.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。 .招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。

.投标人若有方案和报价未被唱标，应在开标时及时声明或提请采购代理机构宣读，否则是投标人自己的风险，采购代理机构对此不承担任何责任。 .投标文件的有效期 .自投标截止日起天投标书应保持有效。如采购人认为必要，可延长投标有效期。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。

.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。 .投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。

.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。 .投标保证金

.投标人应提供前附表规定的投标保证金，作为投标文件的一个组成部分。否则，其投标将被拒绝。 .采购代理机构将拒绝未能按规定时间和数额提交投标保证金的投标人。

.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后个工作日凭采购单位财办开具的投标保证金收据原件退还。

.中标人的投标保证金，在中标人按招标文件规定签订合同后个工作日内无息退还。 .投标保证金均以转账或电汇或汇票方式退还，恕不退还现金。保证金不计息。

.下列情况，投标保证金将不予退还，已缴纳年度保证金的，其保证金或相应数额的年度保证金将不予退还，并按有关规定处理：

..投标人在投标有效期内撤回投标文件的； ..未按规定提交履约保证金的；

..投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；

..中标人无正当理由在规定的时间内不与采购单位签订合同的；

..将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的； ..拒绝履行合同义务的；

..其他严重扰乱招投标程序的；

..向有关人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标的； ..中标人无正当理由放弃中标的；

..存在法律、法规规定的其它损害招标人或用户单位利益或社会公共利益的情形的。

.如投标人或招标人有下列情形之一的，应按串通投标行为认定，除有关方投标保证金不予退还外，禁止其一至三年内进入本市政府采购市场，情节严重的移送有关部门依法处理。

..不同投标人的投标文件由同一单位或人员编制的；

..不同投标人使用同一单位或人员的资金交纳投标保证金的； ..不同供应商委托同一单位或人员办理投标事宜的；

..不同投标人的投标文件中的内容出现非正常的一致，或者报价细目呈明显规律性变化，或在完全可比的情况下投标总价均高于市场平均价的；

..不同投标人的投标文件载明的项目管理或实施人员出现同一单位的工作人员或同一人的； ..不同投标人的授权代表为同一单位的工作人员的；

..不同投标人的投标文件相互混装，或在一个投标人的投标文件内遗留有其他投标人的签名、盖章等不属于本投标人参加政府采购必需的信息资料的；

..采购响应截止时间后，招标人协助投标人撤换或更改投标文件的；

..招标人泄露有意向参加政府采购的投标人名称、数量等应当保密的事项的； ..不同投标人之间私下达成书面或口头协议，指定一家投标人中标或轮流中标的； ..法律、法规或规章规定的其他串通行为。 .投标文件的签署和份数

.投标人应按招标文件前附表规定的内容和份数编制投标文件。并在封面上标明“正本”和“副本”。投标文件“正本”和“副本”如有不一致之处，以“正本”为准。当投标文件未注明“正本”和“副本”且出现不一致时，评标委员会可以认定投标人出现选择性投标而认定其为无效投标。

.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。

.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。投

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标文件中所涉及的公章必须是投标人全称的公章，不得使用投标专用章、合同章等类似图章代替。

.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因表达不清所引起的后果由投标人负责。

.投标人应使用招标文件中提供的文本格式，如表格不够用，可以按同样格式扩展。 .投标文件必须统一用A纸(除特殊项目外)，文件内容均要求打印（除注明要求签字或提供复印件外）。 .投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求或开标一览表中报价进行手写的，其投标文件将作无效标处理。 .投标文件的包装、递交、修改和撤回

.投标人应将投标文件的技术文件、商务文件分开包装密封。如投标文件的技术文件与商务文件未分开制作与包装或未密封或技术标内容含有商务报价的内容，将被视作无效标处理。同时在外包装封面上注明投标项目名称、编号、投标人名称（写全称）、技术文件或商务文件，并由投标人盖章及其法定代表人（或委托代理人）签字或盖章。

