选准、配强党支部书记，逐步使各项工作走向正规化。实施示范点“亮点工程”，重点培育树立一批基层党建示范点、党员创业示范点和村集体经济示范点，以示范点带动全镇党建工作晋档升级。

（二）立足于强服务、解民忧，着力加强社区党建

1．创新组织设臵。构建以社区党组织为基础，辖区单位及各类经济社会组织党组织共同参与的区域化党建工作组织体系，推行建立“大党委制”和社区党组织“兼职委员制”，把辖区内有一定影响的驻区单位基层党组织负责人选聘或委任为社区党组织委员会成员，建立社区党建工作联席会议制度，健全党建工作协调议事机构，统筹开展区域内各项党建工作。全面加强社区工作者队伍建设，配齐配强党务工作力量。以创先争优活动为载体，强化社区服务和管理功能。

2．推广先进经验。在全镇社区推进“三有一化”，推广兰州市七里河区西湖街道实行的“12345”（打造一个平台、贯穿两条主线、建立三个中心、规范四项流程、健全五项机制）工作法，建立健全社区工作事务公开、事前征询、事项承诺、事中参与、事后反馈的工作制度和搜集受理民情、解决办理民事、公开反馈结果、落实强化监督的工作程序，提升社区党组织服务居民群众的能力和水平。

3．改善工作条件。将社区活动场所建设作为基层组织建设年活动的一项重要任务来抓，在县委的支持下，力争2012年底实现社区活动场所全覆盖。要加大社区活动配套设施建设力度，规范设臵党员群众服务中心（“一站式”办事服务大厅）、居民议事厅、党员活动室、图书阅览室、档案室等，提高活动场所综合利用率。要加大财政支持力度，把社区党组织工作和活动经费纳入地方财政预算，充分保证党

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组织日常活动的开展。

4．开展共驻共建。积极开展“党的组织进小区、党的声音进楼院、党的温暖进家庭”主题活动，推行驻区单位党员社区工作日制度，完善社区公益和社区公共服务功能，形成以社区党组织为核心的社区“共驻共建”管理体系，促进社区和谐。

（三）立足于强活力、全覆盖，着力加强学校党建

1．健全组织抓扩面。全面贯彻落实县委《关于加强和改进学校党建工作的意见》，落实镇党委抓学校党建工作的责任，理顺学校党组织领导下的校长负责制，确保玛艾学区党支部、红科小学党支部发展党员、组建组织、发挥作用方面有重大突破，并健全共青团、少先队组织，配齐专职党（团）组织负责人。

2．强化教育抓发展。高度重视发展学校党员工作，学校中教职工党员数量要占到教职工总数的45%,培养教师入党积极分子占到新发展党员的4倍以上。并在玛艾、红科学校开展“主题教育进校园、先进文化进教室、经典歌曲进课堂”活动，巩固扩大学校教育专项整顿活动成果，进一步净化教师队伍，推进校园文化建设，促进教育事业健康发展。

3．丰富载体抓创建。以“五好”学校党组织创建为内容，制订“学校党建工作示范校”创建活动计划，以“四比四创”、“三走进”、“联手共建”为载体，推进学校党建示范校建设。

4．加强培训抓队伍。加强学校党支部书记、校长、党务工作者、政教队伍和入党积极分子队伍建设，选派有关人员积极参加上级举办的集中轮训，年内培训3人次以上。按照分级负责原则，制订培训规

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划，对学校其他党务工作者、政教人员进行集中培训，培训面不低于30％。

（四）立足于强效能、转作风，着力加强机关党建

1．规范组织设臵。全面贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，按照规模适度、召集方便，有利于开展党建和业务工作的要求，科学调整和规范党组织设臵，充分发挥机关党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。建立健全机关工会、共青团、妇联等群团组织。出台不同行业党建带工建、党建带团建、党建带妇建的意见。

2．注重效能提升。以县委提出的机关作风效能建设年活动为契机，深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动和“五好”党员争创活动，年内80％以上的党员成为“五好”党员。围绕提高执行力和落实责任制，推进以学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型为主要内容的“六型机关”创建活动，开展机关效能综合整治，着力解决不作为、乱作为的问题。开展“创建群众满意窗口、争当优质服务标兵”主题活动，推进各部门单位首问责任责和服务接待窗口建设，提高机关效能，年内力争达到“六型”机关标准。

3．完善活动载体。开展“一进四问”（机关干部进农牧村，问情理思路，问计解难事，问需办实事，问责抓落实）,深化“四联一带”，推进“四比”（深入一线比服务、结对帮扶比贡献、带动创业比作为、帮建组织比业绩）活动，统筹人力、物力、财力资源向贫困村倾斜，帮助贫困村加强基层组织和骨干队伍建设，推进全镇扶贫开发工作。

四、方法步骤

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按照镇党委的统一安排，基层组织建设年活动将分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2月10日至2月29日）。镇党委召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。各党支部要及时召开基层组织建设年活动动员会议，要结合实际对本党支部的基层组织建设年活动进行扎实安排部署。党组织主要负责人要亲自进行动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。

（二）摸底调研阶段（3月1日至3月15日）。各党支部要针对党组织作用发挥情况，党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究本党支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。

（三）全面实施阶段（3月16日至9月15日）。 镇党委具体负责各党支部基层组织建设年活动的具体实施。各党支部要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。城西、城东社区要侧重围绕推广“民情流水线”，提高社区党组织服务能力，制定社区党组织工作规程。镇党委基层组织建设年活动领导小组将派出督查组，对各党支部开展活动的情况进行督促、检查、指导，促进各项措施的落实

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