工业用地）。
上述做法不符合国土资源部?招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定?（2007年国土资源部第39号令）第四条“工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让”的规定。
根据监察部人力资源社会保障部国土资源部?违反土地管理规定行为处分办法?（2008年监察部、人力资源社会保障部、国土资源部第15号令）第九条 “行政机关及其公务员在国有建设用地使用权出让中，有下列行为之一的，对有关责任人员，给予警告或者记过处分；处分较严重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分：（一）应当采取出让方式而采用划拨方式或则应当采招标拍卖挂牌出让而协议出让国有建设用地使用权的”的规定，**省人民政府应责成*市人民政府追究相关责任人员责任。 2.5.3 低价出让土地 2.5.3.1低价出让工业用地
例：*年*月，*市人民政府将位于**宗地号为**的土地**亩，以挂牌的方式出让给*公司，土地用途为工业用地，出让价格**万元，出让单价**万元/亩，低于基准地价的70%，少收土地出让收入*万元。
上述做法不符合国土资源部?关于发布实施?全国工业
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用地出让最低价标准?的通知?（国土资发﹝2006﹞307号）“二、工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让底价和成交价格均不得低于所在土地等别（详见附件2）相对应的最低价标准”的规定。
根据国务院?关于加强土地调控有关问题的通知?（国发?2006?31号）“五、建立工业用地出让最低价标准统一公布制度……低于最低价标准出让土地，或以各种形式给予补贴或返还的，属非法低价出让国有土地使用权的行为，要依法追究有关人员的法律责任”的规定，**省人民政府应责成*市人民政府追究相关责任人员责任。
2.5.3.2低价出让经营性用地
例：*年*月，*市国土局将位于**宗地号为**的商服用地**亩，以挂牌的方式出让给某投资臵业有限公司用于商品房开发，出让价格**万元，出让单价**万元/亩，低于*市制定的经营性用地最低价标准，少收土地出让收入*万元。
上述做法不符合国土资源部?招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定?（2007年国土资源部第39号令）第十条“市、县人民政府国土资源行政主管部门应当根据土地估价结果和政府产业政策综合确定标底或者底价。标底或者底价不得低于国家规定的最低价标准”的规定。
根据监察部人力资源社会保障部国土资源部?违反土地管理规定行为处分办法?（2008年监察部、人力资源社会保
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障部、国土资源部第15号令）第八条 “行政机关及其公务员违反土地管理规定，滥用职权，非法低价或者无偿出让国有建设用地使用权的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分”的规定，**省人民政府应责成*市人民政府追究相关责任人员责任。
2.5.3.3低价协议出让用地
例：*年*月，*市国土局将原划拨土地以协议出让的方式，出让给某单位，出让价格**万元，低于*市最低价标准，少收土地出让收入*万元。
上述做法不符合国土资源部?关于印发<招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行）>、<协议出让国有土地使用权规范（试行）>的通知?（国土资发?2006?114号）“市、县国土资源管理部门或国有土地使用权出让协调决策机构应当根据土地估价结果、产业政策和土地市场情况等，集体决策，综合确定协议出让底价。协议出让底价不得低于拟出让地块所在区域的协议出让最低价”、国土资源部?协议出让国有土地使用权规定?（2003年国土资源部第21号令）第五条“协议出让最低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地（拆迁）补偿费用以及按照国家规定应当缴纳的有关税费之和；有基准地价的地区，协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70％。低于最低价时国有土
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地使用权不得出让”和原国家土地管理局?划拨土地使用权管理暂行办法?（1992年原国家土地管理局第1号令）第二十六条“ 土地使用权出让金，区别土地使用权转让、出租、抵押等不同方式，按标定地价的一定比例收取，最低不得低于标定地价的40%。标定地价由所在地市、县人民政府土地管理部门根据基准地价，按土地使用权转让、出租、抵押期限和地块条件核定”的规定。
根据监察部人力资源社会保障部国土资源部?违反土地管理规定行为处分办法?（2008年监察部、人力资源社会保障部、国土资源部第15号令）第八条 “行政机关及其公务员违反土地管理规定，滥用职权，非法低价或者无偿出让国有建设用地使用权的，对有关责任人员，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分”的规定，**省人民政府应责成*市人民政府追究相关责任人员责任。
2.5.4 虚假招拍挂土地
例：*年*月，*市政府在出让某住宅用地公告中设臵限制性出让条件，要求竞得人须在竞得本地块后筹款**亿元人民币（不计资金占用费，到期如数返还）给*市人民政府用于本地块周边路网、医院等项目的配套建设。
上述做法不符合国土资源部?招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定?（2007年国国土资源部令第39号）第十
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