ÄêϽµ£¬µ¼ÖÂÆóÒµ×ʽðÖÜת²»Á飬¹ý¶à×ʽð±»Ì×ÀÎÎÞ·¨ÀûÓ㬴ӶøÓ°ÏìÆóÒµµÄÕý³£ÔËÓª¡£
3.2.3ÉÞÏúÒµÎñµ¼Ö´ôÕË»µÕËÔö¼Ó
ÈçºÎÀ©´óÏúÊÛÊÕÈëÒѳÉΪÆóÒµµÄÖØÖÐÖ®ÖØ¡£ÏÖ½ðÁ÷Á¿¶ÔÆóÒµÀ´ËµÊǷdz£ÖØÒªµÄ£¬×ʽðÁ´µÄ¶ÏÁÑ»áʹÆóÒµÃæÁÙÆÆ²úµÄ·çÏÕ¡£Òò´Ë£¬ÐÅÓÃÏúÊÛÓ¦Ô˶øÉú£¬²»½ö¿ÉÒÔ¹ºÂòËùÐèµÄÎïÆ·£¬»¹¿ÉÒÔÑÓ³Ù¸¶¿î£¬Ò»·½Ãæ½â¾öÁË×ÔÉíÉú²úËùÐèµÄ²ÄÁÏ£¬ÁíÒ»·½Ã棬ÑÓÐøÁË×ÔÉíʹÓÃÓ¦¸¶ÕË¿îµÄȨÀû£¬À©´óÁË×Ô¼ºµÄ×ʽðÁ´£¬Ê¹ÆóÒµ¾ßÓÐÐÛºñµÄ×ʽð¡£È»¶ø£¬¶ÔÓÚ¡¢±¾¹«Ë¾À´Ëµ£¬ËäÈ»×Ô¼ºµÄÏúÊÛÊÕÈëÔö¼Ó£¬ÕËÃæÊÕÈëµÃµ½Ôö¼Ó£¬µ«ÎÞÒÉ»áÔö¼ÓÓ¦ÊÕÕË¿îµÄ·çÏÕ£¬À©´ó²»Á¼´û¿îºÍ»µÕ˵ıÈÀý¡£¹«Ë¾°´Ç·¿î·½¹é¼¯µÄÆÚÄ©Óà¶îǰÎåÃûµÄÓ¦ÊÕÕË¿îÇé¿öÈç±í3-3Ëùʾ£º
±í3-3°´Ç·¿î·½¹é¼¯µÄÆÚÄ©Óà¶îǰÎåÃûµÄÓ¦ÊÕÕË¿îÇé¿öµ¥Î»£ºÔª
µ¥Î»Ãû³Æ ɽ¶«Â·Ì©Á¤ÇàÓÐÏÞ¹«Ë¾ RB£¨Àû½àʱ£© °ö²ºÊкêºÓʯ»¯ÓÐÏÞ¹«Ë¾ Çൺ¼ÎÅôóÒ×ʵҵ·¢Õ¹ÓÐÏÞ¹«Ë¾ ×Ͳ©É½ºÓʯÓÍ»¯¹¤´¢ÔËÓÐÏÞ¹«Ë¾ ºÏ¼Æ ¹ØÏµ ¿Í»§ ¿Í»§ ¿Í»§ ¿Í»§ ¿Í»§ ½ð¶î 68,697,920.00 49,901,507.17 37,609,000.00 32,340,000.00 21,080,000.00 209,628,427.00 ÄêÏÞ Ò»ÄêÒÔÄÚ Ò»ÄêÒÔÄÚ Ò»ÄêÒÔÄÚ Ò»ÄêÒÔÄÚ Ò»ÄêÒÔÄÚ ±ÈÀý% 52.63 18.61 14.03 12.06 7.86 78.19 »µÕË×¼±¸ 2,060,937.60 1,497,045.22 1,128,270.00 970,200.00 632,400.00 6,288,852.82 À´Ô´£ºÇൺ½ðÍõ¼¯ÍÅÄê¶È²ÆÎñ±¨±í
