市住建局安全事故应急预案 下载本文

资质等级,施工单位负责人、工程项目部经理、监理单位有关人员的姓名和执业资格;

3、险情基本情况或者事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计等;

4、事故原因、性质的初步分析; 5、事故抢险救援的情况和采取的措施;

6、需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜; 7、事故报告的单位、签发人、联系电话及报告时间。 4.2响应启动

按照安全事故的危害程度、影响范围及其引发的次生灾害类别,启动应急响应。

本预案将建设工程安全事故响应等级分为四级:Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级,分别对应特别重大、重大、较大和一般建设工程事故。

一般安全事故(IV级):建设工程发生IV级事故时,由县(市、区)人民政府实施应急救援。县(市、区)住建部门应急救援机构立即启动应急响应,赶赴现场,参与救援。市住建局安全事故应急处理指挥部进入预备状态,根据事故发展情况,向事发地县(市、区)人民政府和事故发生单位提出应急救援的意见,做好应急准备,加强信息沟通、传递和反馈。

较大安全事故(III级):实施Ⅲ级响应行动时,市住建局安全事故应急处理指挥部立即启动应急响应,并按预案要求组织开展应急救援工作,同时立即向省住建厅应急部门和市人民政府

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报告。市住建局安全事故应急处理指挥部积极协助事发地县(市、区)人民政府组织开展应急救援工作。

重大、特别重大安全事故(II、I级):实施I、Ⅱ级响应行动时,市住建局安全事故应急处理指挥部立即启动本预案,并在省应急领导机构的领导、组织、协调下开展应急救援工作。 4.3现场保护

事故发生后,建设、施工等有关单位必须严格保护事故现场,配合有关部门收集证据,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

在抢险工作进行中,各参与抢险的单位应及时将抢险救援进展情况以及存在的问题续报指挥部办公室。 4.4先期处臵

当发生应由市住建局事故应急处理指挥部主责处臵的突发事故时,在市住建局事故应急指挥部到达现场前,相关单位应立即开展先期处臵。在住建局应急事故指挥部到达事故现场前,事故所在总包企业为企业先期处臵的主责单位,总包企业项目负责人为抢险救援指挥的第一责任人。建设工程施工突发事故发生后,事故所在项目总包企业应立即组织开展抢险救援。

根据现场实际需要,企业先期处臵可选择采取以下措施: 1、立即将危险环境中的施工人员撤离至安全区域; 2、核实事故人员伤亡情况;向建筑工程事故应急指挥部办

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公室报告事故准确信息,并随时续报救援进展情况;

3、根据抢险需要立即拨打120、110等电话号码,通知相关单位到场救助;

4、安排人员到现场周边迎候赶往现场抢险救援的人员、车辆和设备;

5、当施工安全事故造成路面塌陷或高空悬挂危险物等次生灾害和隐患时,应及时安排专人对危险区域进行看护,并进行围挡、隔离、封闭,确定抢险救援工作区域,同时安排人员进行交通疏导,维护现场及周边秩序;

6、调集所属人员和技术力量,在确保绝对安全的前提下,消除影响抢险救援的阻碍和不利因素,并组织开展抢险救援;

7、在不影响一线救援的情况下,适时开展事故原因调查等。根据实际需要,主责处臵企业还可采取一切必要措施开展先期处臵。

当市住建局应急处理事故应急指挥部到达现场后,总包企业项目负责人应及时报告抢险救援进展情况、需要处理的问题及有关工作措施。交接工作完成后,按照应急权限划分,移交事故处臵协调指挥权,并配合做好后续抢险救援工作。 4.5处臵措施

突发事故处臵过程中,根据现场需要,现场指挥小组可采取以下一项或多项措施进行处臵:

4.5.1交通疏导和管制。因建设工程施工突发事故导致市政道路无法正常通行,应及时对事故影响路段采取交通疏导措施,必要时实施交通管制,预防次生事故发生。因抢险救援需要占用

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市政道路时,在确保抢险工作正常开展的前提下,对所占用道路进行交通疏导或管制。在实施抢险过程中,应为赴现场参与抢险的车辆、设备快速到达事故现场,以及为医疗救护车辆开展事故伤亡人员转运提供通行便利。

4.5.2设臵警戒区域及现场秩序维护。应根据现场抢险救援作业范围,组织对现场及周边设臵警戒区域,对进入现场的人员实施控制,做好抢险现场及周边的治安和秩序维护工作。

4.5.3消除抢险救援阻碍。因建设工程突发事故导致火灾、市政管线损坏等次生灾害,阻碍抢险救援工作正常开展时,应立即组织实施灭火,各条受损管线行政主管部门应立即协调关闭危险源,为开展抢险救援工作创造条件。因建筑物、构筑物及其它障碍物阻碍抢险救援开展时,及时与产权单位协调会商,根据实际情况对影响抢险救援的建筑物、构筑物或其他障碍物实施拆除。抢险救援不利影响消除后,各单位加快推进抢险救援各项工作。

4.5.4抢修受损市政管线设施。因突发事故导致供水、排水、供电、供气等市政管线设施损坏,在不影响抢险救援工作正常开展的前提下,立即组织对损坏的管线进行抢修。因管线关停对周边单位或居民生产生活造成影响且短时难以恢复的,供水、供电等部门应立即核实受影响范围,制定临时措施方案,为受影响范围内的单位和居民提供临时供水、供电等。不能提供临时供应的,应向受影响范围的单位和居民做好沟通和解释工作。

4.5.5风险源监测。根据事故性质、险情状况和抢险需要,现场指挥部组织专业监测机构,对事故现场及受影响范围的地

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