第四章 工程任务和规模

4.1社会经济发展状况及工程建设必要性 4.1.1防洪除涝规划概况

某市城市防洪规划将市区防涝系统工程分为以下五类：高、低水系控制工程；主城区排涝水系调整、调向工程；沿江圩田低水系（及独立水系）排涝口门工程；主要输水河道的整治工程；面上河道清淤配套工程。

4.1.2社会经济发展状况及远近期发展规划 ⑴ 社会经济发展状况

南通作为我国近代工业发祥地之一，19世纪末就在植棉和手工纺织的基础上发展了机器纺织工业，经过一个世纪的发展，南通已成为全国著名的纺织工业基地，并形成了以轻纺为主，机械、电子、化工、医药、建工、建材、船舶、冶金、电力、港口等多门类相配套的现代工业体系。改革开放以来，特别是党的十一届三中全会以来，某市城区人民在中共某市委、市政府的领导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，紧紧围绕经济建设这个中心，国民经济呈现持续、健康发展的良好态势，经济结构不断优化，城市基础设施建设不断取得新的进展，人民物质、文化生活不断提高，各项社会事业持续发展。“九五”期间，经过全市人民的艰苦努力，我市坚持以经济建设为中心，加大改革开放力度，积极应对国内外宏观环境的新变化，实施正确的发展战略，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，经济和社会发展取得了令人瞩目的新成就，综合经济实力明显增强，产业结构逐步优化，全市提前实现小康，为“十五”计划和第三步战略目标的实现奠定了坚实的基础。

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根据2000年统计资料，全市版图面积8001平方公里，其中市区范围辖三区，即崇川区、港闸区、南通开发区，总面积224km2,总人口63.97万人,其中农业人口17.14万人, 非农业人口46.83万人。

2000年市区共实现国内生产总值123.98亿元，人均国内生产总值达到19381元，比上年度增加4.44%，市区外贸进出口总额10.15亿美元，实际利用外资5.39亿美元，协议利用外资3.51亿美元。

⑵ 发展规划

经济发展目标：到2010年左右，城市经济发展水平达到或超过亚洲中等发达国家的水平，成为长江三角洲重要的轻纺、机电工业基地、新兴的电力、石化、船舶修造基地和特种经济作物基地。

城市建设目标：到2010年左右建设成为上海北翼现代化的经济繁荣、文化发达、交通便捷、设施先进、环境优美的百万人口大城市，并为本世纪中叶赶上世界发达国家同类城市水平奠定基础。

城市人口发展和建设用地规模： 到2010年市区人口总数将达到100万人，人均建设用地100m2。

城市规划范围：根据2001年4月经江苏省人民政府批准的某市区行政区划调整的决定，2001年以前，规划的范围包括原崇川区(含调整后并入该区的观音山镇)、港闸区、开发区（含调整后并入该区的小海镇、竹行镇、南通农场、东方红农场、良种场、畜种场），总面积381.26km2。

4.1.3工程建设必要性和迫切性

《某市城市总体规划》要求到2010年左右建设成为上海北翼现

代化的经济繁荣、文化发达、交通便捷、设施先进、环境优美的百万人口大城市。

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《某市城市防洪规划》要求着力给市民创造良好的生活、工作、

学习和休闲环境，不断满足人民群众日益增长的物质、文化和环境需求，力争使南通成为最适宜发展创业和居住的城市。

《某市主城区河道整治规划》要求通过调整水系、疏浚河道、建

立控制、增设必要的入江口门，使内河水系与排污管网协同运作，建立排水除涝免灾体系；保护水环境，确保主城区水质达到Ⅲ类水标准。

某市市区防洪除涝工程是在以上三个规划的指导下进行的，具体工程现状及存在问题分析如下：

东片河道整治：海港引河、通甲河（五一路至海港引河）、南川

河三条河道均位于工农路以东，该片河道普遍存在人为占用河道现象，小区开发的建筑垃圾、生活垃圾到处可见，严重影响河道泄洪、蓄洪能力。同时由于原金通河和通甲河沟通涵金通河涵洞已报废封死，致使金通河和通甲河水体置换、水系间调节、调度能力尚失，目前河道水质很差。海港引河将来为新城区主要骨干河，本年度拟一并进行整治。

北片河道整治：运料河、前进河、工农河三条河道基本位于濠河

北侧。由于受某市北高南低特殊的地形的限制，某市内河清水水源基本均从通吕运河引进，北片河道治理基本目的都是为了扩大河道引水、换水能力，疏通水系间障碍物，为市区河道水体置换提供良好的、足够的水源。

控制性建筑物：运料河涵洞控制性建筑物拟于今年实施。

运料河涵洞主要是为满足改善工农河水质而新建。主要考虑从运料河引水送至工农河，从而彻底解决虹桥新村水质差的问题。2002年度维修的虹桥套闸主要是为解决虹桥新村水系治理老大难问题。经

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过多年的疏浚和治理，逐步解决河道淤积严重问题，加之已建成的倪虹河节制闸的投入使用，使虹桥新村多年来排涝不畅的矛盾迎刃而解。但是，倪虹河整治工程仅仅是解决了虹桥新村排水出路，要彻底改善虹桥新村河道水质，关键是搞好任港河的污水治理。按照城市防洪规划的要求改造任港船闸，实施任港东闸涵，然后通过工农河上战胜套闸和倪虹河上虹桥套闸引水，做到北引南排，使虹桥新村及城西大部分地区死水变活，水质得到良好改善。本工程是在改造任港船闸，治理任港河水质，从而彻底改善虹桥新村河道水环境的背景下而形成的。 4.1.4工程建成后配套措施

工程实施后，必须对小区内污水进行截流，逐步形成雨污分流制，彻底改善小区内河道水质。

4.2工程设计标准 4.2.1设计保证率

防洪标准：百年一遇洪水确保安全 排涝标准：二十年一遇暴雨不成灾 4.2.2特征水位

通吕水系（高水系区，老岸田） 正常控制水位2.25m 中高水系（中沙田区） 正常控制水位1.65m 4.3附图

防洪、治涝工程位置图

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