[2009.11]茂名市市县（市、区）镇人大工作交流会材料
做好人大工作，促进笪桥新农村建设
化州市笪桥镇人大
笪桥镇人大在茂名、化州市人大常委会的关心和指导下，在中共笪桥镇委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，做到“三个注重”，认真做好人大各项工作，充分发挥人大及代表的作用，有效促进了笪桥各项事业特别是社会主义新农村建设的全面发展。
一、注重开好镇人代会，把镇党委的科学决策和全镇人民的心愿以人大决议、决定的形式确立下来，使笪桥整个新农村建设工作更具民意和合法性
推进笪桥社会主义新农村建设，是笪桥本届党委立足时代发展要求和笪桥实际作出的科学决策，也是笪桥全镇四万多人民的共同心愿。但是，在推进笪桥新农村建设的具体操作过程中，必然会涉及到某些群体、部分人的利益。鉴于过去的经验和教训，为了尽可能减少阻力，使这项工作更具民意基础和合法性，在届内各次镇人代会上，我们除了组织代表认真审议工作报告，同时保证有充足的时间给代表提议案、意见、建议，充分发挥人大代表参政议政的积极性，把民智凝聚到公众利益上来，把民意凝聚到社会各项事业发展
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上来。代表们对如何搞好笪桥社会主义新农村建设等工作给予了高度关注，提出了很多真知灼见，真正反映了社情民意，集聚了民众智慧。我们因势利导，组织全体代表和与会人员经过认真讨论、充分酝酿，先后审议通过了一系列关于笪桥镇社会主义新农村建设的决议、决定，从而使镇党委的决策更科学、更可行、更具民意和合法性，镇政府及有关部门在具体执行的过程中阻力大大减少，使整个笪桥社会主义新农村建设工作推进更加顺利、发展更加迅速。代表们的意见和建议，也为党委正确决策、科学决策提供了基础依据，是政府履好职、施好政的一笔重大财富。如去年镇党委决策、政府实施的十件大事中，就有8件来自人大代表的意见和建议。
二、注重发挥人大评议作用，加大监督力度，提高监督实效，为笪桥新农村建设创造一个风清气正的环境
观念就是资源，环境就是生产力，我们十分重视环境建设，尤其是人文环境。我们充分发挥镇人大的评议作用。每年都评议三至五个机关单位，特别是有涉农收费及重要的办证、办照窗口单位，每次评议都具有较强针对性，做到评出质量、评出效果、评出问题、注重整改。通过评议，镇内各单位机关作风明显好转，群众无论是修路、建房，还是投资办企业，都变得十分快捷、便利，为笪桥的新农村建设和招商引资工作，营造了一个优越的建设和发展软环境。
三、注重发挥代表自身的带头作用，促进笪桥新农村建设全面发展
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人大代表处在基层一线，对农村、农业、农民问题非常熟悉。我们十分注重发挥代表在经济和社会发展中的作用，促进笪桥各项事业特别是社会主义新农村建设的全面发展。
一是发挥人大代表在创建农业结构调整样板镇的作用。笪桥镇是传统的农业镇，群众的收入主要来源于农业。我们通过发挥人大代表带头示范作用，加快了全镇农业结构调整的步伐，为创建农业结构调整样板镇打下了坚实的基础。如镇人大代表吴庆寿通过自己带头连片种植香蕉，带动了群众种植香蕉的热潮，促进了香蕉产业的发展；人大代表宁华伟通过自己承包几百亩的山地种植甘蔗，每年的收入超过50万元，带动了群众种植甘蔗的热潮，促进了甘蔗产业的发展。目前，全镇形成了以“甘蔗、香蕉、黄瓜”为主的三大农业支柱产业。2008年底，全镇甘蔗种植面积达1.55万亩，香蕉种植面积达1.8万亩，黄瓜种植面积9000亩（含复种）。
二是发挥人大代表在创建道路交通建设样板镇的作用。在创建道路交通建设样板镇的过程中，我们十分注重发挥人大代表的作用，通过人大代表带头捐款、捐物，促进了全镇的道路交通建设。如省人大代表陈建明老板带头捐资25万元，修建笪桥糖厂至石板村的水泥硬底化路面；化州市人大代表陆一明老板带头捐资修建旧207国道至华中塘的水泥硬底化路面。在代表们的带动下，笪桥籍外出老板、知名人士纷纷为家乡道路建设捐钱、捐物，掀起了全镇乡道硬底化建设的热潮。几年来，人大代表们累计捐助修路资金达400多
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万元。至目前止，全镇已完成水泥硬底化路面76.4公里，全部实现了镇通行政村水泥硬底化公路。
三是发挥人大代表在创建新农村建设样板镇的作用。为了创建化州市新农村建设样板镇，我们充分发挥省、市人大代表为新农村建设出钱出力的表率作用，推动了新农村建设的步伐。如省人大代表陈建明老板积极响应市的号召，投资建设石板新农村，目前已投入资金1380万元；茂名市人大代表谢信声经理也积极带头捐资建设高志塘新农村；化州市人大代表陆一明带头捐款为华中塘村建文化室、修建环村路，对村道进行绿化等。几年来代表们累计捐助资金达2000多万元。目前，我镇正在进行新农村建设的村庄有高志塘村、石板村、瑶埇中心村、边岭中心村、水塘村、樟檬村等11条自然村。
四是发挥人大代表在助贫济困的作用，推进和谐笪桥建设。我们充分发挥好人大代表在基层一线的作用，通过为群众排优解难，及时为弱势群体提供帮助，大力推进笪桥和谐建设。如陈建明、谢信声、陆一明、陈可春等人大代表，在群众就医难的时候，出资为群众购买合作医疗，在老人孤独、无依靠的时候，举办老人节，捐资建设敬老院，在群众生活困难的时候，为群众送上慰问金。几年来累计捐助这方面的款项总额达500多万元。在人大代表们的影响下，全镇的能人贤士、外出老板纷纷行动起来，切实为弱势群体办好事实事，形成了良好的社会风气。
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