许昌市中心医院应急预案总则
一、政策
制定医院风险评估程序及相应预案，界定不同风险级别的项目并做出控制风险的指引。 二、目的
使发生突发公共卫生事件、灾难性事件和技术事故等紧急事件时，医院能高效、有序地采取应急行动并使损失降至最低水平。 三、标准
(一)列出一份可能会发生在医院的潜在灾难事件清单，其中包括突发公共卫生事件、技术事件、人为事件和自然灾害事件等。
(二)对不同事件进行评估，评估项目包括： 1.不同事件发生的可能性。 2.不同事件的危害性。
3.对不同事件的应急准备程度。
(三)对上述三项评估项目实行量化评分，评分标准按严重程度由高至低按数字顺序显示，具体标准如下：
1.事件发生的可能性：3分—2分—1分—0分
2.事件发生的危害性：5分—4分—3分—2分—1分 3.对事件的应急准备程度：3分—2分—1分
（四）以上项目的得分相乘计算总分，按由高至低顺序排列，该结果显示了医院最应重视，最应集中资源进行应急处理的一系列事件。 （五）定义行动优先级别的总分划分为：
1.高：30—45 2.中：10—29 3.低：l—9
(六)各项预案在执行中必须服从地方政府和上级主管部门的指挥．无条件服从地方政府和上级卫生主管部门的调动和安排。
(七)突发事件应急预案应坚持“预防为主、常备不懈”的方针，医院组织各方积报应对，同时开展突发事件的处理和应对培训项目，组织应急指挥小组启动相关类型应急预案，尽最大可能避免或减少人员和公共财产的损失。
(八)医院员工必须服从医院领导和突发事件应急指挥小组的调度。 四、本预案适用于因各种原因引起的紧急突发事件。
五、根据本预案成立相关部门参与的紧急事件处理工作小组，负责紧急应对，并作为紧急事件应急处置的指挥系统，明确职责，一旦发生，立即启动处理系统，实施统一组织指挥。同时，领导组织负责事件的调查和报告。 附件: 1.医院可能发生的紧急事件评估 2.突发事件应急报警电话
突发事件应急处理指挥小组及职责
一、指挥小组成员： 组 长：牛锋
副组长：樊建勋 陈绍宇 黄毅平 时永 成员单位：周晓莉 董理丽 刘学彦 申临渊 郭明拴 高春耕 翟鲁辉 段天林 尹振东 王黎亚 刁建华 王银山 杨广林 王德民 王冠军 靳永欣 黄志远 张建军 陈淑霞 巩军 刘文奇 李卫东 朱福生 赵宴黎 王越圣 赵宏亮 曹淑敏 雷俊香 王束瑾 孙琦巍 张国富 郑文亮 孙晓民 张文辉 马会军 范英杰 尤书德 李二建 田霞 张世昌 苗圃 周飞 二、指挥小组职责：
（一） 组织和领导突发事件的处理，使人员的伤亡和财产损失降至最低。
（二） 教育员工学习各类应急预案和安全知识，提高员工对突发事件的应急处理能力和安
全防范意识，防止突发事件的发生，积极参与应急处理。
（三） 定期评估各类应急预案，宣传上级机构的指令，并初步制定应急防范措施。 （四） 收集、分析院内发生的突发事件，并制定和实施改进计划。
许昌市中心医院应急管理制度
为使医院能够顺利渡过灾害与突发公共卫生事件并降低造成的危害，特制定本制度。 一、建立并完善紧急状态管理预案与运行体制，并纳入整个医院管理的体系中。
二、制定各类突发事件（包括公共卫生事件、灾害与事故等）应急管理预案，并定期对
全体职工进行系统的应急培训，开展针对性演练。
三、建立统一的应急指挥体系，保证应急反应期间内部的协调以及内部与外部的协调，
完善紧急人员召集、物资器材调配程序以及休息日、夜间、节假日的应急对策体制。 四、建立并完善承担突发公共卫生事件和灾害事故的紧急医疗救援任务的应急管理体
制，根据功能、任务、规模，设定储备在区域性灾害与应急事件时的食物、药品的品种与数量。
五、明确各种人员如住院患者、门诊患者、家属、本院员工以及其他来院人员等，突发
紧急意外事件的应急预案与措施，并有主持的职能部门。
六、院长室医院灾害与突发公共卫生事件应急管理的责任人，院内领导班子是组织决策
层，中层干部承担具体贯彻实施的职责。
突发公共事件应急预案
一、适用范围
本预案适用于突然发生，造成或可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大事物、职业中毒以及影响公众健康的公共卫生事件的防控、治疗和发生其他因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件，接上级行政部门指示承担医疗救援防控工作等。
二、突发公共事件医院应急组织机构 （一） 应急指挥小组 组 长：杨广林
副组长：王银山 王德民 高春耕 李卫东 尹振东 朱福生 赵宴黎 陈淑霞 刘文奇 黄志远 刁建华 孙琦伟
成 员：张世安 王一公 菅书明 邹刚强 王峰 丁光伟 齐连生 赵智浩 马耀先 马春平 张现军 李伟红 李香玉 刘平 李美莲 寇贺荣 王红霞 梅彩琴 聂小红 夏正丽 王金芳
应急指挥小组下设办公室，办公室设在医教科，负责日常应急管理工作。 （二） 应急处理专家组 组 长:：时永
副组长：申临渊 王冠军 翟鲁辉 张建军 刁玉敏 赵宏亮 巩军 郭明栓 王黎亚 王越圣 靳永欣
成 员：汪刚 侯森 杜荣宇 刘丹 项广宇 许华 张毅 胡宏阁 邢玉 陈永红 赵秀云 马越 张均超 白小平 王雪花 介超平 杜方 张晓红 钮秀梅 吕慧君 滕喜玲 冯红彩 （三） 院内应急医疗救治队：以各科室二线听班人员组成。 （四） 院外应急医疗救援队及预备队： １．院外应急医疗救援队： 队 长：时永
副队长：王德民 王冠军 靳永欣
队 员：张世安 王一公 菅书明 赵志浩 吕慧君 寇贺荣 梅彩琴 聂小红 王金芳 2 . 院外应急医疗预备队： 队 长：申临渊
副队长：高春耕 翟鲁辉
队 员：刘丹 项广宇 徐华 邢玉 李香玉 白小平 黄建敏 张小红 三、突发公共事件的信息报告、应急响应、协调救治流程 （一）院内处置流程
急诊科值班人员接诊 突发公共卫生事件患者 报告 报告 科主任、护士长 报告 门诊办、医教科（日间） 医院总值班（夜间、节假日） 抢救处理 紧急组织救治 启动绿色通道 后勤保障 调集相关专业医师、护士协助急诊科救治 应急指挥小组协调 报告 启动应急预案 床位协调办公室 组织应急处理专家组成员急会诊，给予技术支持，制定治疗方案 通知 收入院治疗 护理单元做好收治病人准备 医教科负责对应急病例做好分析总结，全院通报