关于成立《中国内部审计》理事会的报告 协会领导： 据调查，杂志设理事会，原是境外开放办刊、集资办刊的普遍做法，改革开放后，此一方法遂为我国一些杂志借鉴，成效显着，后愈演愈烈，现已为我国办杂志者普遍采用，如《中国审计》，4年前即成立了杂志理事会，对杂志的进一步发展发挥了很好的作用。 一、建议成立《中国内部审计》理事会的理由 （一）李金华审计长在前不久协会换届大会上的讲话中指出：内部审计在促进提高单位管理水平和内部控制建设方面，应该说是大有可为的。希望同志们能够深入实际，对这些问题进行调查研究。他还说，内部审计的定位应该是管理+效益，要有效开展工作，必须取得所在部门和单位领导的支持。李金华审计长强调指出，协会应该深入基层开展调查研究，总结内部审计实践中出现的新情况、新问题，加强会员单位之间的沟通与合作，为他们提供更多相互交流学习的机会，营造良好的行业氛围。王道成会长多次指出，协会工作要充分利用社会资源，要注意加强对各级领导和企业高管层的宣传，使他们真正认识到内部审计的作用，支持内部审计工作，要注意利用各种媒体广泛宣传内部审计，要深入基层搞好调研。《中国内部审计》理事会的理事成员对象主要为企事业单位的主要负责人，有了理事会这样一个平台，就为协会与企事业单位联系架设了直接通道，便利于向企业领导宣传内部审计，便利于深入基层调查研究，及时发现内部审计实践中出现的新情况、新问题。也便利于各单位相互交流学习。 （二）有利于提高《中国内部审计》的内容质量和印刷装帧质量。不断扩大杂志的发行量，形成良性循环 实行开放办刊，延聘相关企事业单位组成《中国内部审计》理事会，将促使他们更关心《中国内部审计》，支持《中国内部审计》，荣辱与共、齐心协力、集思广益，共同制订杂志的战略发展规划和营销策略，使杂志步入健康发展的快车道。一是可以高稿酬邀请国内相关专业的权威人士撰写文章，提高杂志的学术地位，使杂志逐步成为内部审计及其相关领域的最高学术代表。同时，有计划地扩充杂志版面，增加杂志的内容和信息量，充分宣传内部审计及协会的工作成果。二是组织笔会，研讨会等，广泛联系各地、各行业的内部审计机构及内部审计人员，形成高质量的作者队伍和稳固的、不断扩大的读者群。三是可以加大杂志印刷的投入，采用先进印刷技术，增加彩插丰富题材美观版面、使杂志印刷上档次、出精品。四是随着杂志内容质量和印刷质量的提高，读者群必然不断扩大，同时，有理事会的支持，杂志的定价可比同类同档次的略低，使杂志更具市场竞争力，从而使杂志的发展步入良性循环。 （三）可以更广泛地宣传协会及内部审计工作 通过《中国内部审计》理事会这个平台，协会与企事业单位建立更加直接，更加紧密的联系，可以不断提升和扩大中国内部审计协会的知名度，从而有利于内部审计工作的宣传；协会也可以利用《中国内部审计》理事会，加大同国内各大媒体的联络，可以赞助有关的社会公益活动，广泛宣传内部审计，树立中国内部审计协会的良好形象。 总之，开放办刊，充分利用社会各种资源，才能使杂志获得更大的发展空间。李金华审计长在讲话中强调协会的各项工作要有超前意识，杂志面向市场、公平竞争是必然趋势。成立杂志理事会，提升杂志的总体质量，这不是权宜之计，而是杂志将来成功走入市场的战略策略的一个重要组成部分。 二、关于成立《中国内部审计》理事会的办法 成立杂志理事会，社会上通常的做法是请社会中介组织进行代理。这是有道理的。延聘理事，不能下指标，强拉硬扯，否则将严重损害协会的声誉，好事反而变成坏事，只能是协商和反复沟通，双方均自觉自愿才行。有社会中介这样一个双方沟通的平台，使双方都有回旋的余地，便利于工作的正常开展。 一段时间以来，不断有社会中介来人来函要求代理《中国内部审计》理事会事宜，编辑部均因对其不知根底而回绝。日前，华审万有公司提出此项合作意向，我们认为协会可以考虑。一是都是审计署的单位，相互了解，相互信任，有什么话可以摆在桌面上谈。二是其有开展此项工作的人员优势、资源优势及经验。该公司主要人员原为审计署干部，熟悉审计系统的基本情况，了解协会的职能及杂志的运作方式，有在《中国审计报》作发行宣传工作的丰富经验，与各地、各行业内部审计机构有较密切的联系，更为重要的是，他们懂得工作中维护审计署及协会的声誉。三是可以利用他们人力和能力资源，理事会的各种活动的具体工作由他们来做，编辑部集中精力于提高杂志质量。 按他们的谨慎估计，现在着手，2006年他们可以发展理事长、副理事长、常务理事、理事共40个左右。他们表示，理事会的资金，除去必要的人员开支和其他费用外，主要用于理事会的活动和杂志上。如同意与其合作，具体协议请协会领导与其协商。 以上报告当否，请批示。