新北煤 卷首寄语

31年前的12月，中国共产党十一届三中全会在北京举行，关系中国走向的这次会议吸引了世界的目光。这次会议，作出将“全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来”、实行改革开放的重大决定，开启了波澜壮阔的新时期，造就了此后中国31年的繁荣发展。

经济的持续高速增长，亿万民众所焕发出来的创造活力，人们思想观念以及生活方式的变迁，人民生活水平从温饱到小康的历史性跨越，无不印证着“发展是硬道理”这句名言。

但是，这并不意味着中国的未来之路从此就一帆风顺。在经济起飞的同时，正处于工业化、城镇化加速期的中国，也进入了资源消耗增长的爬坡阶段。经济全球化的挑战，各阶层利益与价值的分化，使得我们日益面对人口、资源、环境的制约，城乡、区域、经济和社会发展的不平衡，以及社会资源与财富分配的矛盾等种种难题。

在中国发展的关键阶段，科学发展观继承和发展中国共产党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，进一步回答了“为谁发展”和“怎样发展”。从又快又好，到又好又快；从关注数量增长，到更加注重质量效益；从经济、政治、文化建设“三位一体”，到经济、政治、文化和社会建设“四位一体”……告别以经济指标衡量社会发展的历史阶段，“以人为本”、“全面协调可持续”成为贯穿中国社会发展的逻辑。它不仅清晰指明了未来中国的历史走向，更主动回应了当代中国面临的紧迫问题，带来了令人振奋的变化。

实施什么样的发展战略，进而构建一个什么样的社会，对于领导现代化建设的执政党来说，至关重要。从发展是硬道理，到发展是党执政兴国的第一要务，再到科学发展观，标志着在中国共产党的领导下，当代中国已经找到了科学发展之道。当占人类人口1/5的中国选择了科学发展，它决定的不仅仅是自己的明天，还将影响世界的未来。

新北煤2009年第3期

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新北煤 目 录

目 录

2009年

第3期 （总第44期）

【卷首寄语】………………………………………………1 【经济风云】………………………………………………3 【工作指导】

★发扬三不精神 促进企业发展…………………………4 ★党委书记蔡好智在开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话（摘要）……………………………8 ★集团公司宣传统战部长、新闻中心主任刘敏在我矿美德文化建设推进会上的讲话 ……………………………11 【普法园地】

★社会主义法治热点理念解析 …………………………14 【形势通报】

★二十国集团财长会议召开等 …………………………18 【廉洁勤政】

★坚持“清正廉洁、艰苦奋斗”的从政理念塑造廉洁从政自律新形象 ……………………………………………21 【北煤简讯】

★煤业公司“四大”活动检查小组来矿检查指导工作等11则……………………………………………………24 【信息集锦】

★影响近期国内动力煤市场运行的几个主要因素等 …27 【美德文化专栏】

★以美德文化建设为契机培养文明、规范、守纪的职工队伍 ………………………………………………………31 ★加强美德文化建设 打造精品工程 塑造一流形象 培养爱岗敬业 追求卓越的职工队伍………………………33 ★立足岗位奉献 真情服务矿山 ………………………36 ★树立良好职业道德 创建和谐医疗环境 ……………37 【安全知识】

★十个必须 十个坚持 …………………………………39

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编辑委员会

主 任： 蔡好智 樊玉泉 副主任： 陈继祖 委 员： 刘新征 樊茂华 骆玉良 张俊军 侯 华 张仰泉 岳公颖 陈生茂 赵计华 牛传亮 卞清武 刘效宪 李永斌 高善峰 秦佑森 郑 雪 编辑部主任： 刘新征 编 辑： 樊茂华 徐继军 蔡 伟 冯洁娴

编辑部电话：5916259 5916967 邮 箱：bsmkxbm@sohu.com

【经济风云】

新北煤 经济风云

新北煤2009年第3期

本次会议将主要讨论如何采取短期和长期措施解决国二十国集团财政部长和中央银行行长会议14日上午正式在英国霍舍姆开幕，际金融和经济危机、重建全球金融体系和改革国际货币基金组织等国际金融机构。会后，并发表联合公报，同意进一步行动恢复全球经济增长，推进国际金融体系改革。

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新北煤 工作指导

【工作指导】

发扬三不精神 促进企业发展

矿长 樊玉泉

胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话中指出,只要我们不动摇、不懈怠、不折腾,坚定不移地推进改革开放,坚定不移地走中国特色社会主义道路,就一定能够胜利实现宏伟蓝图和奋斗目标。“不动摇、不懈怠、不折腾”,这样朴实、恳切的话语让人听来倍感亲切、温馨。三个“不”字,表达出了党带领人民群众全面推进中国特色社会主义的坚强决心和坚定信心。在当前较为严峻的经济形势下，全面完成2009年安全生产、经营管理、和谐稳定等各项工作任务目标，就要结合企业实际，大力发扬“不动摇、不懈怠、不折腾”的“三不”精神，聚精会神抓安全，一心一意谋发展，实现企业在困难形势下的安全发展、科学发展、有效发展、和谐发展。

一、坚持安全平稳发展不动摇，确保矿井形势持续稳定

煤炭行业是高危行业，煤炭行业的特殊性，决定了我们对安全第一的方针认识不能等同于其他行业和企业，必须认识得更深，执行得更坚定，任何情况下都不能放松。2009年，严峻的经济形势势必会对企业安全生产产生较大影响，职工情绪波动、现场生产不正常，给安全生产带来较大难度。但不管形势如何变化，我们必须做到抓安全的“思想不松、目标不移、措施不变、力度不减”，坚决做到确保“三个不能”，即不能因为经济形势严峻而降低安全管理的标准，不能因为生产组织不连续而存有放松安全管理的思想，不能因为停产停工而产生停止安全管理的现象。

一要下大决心，树立安全第一思想。要在思想认识上强化安全第一，在工作安排上突出安全第一，在资金投向上保证安全第一，在监督考核上体现安全第一，做到安全工作在任何时候都不受冲击、不受影响、不被放松，真正把安全第一的方针落到实处。坚决做到不安全不生产、措施不落实不生产、隐患不排除不生产。把工作重点放在现场，切实做到关口前移、重心下移，从管理体制、工作机制、安全投入、科技进

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