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额规定的工程量计算规则，先列出分项工程名称，再写出计算式，最后计算出结果的过程。 工程量计算的工作，在整个预算编制过程中是最繁重的一道工序，是编制施工图预算的非常重要环节。一方面．工程量计算工作在整个预算编制构成中所花的时间最长，它直接影响预算的及时性：另一方面，工程量准确与否直接影响各分项工程定额直接费计算结果的正确与否，从而影响预算造价的准确性。每一个预算人员，必须以高度的责任感，严肃认真、耐心细致地按照工程量计算规则进行工程量计算。

而在施工过程中，面对繁杂的工作量如何快速、准确地计算出工程量呢？

2.2 如何快速准确计算工程量

2.2.1 熟悉定额计算规则、相关规范及图集

熟悉定额内容及计算规则，也是预算人员的最起码的基本功。所以熟悉和掌握定额内容及计算规则，是快速、准确计算工程量的前提。如果在计算时，因对某些工程量计算规则不熟悉，计算时不停地再翻看定额或对计算规则理解有偏差，这样是不可能将工程量计算的快速、准确的。

比如在计算墙体时对墙体高度取定时较混乱，造成工程量计算有误，主要就是对工程量计算规则不熟悉。安徽2000定额中，外墙与内墙、平屋面与坡屋面、现浇板与预制板的墙体高度都有区别。外墙高度计算，坡屋面无檐口天棚时，算到屋面板底；有檐口天棚的，算到屋架下弦底再加20cm；平屋面，算到楼板顶面或屋面板顶面，有女儿墙的，要算到女儿墙顶面（有砼压顶的，则算至砼压顶的底面）等等。各种不同类型的墙体都有各自的算法，只有熟悉了定额中计算规则以及工程相关的规范和图集，才能真正快速、正确的计算出施工图的工程量。

2.2.2 合理安排工程量计算顺序

合理安排计算顺序是准确快速计算工程量的关键之一。合理安排工程量计算顺序，就是

在计算工程量时，将有关联的分部分项工程按前后依懒关系有序的排列在一起，然后进行计算，其目的是为了计算流畅，避免错算、漏算和重复计算，从而加快工程量计算速度。 比如说，在计算墙体工程前要先计算门窗工程，主要就是考虑为墙体计算时提供门窗洞口扣减的记算依据，避免计算中的混乱和重复。计算顺序也无一定规则，结合具体工程的特点，可以不按照施工顺序计算。这样做不会漏项，同时也方便计算。

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“先算结构，后算建筑”。因施工图分建筑施工图和结构施工图两个部分。对较简单的砖混结构住宅，无所谓二者先后顺序。但对框架结构宜先算结构，后算建筑。因为这符合框架结构的施工顺序，而且框架结构建筑图部分所包含的工程量也较结构图少得多。如填充墙的面积、门窗面积、楼面面层面积等等。另外先算结构部分，随着计算的深入，头脑中对该工程的外型、细部构造、尺寸、标高等也有了较深印象，从而为建筑部分的快速计算奠定了良好基础。

2.2.3 减少和随时清理图纸

预算编制过程中，接触的图纸和预算资料很多，并且内容繁杂。设法减少和随时清理图纸是保证工程量计算快速、准确的方法之一。一般单位工程施工图少则十几张、几十张，多则上百张。如不注意减少图纸数量和清理，就会增加翻阅图纸的时间，而且容易造成漏项、错算等问题。

1.减少图纸数量

在一种性质的图纸上，将有关工程量连续算出，这就给迅速减少图纸数量打下了基础。例如，在底层平面图中，要算出底层墙体的面积，也要算出散水、台阶，门窗面积的统计等。就是说在一张图纸上工程量能全部算出的，可以尽量算出。有时光靠一张图纸还不能将某工程量算出，需要结合其他图纸才能全部将某分项工程或构件的尺寸得出，才能算出其工程量。若一张图纸上工程量已全部计算完毕，可将这张图纸抽出，另外存放。这样就不会不会再来翻阅这张图纸，减少计算时翻阅图纸的次数，节省所需时间。

我们在计算结构部分的工程量时，例如柱、梁、板等，可以同时算出钢筋量。这样做的好处是因工程中素砼构件很少，一般险构件中都会有钢筋。这样，梁板柱各自对应的一份钢筋，不会漏项。

