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建部门审核并经分管基建领导批准；若因客户工程或导致客户停电的临时作业还需经市场部门审核并经分管市场领导批准。

（2）需新增停电的220kV及以上一次设备的临时作业，需经本单位分管生产领导审批并报公司生产设备管理部和电力调度控制中心批准后方可开展，若因基建（改扩建）工程需要220kV及以上一次设备临时停电，还需报公司基建部批准。

5.2.6.6. 未纳入季度生产作业计划的作业均属于临时性作业，以下工作引发的临

时性作业不纳入临时作业进行管理，但作业准备和作业管理仍需按分析、分类、分级进行管控。 （1）事故抢修、故障处理。 （2）缺陷处理。

（3）不可预见且急需开展的市政、客户工程。

（4）由于缺陷、事故、电网运行需要导致运行方式的调整及保护和安全自动装置定值调整。

（5）调度指令。

（6）油气检测、带电测试试验后，试验数据异常需立即再次进行取样或带电检测的不停电试验类作业。

（7）因特殊情况经公司同意需紧急开展的作业。 （8）配合上述作业开展倒闸操作作业。

5.2.6.7. 巡检类、维护类作业按照《云南电网公司生产运行管理办法》、《云南

电网公司架空输电线路运行维护工作导则（试行）》执行；缺陷处理作业按照《云南电网公司输变电设备缺陷管理标准》执行；事故事件应急按《云南电网公司应急管理工作规定》执行。（待完善）

5.2.7. 作业准备管理

5.2.7.1. 作业准备管理的主要内容

（1）作业项目管理 （2）作业计划管理 （3）作业文件管理 （4）风险评估及控制

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（5）人员、材料、工器具管理 5.2.7.2. 作业项目管理

（1）作业责任单位负责组织作业单位开展作业前期勘查，现场核对作业任务、评估作业风险，落实停电计划，明确具体停电范围。

（2）作业责任单位负责对外单位的资质、生产业绩和近3年的安全记录进行审查。

（3）作业责任单位负责对外单位作业人员的从业资格进行审查。 （4）作业单位应具有开展作业所必须的工器具、试验设备、安全防护用品等。

（5）作业单位应具有与作业现场相符的图纸、资料等。

（6）作业责任单位按合同规定或双方协议为外单位提供必要的工作条件。 （7）基建、改扩建及客户接入工程验收作业，现场施工单位需在作业前对验收人员进行安全技术交底。 5.2.7.3. 作业计划管理

（1）作业单位根据前期作业勘察情况制定作业计划，并报作业责任单位进行审查；作业计划应包括作业内容、停电范围、管控层级、作业时间等内容。

（2）作业计划分为季度和月度两个层级，月度计划是季度计划的分解细化，原则上月度计划不得超出季度计划所编制的范围。

（3）作业单位根据审查通过的月度作业计划，按作业责任单位计划管理要求，上报月度停电计划。

（4）作业单位应严格按审核后的作业计划开展作业，如遇特殊情况作业计划发生改动时，应及时报作业责任单位备案。 5.2.7.4. 作业文件管理

（1）作业单位根据《云南电网公司三大措施管理办法》及各作业责任单位三大措施管理办法明确的编制原则和范围，编制切合现场作业的施工方案并送作业责任单位或所属所队（分局）审批。

（2）作业单位按《云南电网公司电气工作票实施细则》、《云南电网公司配电网电气工作票实施细则》的要求，提前准备工作票。

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（3）开展电气操作的作业单位按《云南电网公司变电站电气操作票实施细则》、《云南电网公司配电网电气操作票实施细则》的要求，提前填写操作票。

（4）作业单位按《云南电网公司作业指导书管理办法》的要求，编制或使用与作业内容相符的作业指导书并经本单位审核。

（5）作业单位应根据验收设备的种类和型号，选择相对应的验收记录表。 5.2.7.5. 风险评估及控制

（1）作业单位在开展作业前期勘察时，对可能存在的作业风险进行分析和评估。

（2）作业单位在编制施工方案时，应结合前期的作业风险评估结果，按《云南电网公司供电单位风险评估与控制管理指导意见（试行）》、《云南电网公司供电单位作业危害辨识与风险评估技术指导意见（试行）》在施工方案中提出针对作业项目的危害辨识、风险分析及控制措施。

（3）作业单位所提出的风险的控制措施，必须明确相关责任人。 （4）作业单位所提出的风险评估结果必须清晰、准确，控制措施得当、有效。

5.2.7.6. 人员、材料、工器具管理

（1）作业单位应安排充足、适当的作业人员，作业人员应具有相应的资质并经作业责任单位备案。

（2）作业责任单位在开展外包作业前，负责对作业单位开展该项作业的负责人进行安全技术交底。

（3）月度作业计划和施工方案中应明确作业负责人和监督人。

（4）作业单位在作业前应根据作业内容对作业人员开展作业指导书培训。 （5）作业单位应具有满足作业所必须的工器具、材料。

（6）作业单位应具有满足作业所必须的、检验合格的安全工器具。 5.2.8. 作业过程控制管理 5.2.8.1. 作业实施

（1）作业责任单位应严格按照作业计划开展作业，已列入月度作业计划的作业内容、时间、管控层级等是否与计划一致。。

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（2）作业单位现场使用的作业文件应与生产作业计划清单所列作业文件一致并严格按照作业文件明确的要求开展作业。。

（3）作业单位应严格按作业分级管理中明确的管控层级及管控方式开展作业过程控制管理；现场所采取的管控措施应得当、有效，并严格执行。作业人员现场作业行为应规范，不得存在违规、违章现象。。

（4）当作业现场发生作业变化，作业人员应清楚作业变化管理流程，并停止作业并执行作业变化管理流程。

（5）针对外包作业，作业责任单位、所队（分局）应督促外单位严格执行现场作业风险管控措施。 5.2.8.2. 作业验收

（1）按照确定的作业验收层级组织开展验收。 （2）验收单位严格按照验收记录表开展验收。 5.2.8.3. 任务观察

作业责任单位应制定任务观察计划并按《云南电网公司任务观察业务指导书》开展任务观察，作业责任单位、所队（分局）作为任务观察的主体，根据任务观察计划实施任务观察。 5.2.8.4. 作业统计、评估与改进管理

（1）统计、评估内容包含作业质量、风险数据、任务观察结果、技能培训需求。

（2）作业责任单位应定期对本单位每一班组己进行的全部作业活动进行统计、评估与改进，统计和评估应保证客观、真实，按照查找问题、不断完善的原则进行，鼓励员工及管理人员真实反映实际情况，宜按以下方式开展：

a.作业结束后作业负责人应在周安全日上对作业进行回顾，包括作业过程中发现的设备问题及处理情况、需补充或完善的风险数据和对作业指导书的修改建议，并将情况报班组。

b.班组应及时补充完善作业风险数据，将设备遗留问题、作业指导书的修改建议和需上级管控的风险按相关规定上报。

c.所队（分局）每月结合作业计划执行情况、任务观察结果、班组上报情况，对上月的作业活动进行统计和评估，分析作业流程、作业文件存在的问题，作业

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