Óɱí3-3¿ÉÒÔ¿´³ö£¬¼¸¼Ò´ó¹«Ë¾¶Ô½ðÍõ¼¯ÍŵÄÉÞÏúÒµÎñ½Ï¶à£¬½ð¶î½Ï´ó£¬¹²´ïµ½ÁË209,628,427.00Ôª¡£ÆäÖУ¬½öɽ¶«Â·Ì©Á¤ÇàÓÐÏÞ¹«Ë¾ÔÚ½ðÍõ¼¯ÍŵÄÉÞÏúÒµÎñ¾ÍÓÐ2,060,937.60Ôª£¬Õ¼µ½Ó¦ÊÕÕË¿î×ܶîµÄ52.63%¡£
¸ß¶î¶ÈµÄÓ¦ÊÕÕË¿î»áÔö¼Ó»µÕË·¢ÉúµÄ·çÏÕ¡£Í¬Ê±£¬ÉÞÏúÒµÎñ¶ÔÆóÒµµÄ·çÏÕÒ²ÓÐËùÓ°Ïì¡£ÓÉÓÚÐÅÓÃÌåϵ²»ÍêÉÆ£¬ÐÅÓùÜÀí²»Ñϸñ£¬Ôì³É»µÕË·¢ÉúµÄ¿ÉÄÜ¡£×î³õÖ»ÓÐÒ»¸öÕ®Îñ£¬ÎªÁ˲»Ó°ÏìÏúÊÛ£¬Ç·¿îδÇ壬ÓÖͶÈëÁË´óÁ¿µÄ»õÎµ¼ÖÂÇ·¿î×ܶîÔö¼Ó£¬´Ëºóº¦ÅÂÊÕ²»»ØÇ°Ç·¿î£¬Ö»ºÃ²»¶Ï·ÅÏÂÒ»Åú»õÎ½øÈëÒ»¸ö¶ñÐÔÑ»·¡£Ó¦ÊÕÕ˿¶ÏÔö¼Ó£¬´ôÕË»µÕËËæÖ®Ôö¼Ó£¬Ã¿ÄêµÄ»µÕË×¼±¸½ð²»¶Ï¼Ó¾ç¶ÔÆóÒµµÄÕý³£¾ÓªÔì³ÉÁËÓ°Ïì¡£
3.2.4²¿ÃÅÖ°Ôð»®·Ö²»Çå
ÇൺÍõ¼¯ÍÅÏúÊÛÈËÔ±µÄ¹¤×ÊÍùÍùÓëÏúÊÛÒµ¼¨¹Ò¹³£¬ÏúÊÛÈËԱΪ»ñµÃ¸ü¸ßµÄн³ê£¬±ØÐëŬÁ¦Ìá¸ßËûÃǵÄÏúÊÛÒµ¼¨¡£Ò»·½Ã棬ΪÁË×·Çó×Ô¼ºµÄÀûÒæ£¬²»¹ËÆóÒµµÄ³¤Ô¶ÀûÒæ£»ÁíÒ»·½Ã棬ÆóҵûÓпÆÑ§µÄÐÅÓÿ¼ÆÀ£¬´Ó¶øÔì³É´óÁ¿ÉÞÏú¡£Í¬Ê±£¬Æóҵȱ·¦ÓÐЧµÄ¹æÕÂÖÆ¶È£¬²»ÄÜʹӦÊÕÕË¿îÐγɶÔÏúÊÛÈËÔ±µÄÓÐÐ§Ô¼Êø£¬ÉÞÏú¿îµÄ´ßÊÕδÄÜ×öµ½¾°ìÈËԱרÈ˸ºÔ𣬴ó
10
´óÔö¼ÓÁËÓ¦ÊÕÕË¿îºÍ»µÕ˵ÄÐγɡ£²ÆÎñ²¿ÃŲ»Äܼ°Ê±ÓëÒµÎñ²¿Ãź˶ԣ¬ÎÊÌâ²»Äܼ°Ê±±©Â¶£¬Çൺ½ðÍõ¼¯ÍÅÓ¦ÊÕÕË¿î¸ß¾ç²»Ï£¬ÕËÁäÀÏ»¯£¬È´ÌýÖ®ÈÎÖ®£¬´æÔÚÓ¦ÊÕÕ˿ÆÚ¹ÒÕËÏÖÏó¡£ Ó¦ÊÕÕË¿îµÄ´ßÊÕ´í¹ýÁ¼»ú,»µÕËºÍÆäËû²»Á¼×ʲú³ÖÐøÉÏÉý,¶Ô¹«Ë¾Ôì³ÉÖØ´óµÄ²Æ²úËðʧ¡£´ßÊÕ²»Àû£¬·¨Âɱ£ÕϸÕÐÔ²»×㣬»µÕËËðʧÑÏÖØ¡£¶ÔÓÚÓ¦ÊÕÕË¿î,Çൺ½ðÍõ¼¯ÍÅÓ¦¸Ã²ÉÈ¡¸÷ÖÖ´ëÊ©À´¼°Ê±µÄ´ßÊÕ¡£µ«ÊÇÓÉÓÚȱÉÙ±ØÒªµÄ´ßÊÕ²ßÂÔºÍÊֶΣ¬´ßÊÕÔ±¹¤¹¤×÷Ö÷¶¯ÐÔ¡¢»ý¼«ÐÔ²»¸ß,µ¼ÖÂÓ¦ÊÕÕË¿îµÄ»ØÊÕËÙ¶È»ºÂý¡£ÓÐʱÔÚÊÕ¿îÎÞÍûµÄÇé¿öÏÂ,ʹÓ÷¨ÂÉÎäÆ÷,ÓÉ·¨ÔºÇ¿ÖÆÖ´Ðоö¶¨,µ«·¨ÔºÖ´·¨ÊÇÀ§ÄѵÄ,ÊÕ¿îÄÑ,¹«Ë¾¾³£»¨ÁËËßËÏ·ÑÓÃ,»ñµÃһֽʤËßÅоöÊé¡£¶øÓ¦ÊÕÕË¿îÖ»ÄÜÊÕ»ØÒ»Ð¡²¿·Ö,ÉõÖÁÈ«²¿ÎÞ·¨Êջء£
ÓÐЩ»á¼ÆÈËÔ±²»ÊìϤÏúÊÛÒµÎñ£¬Ö»ÊÇÔÚ±»¶¯µÄ¼ÇÕË£¬¶ÔÓ¦ÊÕÕË¿îµÄ·¢Éú¡¢Ëðʧ¡¢Êջصȷ½ÃæÈ±·¦Á˽⣬²»¼°Ê±Ìá½»Ïà¹Ø²¿ÃŽøÐÐÐÅÏ¢²É¼¯£¬ÐÅÏ¢·´À¡²»¼°Ê±¡¢·çÏÕ¿ØÖÆ¡¢»á¼Æ¼à¶½ÒѳÉΪ¡°¿Õ»°¡±¡£Ó¦ÊÕÕË¿îºËËãºÍ¹ÜÀíÉÏµÄ´í±¨ºÍ©±¨»Ø¿î£¬Ôì³ÉÕËÄ¿ºÍʵ¼ÊÇé¿öÍѽڡ£
11
4¸Ä½øÇൺ½ðÍõ¼¯ÍÅÓ¦ÊÕÕË¿î¹ÜÀí·½°¸µÄ½¨Òé
4.1 ¼ÓÇ¿¿Í»§ÐÅÓùÜÀí
ΪʹÇൺ½ðÍõ¼¯ÍŵĿͻ§ÐÅÓùÜÀíÖÆ¶È¸ü¼ÓÍêÉÆ£¬Ó¦¸Ã´ÓÏúÊÛ¹ý³Ì¡¢ÊµÊ©Ï¸½Ú¡¢¹ÜÀí»·½ÚÒÔ¼°ºÏͬ¹ý³ÌËÄ·½Ãæ×ÅÊָĽø¡£ÏÖÕûÀí¾ßÌå¹ý³ÌÈçÏÂͼ4-1Ëùʾ£º
ͼ4-1 ¿Í»§ÐÅÓùÜÀíÁ÷³Ì
ÓÉͼ4-1¿ÉÒÔÇåÎúÒ×¶®µÄ¿´³ö¶Ô¿Í»§ÊµÊ©¹ÜÀíµÄ¾ßÌå¹ý³Ì£¬ÔÚÿһ»·½Ú¶¼ÉèÓÐÏàÓ¦µÄ´¦Àí·½°¸£¬ÕâÑù¿ÉÒÔÓÐЧµÄ¿ØÖÆÓë¼à¶½¿Í»§£¬±ÜÃâÒò¶Ô¿Í»§¿¼²ì²»Öܶø¸ø¹«Ë¾´øÀ´µÄ²»±ØÒªµÄÂé·³¡£
4.2È«ÃæºËËãÓ¦ÊÕÕË¿îµÄ³É±¾