2.随时清理图纸

若同一张图纸上的工程量不宜一次计算，对已计算者，可在图纸相应位臵作一记号，未计算者不作标志，方便继续进行工程量计算和最后的图纸、项目清理。已计和未计图纸都要按图序放臵，不能用时将图纸抽出、用完后随便一放，造成再次翻图时浪费时间，也容易发生错乱。

在当今工程量自动计算软件还未能很好地解决计算的可操作性、准确性的这一前提下，手工计算工程量仍然会是目前及今后相当长一段时间内仍要进行的一项繁杂的工作。因而，如何快速、准确地计算工程量，任然是工作中需要探讨及研究的重要课题。

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第三章 建设工程造价管理

工程造价是指建设一项工程项目的建造所需要花费的全部费用。工程项目建设周期长、投资大、协作部门多，在计价方面，具有单件性、多次性、方法的多样性及依据的复杂性等特征。为了更好的进行工程建设，使技术和经济更好的有机结合，提高建设单位的投资效益和经营成果，必利用科学的管理方法和先进的管理手段对工程造价进行管理，重点是合理的确定造价和有效的管理造价。

3.1 建设工程造价合理的确定

建设工程从决策阶段到竣工结束投入使用为止，建设造价表现为从投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算、承包价到施工预算造价、工程结算造价到最后的竣工决算造价，整个过程是一个由粗到细、由深到浅，最后确定工程实际造价的过程。几家过程各环节相互衔接，前者控制后者，后者补充前者。

所谓建设工程造价的合理确定，就是在建设程序的各个阶段，根据相应的计价依据和计算精度的要求，合理的确定相应造价，同时按有关规定和报批程序，经相关部门批准够成为该阶段工程造价的控制目标。显然，工程造价确定的合理程度，直接影响着工程造价的管理。

3.2 建设工程造价管理的必要性

3.2.1设计阶段的工程造价管理存在的问题

通常工程设计阶段所能控制的投资量占总投资量的比例非常高，约占70%左右，所以

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工程设计的质量对工程造价有决定性的影响。这一阶段存在的过程造价问题主要有以下几点。

（1）体制弊端。当前的设计体制主要存在协调与监督机制不健全的弊端。设计人员认为只按设计任务做好技术方面的工作就行了，而工程造价控制则是经济技术人员的事情。许多概预算人员并不懂得工程设计的有关专业技术知识，他们只会按图纸套定额进行概预算的编制，还有的人员认为设计人员已进行了多方案比较，不必再对设计阶段进行工程造价管理。这样造成设计人员与经济人员之间缺乏必要的沟通协调，容易导致工程造价失控。现行的设计费用标准是按造价的比例收取，因而有些设计单位盲目扩大工程规模，增加工程造价来收取更高的设计费，最后出现许多设计标准过高等不合理现象，导致设计概预算严重超标。

（2）招投标中的片面性。建设工程项目的招投标给设计单位提供了一种公平竞争的市场机制，但当前项目的招投标出现了片面性，如在评标中片面注意方案设计阶段的招标，只要方案较好的便能中标，而不管其后面的技术设计和施工图设计阶段的工作，从而方案招标后缺少竞争机制，导致设计单位控制造价的积极性降低，最终也容易出现造价超标的问题。

（3）设计深度不够。在一些工程项目中，其设计阶段考虑的问题不够，设计深度不够，出现缺项、漏项以及前后设计不衔接等问题，造成施工过程中不断追加投资，从而使得实际造价远远高于预计的工程造价。

为保证建设工程造价部突破批准的投资限额，对工程造价必须按建设程序实行层层控制。在建设全过程中，批准的可行性研究报告中的投资估算是拟建项目的国家计划控制造价；批准的初步设计总概算是控制工程造价的最高限额，其后各 阶段的工程造价均应控制在上阶段确定的造价额度之内。

建设工程通常是一种按期货方法进行交换的商品。它的造价局有一般商品价格的共性，同时又因为建设工程具有固定性、单件性、工期长、程序复杂等特点，确定造价不能同工业产品一样简单，具有其特殊的技术经济特点，必须严格管理。

3.3 对建设工程造价进行有效的控制管理

3.3.1 有效控制的原则和方法

①以设计段为重点的建设全过程造价控制

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