.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。

.投标人应按前附表规定的时间、地点将投标文件递交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的投标文件。采购代理机构可以按本须知“招标文件的澄清与修改”规定，酌情推迟递交投标文件的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。

.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标人；修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。

.投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件，否则其投标保证金将不予退还。 .不论投标人中标与否，投标文件均不退回。 .投标无效的情形

实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。

.在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标： ..超出营业执照经营范围投标的；

..资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的； ..投标文件项目不齐全或者内容虚假的；

..投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；

..投标有效期、交货时间、质保期、售后服务承诺等条款不能满足招标文件要求的； ..未按照招标文件规定要求密封、装订、签署、盖章或投标文件正、副本份数不足的； ..应交未交投标保证金的； ..商务条款存在偏离情况的；

..不符合法律、法规或未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。 .在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

..未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；

..明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；

..允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达项（含）以上的； ..投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；

..发现有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，其投标文件按无效标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。

.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效： （）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的； （）投标报价超出最高限价；

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（）投标报价具有选择性。

.符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。

五、开 标

.开标

.采购代理机构将在前附表规定的时间、地点进行开标，投标人法人代表或其委托授权人应准时出席开标会议，开标时到场的投标人均需签到以示出席。

.投标人法人代表或其委托授权人未参加开标会议或迟到、早退的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。

.开标会在采购人招标办现场监督下由浙江建友工程咨询有限公司工作人员进行主持。 .开标程序

.主持人宣布开标大会开始，介绍到会单位和人员。 .主持人宣布开评标期间的有关事项。

.投标人或其当场推荐的代表检查投标文件密封的完整性并签字确认。 .工作人员将投标文件等资料送达评标室，交评标委员会评审。 .技术标评审结束后，由主持人当众宣读技术评审结果和投标报价。 .评标委员会对入围单位进行投标报价评审。

.评标委员会审核商务报价，汇总技术分、商务分，根据得分排序确定中标候选人。参加开标会的法定代表人或授权代理人应对唱读的内容和记录结果进行校核。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。

.主持人向投标单位公布评标结果。 .开标会议结束。

六、评 标

. 组建评标委员会

评标委员会按照有关规定组建。 .评标原则

评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。

.评标程序 .形式审查

评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。 .实质审查与比较

..评标时，评标委员会将以招标文件为基本依据，首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公平的影响。

..评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。

..如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

..各投标人的技术得分为去掉最高分、最低分后其他评委的有效评分的算术平均数。

..评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则

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推荐中标候选人同时起草评标报告。

.投标文件的澄清

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。但属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。

.错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： .总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 .投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。 .以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准。 .单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 .对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

.评标办法。

本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第三章：评标办法及评分标准》。 .评标过程的保密

.开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件的有关资料和授予合同的信息，招标人都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。

.任何单位和个人都不得干扰、影响评标活动的正常进行。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定的活动，都可能导致其被取消投标资格，并由其承担相应的法律责任。

.中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

七、定标

.确定中标人。本项目由采购人确定中标人。 .中标结果实行中标公示制度，接受社会监督。招标人应当在发布招标公告的网站上和信息公告栏上予以公示，公示期限为三个工作日。

.第一名中标候选人无正当理由放弃中标成交或被取消中标资格的，除其投标保证金不予退还外，同时上报采购人招标办，采购人招标办将按《中华人民共和国政府采购法》、《诸暨市招投标市场不良行为记录暂行规定》等有关法律、法规、制度进行处理。此标的将另行组织采购。

.中标通知

. 中标公示期满后，无异议的，采购人确认中标结果，浙江建友工程咨询有限公司核发《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。

.中标结果将于公示期满后在相关网站以中标公告形式发布，中标人须在中标公告发布后到浙江建友工程咨询有限公司领取书面通知。

.招标人对中标结果不作任何说明和解释，也不回答任何提问。 . 中标无效情形

中标人存在下列情形之一的，中标无效： .提供虚假材料谋取中标的；

.采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； .与采购单位、其他投标人恶意串通的；

.向采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；

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