公共行政学复习资料 下载本文

一、单项选择

1.在西方,最早提出行政概念的是亚里士多德 2.公共行政的首要特点是它的公共性

3.中国的公共行政的最大特点是中国共产党领导政府

4.被称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是欧文 5.发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是威尔逊

6.伍德罗?威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》它标志着公共行政学的产生。

7.德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯?韦伯提出官僚制理论因而被称为“组织理论之父”。

8.20世纪30年代,古立克把管理职能概括为。 计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算

9.1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》 10.我国最早提出学习行政学的是梁启超他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。

11.我国第一部行政学著作是《行政学的理论与实际》

12.提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是孙中山他建立了五院分立制度。

13.1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》,它的作者是怀特

14.我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是张金鉴 15.我国最早出现行政这一概念是在《纲鉴易知录》上。 16.被称为“组织理论之父”的是韦伯。 17.被称为“科学管理之父”的是泰勒。 18.被称为“行政管理之父”的是法约尔。

19.提出管理五项职能和14条管理原则的是法约尔。

20.提出著名的POSDCRB,即七项管理职能的是古立克。

21.我国最早提出学习行政学的是梁启超,他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。

22.公共行政生态学的代表作是里格斯的《公共行政生态学》。

23.公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 24.美国哈佛大学教授高斯最先提出对公共行政环境问题进行研究。

25.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表,该书的作者是里格斯

26.融合型的公共行政模式存在于农业社会

27.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是棱柱型 28.衍射型的公共行政模式存在于工业社会

29.按照里格斯的划分,棱柱型是农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式 30.高斯发表于1936年,提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是《美国社会与公共行政》

31.组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等,其中价值观是组织文化的核心。

32..公共行政学研究的核心问题是政府职能

33..政府为公众服务的服务性特点首先表现在其非赢利性上。

34.我国于1998年又进行了机构改革,改革后的国务院原40个部门减为29 35.政府只是充当“守夜人”的角色,也就是“夜警察”的角色的时期是自由资本主义时期

36.政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是垄断资本主义时期 37.行政体制的核心问题是上述三者,即ABC

38.行政体制的滞后性是由其稳定性演变而来的。

39.内阁制,起源于18世纪的英国国,后来为许多西方国家所采用。

40.总统制,起源于18世纪末期的美国国,是以总统既为国家元首,又为政府首脑的中央政府组织形式。

41.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是半总统制 42.委员会制又称合议制,起源于19世纪中期的瑞士。 43.英国地方政府形式是最典型的自治体地方政府体制。 44.典型的行政体地方政府是德国国的地方政府。

45.对于一般的省、市、县、乡而言,实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是特殊型的行政区。

46.回归后的香港行政区和澳门行政区属于特殊型的行政区。

47.构成公共组织结构的基本要素是行政职位,它是公共组织结构的支撑点和联络点。

48.我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于选任制

49.由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是委任制

50.国务院常务会议任命各部委领导者的副职,直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于委任制

51.中央一些部委和一些省市公开招考司(局、厅)级和处级领导者的制度属于考任制

52.下列不属于行政领导权力的来源的是决策权力

53.忠于政府,维护政府的声誉,忠于职守是行政道德的核心内容。

54.现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是英国于1855年成立的文官委员会。

55.美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于部外制类型。

56.部外制是美国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。

57.人事行政机关实行折中制的国家有英国

58.人事行政机关实行党统一领导制的国家有中国

59.西方国家公务员制度是资本主义制度的产物,它源于中国古代的科举制,而始于英国资产阶级革命后建立的文官制度。 60.世界上第一个建立文官制度的国家是英国

61.职位分类最早产生于19世纪的美国,后被许多国家所效仿。 62.《中华人民共和国公务员法》正式施行于2006年1月1日

63.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案,称为临时方案

64.为了弥补或完善决策而制定的决策方案,称为追踪方案

65.为了实现目标而制定的方案,称为积极方案,这是构思和设计的主要方案。 66.行政决策体制的核心是领导决策系统

67.行政执行过程的第一阶段是准备阶段

68.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是实施阶段 69.行政控制过程的最后环节,也是最为关键的环节是纠正偏差

70.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通,亦称横向沟通

71.平行沟通不宜采用命令或指示的沟通形式,而只能通过协商、合作的办法。 72.行政评估准备阶段,评估工作的第一步是确定评估对象 73.非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为社会监督

74.1987年颁布实行的《全国人大常委会办公厅、国务院办公厅关于地方性法规备案工作的通知》要求,备案的地方性法规、自治条例和单行条例应于批准之日起的三十日内报送国务院各十五份。