Ó¦ÊÕÕË¿îÈÕÒæÅòÕ͵ÄÔÒòÊÇ¶à·½ÃæµÄ£¬µ«Çൺ½ðÍõ¼¯ÍÅÒª¿ØÖÆÓ¦ÊÕÕË¿îµÄ·çÏÕ£¬¼ÓËÙÓ¦ÊÕÕË¿îµÄ»ØÊÕ£¬¼õÉÙ»µÕËËðʧµÄ·¢Éú£¬¾ÍÒªÈ«ÃæµÄºËËãÓ¦ÊÕÕË¿îµÄ³É±¾¡£
[14]
ÆóÒµÓÐÁËÓ¦ÊÕÕ˿¾ÍÓÐÁË»µÕËËðʧµÄ¿ÉÄÜ¡£²»½öÈç´Ë£¬Ó¦ÊÕÕË¿îµÄÔö¼Ó»¹»áÔì³É×ʽð³É±¾ºÍ¹ÜÀí·ÑÓõÄÔö¼Ó¡£½ðÍõ¼¯ÍÅÒª³ä·ÖÈÏʶºÍ¹ÀËãÓ¦ÊÕÕË¿îÏÂÁÐÈýÏî³É±¾£º »ú»á³É±¾¡£Ó¦ÊÕÕË¿î×÷ΪÆóÒµÓÃÓÚÇ¿»¯¾ºÕù¡¢À©´óÊг¡Õ¼ÓÐÂʵÄÒ»Ïî¶ÌÆÚͶ×ÊÕ¼Óã¬Ã÷ÏÔɥʧÁ˸ò¿·Ö×ʽðͶÈëÓÚ֤ȯÊг¡¼°ÆäËû·½ÃæµÄÊÕÈë¡£ÆóÒµÓÃÓÚά³ÖÉÞÏúÒµÎñËùÐèÒª
12
µÄ×ʽðÓëÊг¡×ʽð³É±¾ÂÊÖ®»ý£¬±ã¿ÉµÃ³öÓ¦ÊÕÕË¿îµÄ»ú»á³É±¾¡£
¹ÜÀí³É±¾¡£ÆóÒµ¶ÔÓ¦ÊÕÕË¿îµÄÈ«³Ì¹ÜÀíËùºÄ·ÑµÄ¿ªÖ§¡£Ö÷Òª°üÀ¨¶Ô¿Í»§µÄ×ÊÐŵ÷²é·ÑÓã¬Ó¦ÊÕÕË¿îÕ˲¾µÄ¼Í¼·ÑÓã¬ÊÕÕ˹ý³ÌÖ§³öµÄ²îÂ÷ѡ¢Í¨Ñ¶·Ñ¡¢È˹¤¹¤×Ê¡¢ËßËÏ·ÑÒÔ¼°ÆäËû·ÑÓá£
»µÕ˳ɱ¾¡£ÒòÓ¦ÊÕÕË¿î´æÔÚÎÞ·¨ÊջصĿÉÄÜÐÔ£¬ËùÒÔ¾Í»á¸øÕ®È¯ÆóÒµ´øÀ´´ôÕË»µÕËËðʧ£¬¼´»µÕ˳ɱ¾¡£ÆóÒµÓ¦ÊÕÕË¿îÓà¶îÔ½´ó£¬»µÕ˳ɱ¾¾ÍÔ½´ó¡£
Çൺ½ðÍõ¼¯ÍÅͨ¹ý¶ÔÒÔÉÏÈýÏî³É±¾µÄÑϸñ¹ÀË㣬´Ó¶ø½µµÍÁËͶ×Ê·çÏÕ£¬Ê¹»µÕËËðʧ¿ØÖÆÔÚÒ»¸ö½ÏСµÄ·¶Î§ÄÚ¡£»ý¼«ÇåÀí¾ÉµÄ£¬Ñϸñ·ÀÖ¹ÐµĻµÕË£¬½«Ó¦ÊÕÕË¿îµÄËðʧ´ÓÔ´Í·¿ØÖÆ¡£
4.3½¨Á¢»µÕË×¼±¸½ðÖÆ¶È
½¨Á¢»µÕË×¼±¸½ðÖÆ¶È£¬Ìá¸ßÇൺ½ðÍõ¼¯Íųе£»µÕË·çÏÕµÄÄÜÁ¦¡£ÉÌÒµÐÅÓõĴæÔÚ±ØÈ»´øÀ´Õ®ÎñËðʧ£¬ÕâÊÇÊг¡¾¼ÃÖв»¿ÉºöÊÓµÄÒ»¸öÏÖʵÎÊÌâ¡£Çൺ½ðÍõ¼¯ÍÅ×ñѱ£ÊØÖ÷ÒåµÄÔÔò£¬Ìáǰ¹À¼Æ»µÕËËðʧµÄ¿ÉÄÜÐÔ£¬²¢»ý¼«½¨Á¢»µÕË×¼±¸Öƶȡ£
