市广电总台管理机制改革方案

二零一二年九月

- 1 -

前 言

对总台进行频道制改革，在现阶段划小核算单元，建立清晰的责任主体，最大化地调动频道积极性，是提高频道资源效益的有效途径。但在探索如何运作的过程中，我们发现就目前的管理机制是无法适应频道制改革的需要，因此建议总台根据广电媒介的特点、发展现状和目前 实际，结合此次频道制改革，建立科学的管理机制，以适应总台现阶段发展要求。经充分研究中国城市台发展现状、合理吸收城市台频道制运作的成功经验，并结合总台实际拟定本方案。愿它能为总台领导在决策过程中提供些许参考。

- 2 -

目 录

第一部分 建立高效运行、便于协调、适应发展的管理机制 一、组织架构 /1 二、管理模式 /2 （一）实行总监负责制 /2 （二）频道内部建立两大体系 /2 （三）解决四大统分关系 /3 （四）分类评估广告资源 /3 三、人才机制 （一）全面推行人事制度改革 /4 （二）人才队伍建设 /5 四、专业技术通道 （一）行政岗位通道 /6 （二）业务岗位通道 /7 五、分配机制 （一）整体薪酬 /7 （二）为岗位付薪 /7 （三）为绩效付薪 /7 （四）具体操作办法 /8 六、成本管理机制 /8七、节目创新机制

- 3 -

/4 /6

/7 /9

（一）总台大研发与频道小研发相结合 /9 （二）新节目出台程序 /9 八、节目评估体系 /9 （一）“四项指标” /10 （二）“一把尺子” /11 （三）栏目淘汰规程 /11

第二部分 频道制运作 一、新闻综合频道 （一）组织结构 /13 （二）频道定位 /14 （三）节目架构 /14 （四）节目编排 /18 （五）节目生产 /19 （六）频道包装 /20 二、生活服务频道 （一）组织结构 /22 （二）频道定位 /22 （三）节目架构 /23 （四）节目编排 /24 （五）节目生产 /26 （六）频道包装 /27

/13 /22 - 4 -