75.省、自治区、直辖市,省、自治区人民政府及所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府,国务院各部委、各直属机构制定和发布的规定、办法、实施细则等规章应于批准之日起三十日内将其文本、起草说明、备案报告等有关材料一式二十五份报国务院备案。

76.事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查,也叫跟踪监督

77.对涉及非中国共产党党员的国家公务员的案件,需要给予处分的,则只由行政监察机关给予政纪处分。

78.对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件,需要给予处分的,则只由党的纪律检查机关给予党纪处分。

79.批准是一种约束力较强的事先监督方式。其内容包括:要求监督对象报送审批材料、审查和批准(含不批准)三个基本步骤。

80.对监督对象未构成犯罪,仅构成违反政纪的案件,由行政监察机关调查处理。 81.对监督对象构成犯罪的案件,由检察机关追究刑事责任。

82.对具有公务员身份的中国共产党党员的案件,需要给予处分的,由党的纪律检查机关和行政监察机关分别给予处分。 83.国家预算中占主导地位的是中央预算 84.税收制度的核心内容是税法

85.《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是2003年1月1日 86.据考,“法治”一词是古希腊人毕达哥拉斯最早提出的。 87.根据《立法法》,行政法规和规章应当在公布后的30天内报有关部门备案。 88.目标管理方法是德鲁克于20世纪50年代,应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

二、多项选择

1、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围,认为国家可以分为立法、司法、行政三种权力。

2、从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有怀特、汤姆森、西蒙、斯密斯堡

3、传统的公共行政学时期,也有人称为X理论时期、静态公共行政学时期、科学管理时期

4、提出政治与行政分离观点的公共行政学代表人物是古德诺、威尔逊 5、作为行政学的学科体系的建立是由魏劳毕、怀特、费富纳完成的。

6、公共行政学的特点是公共行政学是应用性的学科、公共行政学研究的广泛性

、公共行政学的发展性、公共行政学是政治性较强的学科 、公共行政学是一门交叉学科和边缘学科

7.一般公共行政环境包括自然地理环境 、政治环境 、经济环境、文化环境。 8.具体公共行政环境包括管理对象、组织文化。

9.具体环境也叫组织环境,它包括的因素有组织文化、组织结构 、组织的规章制、组织的凝聚力、管理对象。

10.行政环境的特点是复杂性 、不稳定性、特殊性、约束性

11.里格斯将公共行政模式划分为融合型公共行政模式、衍射型公共行政模式 、棱柱型公共行政模式

12.构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有政治制度、政党制度 、政治文化

13.下列属于文化环境要素的是文学艺术、意识形态、道德伦理 、价值观念、教育

14.组织文化包括法律意识 、组织观念、价值观、道德感情

15.要正确地界定政府职能,必须正确地处理政府与市场 、政府与社会、政府与公民、政府与社会组织的关系, 必须考虑到社会的发展程度和政治民主的发展的水平。

16. 政府职能的特点是普遍性、不可替代性 、服务性、系统性、强制性。 17. 政府失效主要表现在资源配置的低效率、造成另一种不公平、政府的低效率、政府成本过高、寻租

18.从我国的实际情况出发,在市场经济条件下,政府的经济职能主要有直接生产和提供公共物品,弥补市场不足的职能、规范和稳定市场秩序,确保自由竞争的职能、改善收入分配、管理国有资产的职能

19.马克思认为政府的基本职能有两种,即政治统治职能、社会管理职能

20.从现代社会和各国政府行政实践来看,政府的基本职能可以分为文化职能 、社会职能、政治职能、经济职能

21.市场失效主要表现在无知和非理性、外部性问题 、公共物品的提供、市场垄断和专制价格、不平等问题

22.政府的政治职能主要包括民主职能、保卫国家主权的职能 、政治统治职能 23.著名经济学家萨缪尔森在《经济学》(第十六版)中,认为政府的经济职能主要有执行国际经济政策、通过宏观经济政策稳定经济、提高经济效率 、改善收入分配

24. 行政体制的特点主要有历史的继承性、严格的系统性、鲜明的政治性、相对的滞后性、较强的稳定性

25. 行政区划体制应遵循的原则有民族自治原则、政治原则、有效管理原则、有利于发展的原则、尊重历史传统的原则

26.按社会制度划分,行政体制可分为社会主义的行政体制、奴隶社会的行政体制 、封建社会的行政体制、资本主义社会的行政体制 27.以行政权力的划分作为标准来进行分类,可以把行政体制分为中央政府体制、地方政府体制 、行政区划体制

28.下列实行内阁制的国家有比利时 、加拿大、斯里兰卡(泰国) 29.下列实行总统制的国家有墨西哥、埃及(津巴布韦、阿根廷)

30.下列实行半总统制的国家有芬兰、赞比亚 、奥地利、冰岛、苏联解体后的俄罗斯联邦