBl8218—20090

1.2.10《四川省安全生产条例》

1.2.11《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》 1.2.12《四川省环境污染事故行政责任追究办法》

1.2.13《***市天然气勘探开发突发事件地企联合抢险救援应急预案》

1.2.14 《***市安全生产事故应急预案》

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1.3 适用范围

本预案适用于在******燃气有限公司管辖范围内发生或可能发生、造成或可能造成人员伤害或财产损失的火灾、爆炸事故、中毒、特种设备、电气设备、防洪、防汛各类事故。

1.4 预案体系

公司预案包括总体预案1个、专项预案3个,配气站应急预案子预案1个。预案从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结 构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。

本预案附件包括有关应急部门、机构或人员的联系方式;重要物资装备的名录;规范化格式文本信息接收、处理、上报等规范化格式文本;关键的路线、标识和图纸;相关应急预案名录。

1.5 工作原则

(1) 以人为本,科学救援原则。维护广大人民群众的根本利益,

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保护人民生命财产安全,是应急工作的出发点和落脚点。当发生事故后,第一处置原则是确保现场作业人员和邻近居民的人身安全和健康,其次是现场作业人员必须在确保自身安全的情况下,科学开展应急处置和响应工作,最大限度的减少因事故而导致的生态环境破坏、财产损失。

(2) 快速反应,统一指挥原则。事故具有突发性,快速蔓延性,因此,在事发初期,应急行动早一秒开始,就多一分主动,这就要求接到报警必须快速行动。在应急响应过程中,明确生产安全事故应急救援组织指挥机构、指挥权限和程序,坚持统一领导、统一指挥、分级负责、科学分析、果断快速处置的原则。实现生产安全事故救援的统一性、快速性。做到号令统一,步调一致。

(3) 预防为先、平战结合原则。充分发挥企业作为应急救援第一响应者的作用,把应对突发生产事故管理的各项工作落实在日常管理之中,加强基础工作,完善网络建设,增强预警分析,做好预案演练,提高防范意识,将预防与应急处臵有机结合起来,有效控制危机,力争实现早发现、早报告、早控制、早解决,将突发生产事故造成的损失减少到最低程度。参加应急救援的有关人员,应首先将日常生产与应急救援相结合。对现场状况进行准确判断或检测,在确认安全的情况下,方可采取进一步应急救援措施,防止事件(事故)后果进一步的扩大。同时充分依靠消防、环境监测等专业救援力量,加强辅助救援力量的培育。

(4) 自救为主、协同应对原则。应急救援涉及装置操作、消防灭火、医疗救治等各种操作,是一件涉及面广、专业性强的工作。自救和社会救助相结合,是避免事故恶化失控的重要保障。由于天然气生产事故发展迅速,后果严重,因此,首先公司要在第一时间迅速展开自救,如果事故不能很好地控制,必须在未到严重恶化之时,立刻寻求外部救援。依靠各种救援力量的密切配合,协同应对,救援行动才能有序、高

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效,如果单打独斗,不仅不利于应急救援的成功,而且,可能造成事故的恶化和扩大。

(5) 重点突出、部门分工负责的原则:生产安全事故应急救援预案要紧扣应急救援的需要,突出细化落实救灾工作重要环节的相关内容,强调救灾保障的手段等。预案中涉及的有关事故预防、紧急响应、相关保障、灾后恢复重建等环节,按照各部门职能分工划分确认。

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