集团公司财务规划与资本运作方案(全套) 下载本文

B) 下属运营单位的财务机构

下属运营单位一般是分公司或子公司的形式。若 是子公司,则设置财务部;若是分公司,则由业务板块 公司派驻财务人员。

表 12:运营单位财务部职能

财务部(或派出财务机构):

1. 进行日常现金收支、会计核算以及报表编制; 2. 负责所在分/子公司的预算编制、汇总、控制; 3. 负责所在分/子公司的资产管理;

4. 负责所在分/子公司经营分析的财务分析。

(三)组织结构设置的原则

根据集团战略赋予财务机构的角色定位和核心功 能为前提设置的;

立足目前企业所处的实际情况,着眼于未来发展; 组织机构内外部边界清晰,明确职责,分工合作, 提高财务组织的工作效率; 岗位设置与职责设置符合内

部控制的原则;因职

设岗,不因人设岗;可以一人多岗,一岗多人。

(四)在调整期间的过渡方案

在 2004-2006 年,组织结构处于调整期间,商贸 板块的业务调整较大,母公司财务机构的工作应向商贸 板块倾斜,兼有商贸板块财务机构的职能,将原先集中 在下属子公司的部分重要财务权限逐渐地集中在母公 司财务机构。

在调整 2-3 年后,随着财务管理体系、规章制度 的健全完善,人员的逐步到位,再将商贸板块的财务机 构从母公司财务机构中分离出来,作为商贸板块下的职 能部门独立运作。

图 3:财务机构过渡方案

总总经理 经总总会计师 会资资金管理中心 金财财务部 务由母公司财务部 门承担全部职能 财 财务部务((商贸板块) 部商 财 财务部务((子公司) 部 子财 财务部(务(其他板块) 其部

四、财务管理的集分权模式

(一)对集团公司财务管理模式的认识

集团公司长期处于两级法人相对独立的管理模 式,总部的战略管理和整合资源的能力相对较弱,向集 团公司的集分权模式转变是未来财务管理的重点和难 点。在设计 集团公司财务管理集分权模式时应该以 下原则:

一是强化母公司对财务战略、财务政策以及其他 重大财务事项的决策权,强调母公司发挥对财务资源的 聚合优势,通过全面预算体系来推动集团公司整体战略 的有效执行;

二是在集权的框架下实施对子公司的分权,必须 明确子公司的责权利体系,健全有效的激励约束机制, 强化母公司对子公司的监督与考核。在确保子公司追求 自身利益最大化的过程中,沿着实现集团战略和集团整 体利益最大化的目标运行。

(二)考虑的关键因素

从产权角度考虑,对绝对控股、相对控股以及参 股的子公司采取不同的集分权管理模式;

从符合战略发展的需要考虑,对公司战略可能产 生决定性影响的核心业务板块,采用集权管理;对公司 战略不会产生重大影响的非核心业务板块采用分权管 理;

考虑到集团对业务板块实施的不同的管理控制模 式:实施战略型管控模式的适合采用相对集权的模式; 投资型管理控制模式适合采用相对分权的模式。

考虑到内部的组织结构:直线职能型采用集权, 事业部制的一般采用相对集权,控股子公司一般采用相 对分权。

(三)未来阶段性方案

确定财务管理模式的基本思路是: 对于核心业务且收入比重较大的业务板块实行集

权模式;如:商贸板块; 对属于战略核心业务但收入

规模不大的业务板块

实行相对集权的模式;如:物流板块、进出口板块;

对于潜在行业的新业务和正在培育的新业务实行 相对分权的模式;如:投资板块。

在未来 3 年内,集团公司进行战略统一、业务重