育附加，从土地出让收益中按比例计提教育资金，专项用于教育事业。确保政府财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%要求。
（二）推进依法治教
1、大力推进依法行政。切实转变对学校的行政管理方式，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，提升教育治理能力和水平。按照法律规定的职责、权限与程序对学校进行管理，规范行政权力的行使。切实转变管理学校的方式、手段，从具体的行政管理转向依法监管、提供服务。切实落实和尊重学校办学自主权，减少过多、过细的直接管理活动。主动协调其他有关部门为学校解决法律问题，保障学校的办学自主权和合法权益。通过开展校园及周边环境的治理工作，依法维护校园安全。健全教育行政执法责任制，提高行政执法能力，实现依法对学校办学与管理行为的监督和管理，依法纠正学校的违法、违规行为。
2、全面推进依法治校。按照《全面推进依法治校实施纲要》要求，完善依法治校工作机制，大力推进依法治校，加快推进现代学校制度建设，提升学校依法治理能力和水平。全面落实法制统一原则，加强学校章程和制度建设，健全学校依法办学、自主管理的体现自身办学特色的管理体系。通过健全科学决策、民主管理、有效监督的机制，完善
21
学校治理结构，保证管理与决策执行的规范、廉洁、高效。努力推进依法办学，落实师生主体地位，形成自由平等公正法治的育人环境。通过健全学校权利救济和纠纷解决机制，有效化解管理中的矛盾纠纷。深入开展法制宣传教育活动，形成浓厚的学校法治文化氛围，提高全体师生尊法守法的意识与能力。深入开展依法治校示范学校创建活动，积极推广典型经验，推动各级各类学校依法治校水平的整体提高。
（三）加强教育督导
全面落实《教育督导条例》的规定，发挥教育督导监督指导作用。健全教育督导机构，加强督学队伍建设，完善督学队伍，提升责任督学履行职责的能力；保障教育督导经费，保障教育督导活动的全面有效开展；开展政府履行教育职责督导，就一些普遍性问题和教育重点工作开展专项检查；开展学校教育教学工作督导，建立督学工作长效机制。深化中小学校责任督学挂牌督导制度，促进全县中小学校责任督学挂牌督导工作的有效实施。加强学校视导队伍建设，探索强化学校内部督导新机制；对教育热点难点问题开展专项督导，及时回应社会关切。全面提升督导工作效能；建立教育督导和评估监测问责机制；强化教育督导和评估监测结果的使用。
（四）完善专项规划
围绕本规划的发展目标、重点建设任务、保障措施等，
22
提出实施规划的专项规划和具体实施方案，努力纳入国家、省、市“十三五”规划项目库，多渠道筹集资金，确保本规划实施。
23