Òò´Ë£¬ÔÚ×ʲú¸ºÕ®±íÖз´Ó³µÄÓ¦ÊÕÕË¿îµÄ¿É±äÏÖ¾»Öµ£¬Ó¦ÊÕÕË¿î×ʽðʵ¼ÊʹÓýӽüʵ¼ÊµÄ×ʽ𣬱ÜÃâÆóÒµÐéÔöÀûÈó£¬Çå³ýÓ¦ÊÕÕË¿îµÄÐé¼Ù³ÂÊö£¬¼ÓËÙ×ʽðÖÜת£¬Ìá¸ßÇൺÍõ¼¯Íųе£»µÕË·çÏÕµÄÄÜÁ¦£¬¸üºÃµØÀûÓÃÊг¡¾¼Ã·¢Õ¹µÄÒªÇ󣬴ٽøÇൺ½ðÍõ¼¯ÍÅÓ¦ÊÕÕ˿ʱ´¦Àí£¬ÒÔ·ÀֹDZÔÚµÄËðʧºÍÕ®ÎñµÄ·¢Éú¡£
4.4³ä·Ö·¢»Ó»á¼Æ¼à¶½×÷ÓÃ
Ó¦ÊÕÕË¿îµÄ½ð¶îºÍ»ØÊÕÆÚÏÞÊÇ·ñÊÇÕæÊµµÄ£¬ÕâÓëÇൺ½ðÍõ¼¯ÍŵÄ×ʽðÁ÷¶¯ÐÔºÍÆóÒµµÄÉú²ú¾ö²ßÓйء£Òò´Ë£¬ÎªÁ˱£³Ö×ʽðµÄ°²È«ÔËÐУ¬Ó¦ÊÕÕË¿îÓ¦ÑϸñÖ´ÐÐÄÚ²¿¿ØÖÆÖƶȡ£
[15]
ͬʱ£¬¸÷²¿ÃÅÒªÏ໥¼à¶½¡¢Ï໥´Ù½ø£¬³ä·Ö·¢»Ó»á¼Æ¼à¶½µÄ×÷Óá£
Ê×ÏÈ,³É¹¦µÄ¿ØÖÆ×îÖØÒªµÄÒòËØÊÇÈ˵ÄÒòËØ¡£²»ºÏ¸ñºÍ²»³ÏʵµÄÔ±¹¤»áÏ÷ÈõϵͳµÄ¹¦ÄÜ¡£±ØÐë°Ñ¸öÈ˵ÄÄÜÁ¦¡¢¾ÑéºÍ¿É¿¿ÐԵIJ»Í¬,·Ö±ð¸øÓèËûÃÇÏàÓ¦µÄȨÀû¡¢ÔðÈκÍÒåÎñ¡£ÔðÈÎÒâζ×ÅËü¿ÉÒÔ¸ú×ÙÈκÎÐж¯¾¡¿ÉÄÜÕâ½á¹ûÊÇÓë¸öÈËÏàÁªÏµ¡£½«ÔðÈι̶¨ÏÂÀ´,µ«Ò²¶ÔÔ±¹¤µÄÐÄÀíÔì³ÉÓ°ÏìºÍÆðµ½¶½´Ù×÷ÓÃ,´ÙʹԱ¹¤±ØÐëСÐĺÍ×¢Ò⹤×÷ЧÂÊ,´ÓÔ´Í·½â¾öÎÞ¹¦²»ÅäºÏµÄÎÊÌâ¡£
Æä´Î£¬¼°Ê±ÕÆÎÕÓ¦ÊÕÕË¿îµÄ±ä»¯¡£Ó¦ÊÕÕË¿îÓ¦Ðγɺó,¸ºÔðÈËÓ¦¶¨ÆÚÓëÕ®Îñ·½¶ÔÕË,ÕÆÎÕ¿Í»§µÄ¶¯Ì¬,ÓÈÆäÊÇÕË»§±ØÐ뼰ʱ¼ì²é,ÇëÇ©µ¥,ºÍ¸Ç¹«ÕÂÈ·ÈÏ,ÒÔ·ÀÖ¹ÇåÇ·ÈËÔ±ÓëÕ®ÎñÈËÔ±¶ñÒ⴮ͨ,¹ÊÒâÍÏÇ·´ß¿îºÍ¸¶¿î,¶¨ÆÚÕ®ÎñÈ·ÈÏÓ¦ÊÕÕË¿îµÄ½ð¶î£¬Ò²ÊÇ×îÖÕͨ¹ý·¨ÂÉ
13