导性的产业发展计划，其中，税收作为政府宏观调控的重要工具，在政府的产业结构政策中具有极其重要的作用。改革开放后，我国政府也实施了大量的产业政策，其中不乏税收措施，其对我国产业结构的转变具有一定的积极作用，但是我国当前的税收政策也存在失当之处，使得其对产业结构升级的鼓励不足。税收政策通过改变消费品的比较价格从而影响产业结构。税收政策可以通过税种的设置、差别税率的设定等手段，使不同的消费品承担不同的税收负担，从而改变消费品的比较销售价格或消费品生产者的比较成本，进而改变消费需求结构。税收政策对消费品比较价格的影响主要有如下方式：一是直接对不同的消费品课征不同种类的税收或实行不同税率，其实施环节可以是生产和销售环节，此时影响的是消费品的销售价格；也可以是消费品的使用环节，此时影响的是消费品的使用价格。二是虽然对不同的消费品施加的名义税率相同，但是由于不同消费品生产、销售过程的不同特点，相同的名义税率却带来了不同的实际税负。这种对不同消费品施加的不同实际税负，有些是税收政策的主观意图，但由于在相同的名义税率下，影响实际税负的因素是复杂多样的，不少因素可能超出了政策制定者的考虑，因此，有些税负差别并非决策者的主观故意，而只是某项税收政策执行的客观结果。

2.6本币升值将增强人民币的支付能力，提高人民币在国际货币体系中的地位

人民币升值也意味着人民币地位的提高，中国经济在世界经济中地位的提升。人民币升值加快了人民币在周边国家和地区的自由兑换进程，奠定了人民币地区性强势货币地位。

2.6.1我国外债压力的减轻

改革开放以来，为加速经济发展，我国借了大量的外债。据国家外汇管理局公布的数据显示，截至2004年底，我国外债余额达到2286亿美元，增长18％，其中短期外债增长更快，数额已占到总额的45.6％，超出了国际公认的40％警戒线。人民币升值后，未偿还外债还本付息所需本币的数量会相应减少，在一定

2.6.2增加我国个人的财富效应

程度上缓解我国偿还外债的压力。

财富效应是指由于金融资产价格上涨或下跌，导致金融资产持有人财富的增长或减少，进而促进或抑制消费增长，影响短期边际消费倾向，促进或抑制经济增长的效应。简而言之，就是指人们资产越多，消费意欲越强。当财富持有者为偿付其他债款或为筹资购买急需品而向商业银行借贷时，总资产和总负债依然没有发生变化，货币存量的增减也并没有带来公众持有财富的变动。但是，这种财富效应肯定会引起总需求的变化。虽然人民币升值，老百姓口袋里的钱将更值钱，如果单纯从狭隘的角度来看，升值对百姓有好处，但是如果从整体的国家经济层面考虑的话，人民币升值以后，会削弱出口产品的国际竞争力，从而给国家宏观调控带来不确定性，甚至给就业带来进一步的困难，老百姓的个人财富很有可能会随之缩水。其次，人民币升值还会带来国内物价的上涨。人民币升值会导致国际热钱流向中国，导致房地产、股票等升值预期较为强烈的资产价格迅猛上涨，进而引发其他资产价格的上涨。特别是在油价居高不下、国际性通胀预期较为强烈的条件下，国内居民消费价格和生产资料价格不断攀升。

2.6.3有利于加大我国企业“走出去”的步伐

中国企业要找准优势“走出去”。可以在国外利用当地生产要素进行生产并就地销售；如果目标市场生产要素成本较高，企业也可以选择要素成本低的第三国生产，再出口到目标市场。在走出去的同时，企业还应该积极寻觅并开拓新的目标市场，市场多元化可以降低出口企业对国外某些市场的长期依赖。若这些国家由于某些贸易限制或外汇管理方面的制约不能进口我国的产品，那新兴市场在一定程度上可以减轻由此给我国造成的产品积压和资金占用问题。通过出口到新兴市场也可以在一定程度上缓解与主要贸易伙伴之间的争端，并减少贸易争端发生的频率。如同外国企业进入中国一样，中国企业也必须走出去，但一定要立足于自身优势。从某种程度上说，走出去容易，凯旋很难。目前国内许多企业开始制定全球化战略，但这些企业的国际化道路究竟应该怎么走，哪些企业有成功的可能，应该做出缜密的分析。人民币升值意味着我国企业到海外投资的成本下降，这使得他们能以较低的成本“走出去”，根据投资地的区位优势充分利用全球资源，降低生产和交易成本，实现规模经济，建立全球性的生产、营销网络。这些都有利于造就出我国真正具有国际竞争力的跨国公司。

2.6.4人民币的坚挺和稳步上升对人民币在国际货币体系中的地位产生重要影响

目前，人民币国际化正向纵深方向发展。我国已与俄罗斯、日本、韩国签订双边货币互换协议，允许使用人民币与对方国家货币互换。2008年12月24日，国务院常务会议决定，对广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点。2005年10月，国际金融公司和亚洲开发银行分别获准在我国银行间债券市场分别发行人民币债券11.3亿元和10亿元，

这是中国债券市场首次引入外资机构发行主体，也是中国债券市场对外开放的重要举措和有益尝试。总体上看，人民币仍然处于国际化的初级阶段。国际货币主要是在国际经济交易中充当价值标准、支付手段和贮藏手段，特别是在没有本国参与的第三方交易中使用，才算得上是真正的国际货币。目前人民币在境外使用还局限于跨境流通，是人员流动的结果。华人多的地方，人民币被接受程度就高。真正人民币国际化还有相当长的路要走。在我国经济高速发展、外汇储备规模不断增加的背景下，其在国际货币体系中的地位将得到逐步提升。

3人民币升值的不利影响

人民币升值是一把双刃剑。人民币升值后，我国出口厂商的生产成本

会相应的提高。在国际市场产品价格不变的情况下，出口的利润将下降。如果提高产品价格，根据产品需求理论，对于需求弹性大的产品来说，又将使产品需求量减少，降低出口商品或劳务的价格竞争力。这不但会影响到出口厂商的积极性，而且会削弱出口产品的国际竞争力，从而使一国的国民收入减少。人民币升值对我国经济的不利影响主要有以下几方面：

3.1不利于出口和引进外资，可能加剧我国的资本外流

人民币升值，对出口导向型行业最直接的影响就是出口价格的相对提高，这意味着中国产品在国外价格竞争力的下降，而价格优势正是“中国制造”的真正生命力。另外，出口企业还会遭受出口收入转化成人民币时的汇兑损失，以及由于出口量减少造成的损失。而且，人民币升值会导致人工费用等生产成本增长，故对出口贸易依存度大的行业的短期冲击将难以避免，尤其将严重影响那些以低