共有小班化教学试点学校107所。开展义务教育质量监测，研制并颁发小学和初中部分学科质量监测标准。我市被教育部批准为教育质量综合评价改革城市。出台普通高中优质多样化发展试行意见，明确了全市普通高中多样化发展的实施步骤和路径。高考成绩再创新高，全口径上线率达93%。

五是教育重大项目建设取得新进展。50所公办幼儿园新改扩建、105所小学标准化建设、101所农村中小学厕所改造、149所农村学校食堂建设达标工程和10个农村留守儿童关爱服务站建设等任务全面完成，普通高中实验设施建设升级，革命老区教育提升按计划推进，基础教育办学条件进一步改善。

六是职业教育服务能力建设取得新进展。湖北省酒店管理职教集团和武汉学前教育职教集团分别在武汉商学院和武汉城市职业学院成立。东湖高新区职教园区、汉口职教集团、武汉开发区职教园区3个职教园区（集团）转型升级，吸纳市属高校、科研机构、行业、企业等参与建设，与280多家企业开展工学交替、订单培养学生近2万人。编修2013—2015年全市现代职业教育建设重大项目库，推动国家、省级示范校和市级公共实训基地建设。全市中职学校毕业生就业率达到96.2%。

七是教师人事制度改革取得新进展。出台了《关于进一步推进中小学校岗位聘用管理工作的指导意见》，推行“按需设岗、双向选择、逐级聘任、绩效考核”用人机制。强化教师交流、培训，将各区每学年度参加交流的义务教育学校教师人数比例从7%提高到10%，市级骨干教师培训人数达1.38万。评选表彰100名武汉市优秀乡村教师。

八是教育行风建设取得新进展。围绕义务教育公办学校择校乱收费问题、代收费不规范问题、乱订教辅资料问题以及师德师风问题，开展教育收费专项治理行动。会同市纠风、物价等相关部门，对全市11所“公参民”学校进行全面检查，提出了整改意见，落实整改措施。通过专项治理行动，全市教育行风进一步好转。

（夏继敏李莹）

【教育发展规划】

一、科学安排教育事业计划，促进各级各类教育持续健康协调发展

认真研究当前教育事业发展形势及生源变化趋势，编制各级各类教育事业计划，并统筹运用招生计划、项目建设、体制改革等措施，促进全市各级各类教育持续健康协调发展。2013年，全市学前三年教育毛入园率达到84.87%，初中毕业生升学率达到96.27%，高中阶段教育毛入学率达到94.63%，初中毕业生普职升学比为57.03:42.97，全市外来务工人员随迁子女在公办中小学就读比例达到97.63%。

二、合理统筹发展规划，提升我市教育布局的科学水平

组织开展《武汉教育发展十二五规划》及重大项目库的中期评估。“十二五”规划确定的各项目标任务进展顺利，绝大多数发展指标可以如期或超额完成。编制《武汉都市发展区普通中小学布局规划》，经市政府常务会审定通过。该规划将我市普通中小学空间布局范围由主城区扩展到新城组群范围的武汉都市发展区，在城市总体规划中以橙线方式规控了中小学教育用地，为全市中小学可持续发展留足了发展空间。规范中小学布局调整工作。对纳入都市发展区中小学布局规划的教育用地，严格控规。对偏远农村山区、湖区保留的教学点，通过编制新城区义务教育学校布局专项布局规划，严禁随意撤并。

三、推进教育重大项目建设，提高基础教育办学水平

加大小学标准化学校建设力度。坚持“软硬并举、一校一策”方针和以区为主、市区联动、部门配合的工作机制，强化实地暗访检查、中期评估督导、年终评估验收，2013年共完成105所公办小学标准化建设。推进公办幼儿园新改扩建工作。采取年

度计划分解、进展月报、实地检查暗访和问题协调调度等有效举措，不断加大工作力度，顺利完成50所公办幼儿园新改扩建任务，新增适龄幼儿入园学位1.2万个。

四、进一步规范体制机制，促进民办教育健康有序发展

清理整顿民办教育培训机构。提请市政府召开了清理整顿民办培训机构专题协调会，明确了教育、人社、工商等部门“谁审批、谁负责”的管理原则。2013年对经我市教育系统审批的培训机构进行了全面检查、规范，并将400多个培训机构检查情况在媒体上进行了公示。设立了武汉民办教育发展专项资金，与市财政局联合制定了资金使用和管理办法，规范了专项资金使用范围、申报条件和程序。2013年，使用武汉民办教育专项资金500万元，对13所长期规范办学、特色鲜明的民办中小学进行了奖励补助。

（汪继芳李华垓胡青）

【教育经费投入】

继续提高教育经费保障水平。2013年，全市教育经费总投入为181.72亿元，比上年增加14.21亿元，增长8.48％，其中国家财政性教育经费147.81亿元，增加10.44亿元，增长7.60％。全年预算内教育经费拨款（含教育费附加）132.99亿元，比上年增加8.73亿元，增长7.03％。

全市学前教育生均公共财政预算教育事业费支出为7197.94元，比上年增长19.46%；全市普通小学生均公共财政预算教育事业费支出为9362.83元，比上年增长6.36%；全市普通初中生均公共财政预算教育事业费支出为14844.79元，比上年增长11.59%；全市普通高中生均公共财政预算教育事业费支出为14082.91元，比上年增长29.72%；全市中等职业学校生均公共财

政预算教育事业费支出为10347.55元，比上年增长20.16%。

全市学前教育生均公共财政预算公用经费支出为3039.76元，比上年增长30.24%；全市普通小学生均公共财政预算公用经费支出为2194.34元，比上年增长25.19%；全市普通初中生均公共财政预算公用经费支出为2602.47元，比上年增长21.94%；全市普通高中生均公共财政预算公用经费支出为3338.87元，比上年增长42.84%；全市中等职业学校生均公共财政预算公用经费支出为2972.21元，比上年增长14.28%。

建立全覆盖的公用经费保障机制。出台了学前教育、义务教育、特殊教育、民族教育、普通高中和中职教育公用经费保障基准定额，在全国同类城市中处于领先地位。

完善教育财务管理。进一步扩大绩效评价范围，引入独立第三方机构进行客观公正评价，3个项目全部通过评价。健全直属单位基建维修项目经费监管体系。开展前期设计论证、造价咨询，中期跟踪审计、过程监控，后期决算审计、绩效评价。2013年完成审计项目39个，审减金额2300多万元。严格执行政府采购制度。直属单位申报政府采购2.97亿元，实际中标2.37亿元，节省资金6000万元。落实中央八项规定，切实把好财务关口，严控 “三公”支出，市教育局 “三公”经费支出较上年下降16%。

（宋卫斌 郑一斌 杨利）

【教育基本条件建设】

全市教育系统固定资产投资呈快速发展态势。2013年，全市教育系统共完成固定资产投资额24.65亿元，超额完成了市委、市政府下达的绩效目标挑战值。