体情况和我部以往安全生产的经验，制定保证隧道施工安全的措施，并在日常安全管理中认真实施 7.2.1安全目标

（1）杜绝因施工作业、施工临时设施和施工机械设备等引起的事故； （2）杜绝因施工作业和施工机械车辆引起的公路及市政交通行车危险及以上事故；

（3）杜绝责任重大火灾事故和职工因工死亡事故； （4）重伤率控制在 0.5‰以下，轻伤率控制在 5‰以下；

（5）杜绝因管理不善而造成的机械设备、交通运输、爆炸、火灾、中毒等重大事故。

7.2.2安全管理的各项组织措施 7.2.2.1 安全组织领导机构

坚持“管生产必须管安全”的原则，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作。建立项目经理部安全保证体系，使生产始终处于受控状态，确保安全目标的实现。项目经理部安全管理体系组织机构见《安全管理体系组织机构图》。 安全管理体系组织机构图见下一页。

成立以项目经理为主任，安全负责人为副主任，由工程部、安质环保部、物资设备部、财务等部门负责人和各作业队队长为委员的安全管理委员会；作业队成立由队长任组长、作业队安全主管任副组长、技术员、专职安全检查员为成员的安全管理。责任到人，督查督办。 7.2.2.2 专职安检机构

设专职安全员，工班长为兼职安全检查员，全面负责本项目安全管理工作，对施工全过程进行质量检查，在施工过程中，按照“跟踪检测”、“复检”、“抽检”实施检测工作。其主要职责是:确保国家、行业、建设、监理等关于工程安全方针、条例、规定和要求的落实，确保本标段安全保证体系的有效运行，定期对工程安全和创优规划进行检查评比和指导。 7.2.2.3 安全保证体系

按照GB/T28001-2001劳动卫生保障管理体系标准的要求建立项目安全生产保证体系，制定安全包保责任制，逐级签订安全承包合同。达到全员参加，全

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面管理的目的，充分体现“管生产必须管安全”和“安全生产、人人有责”。在编制施工技术方案的同时，编制各分项工程的安全技术措施，确保安全目标的实现。

针对本标段的工点多、线路长、重难点工程多、参战人员及机械设备多、前后工序衔接紧密、施工干扰大等工程特点，从多层次、多方位建立健全安全生产保证体系，贯彻国家有关安全生产的法律、法规，定期不定期地召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发现问题及时解决。逐级签订安全承包合同，使各级明确安全职责和安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参与，全面管理的目的，充分体现“安全生产、事事相关、人人有责”。施工生产做到安全第一、预防为主，消除隐患，实现安全生产之目的。 7.2.2.4安全组织机构与专职安检机构

安全生产保证体系框图见下表（见下一页）

思想保证

强有力的组织、措施保证

制度保证

经济保证

安全保证体系

提高全员意识

组织保证

措施保证

各项安全生产制度

包保责任制

施工技术安全

规则教育

建立 劳有力的后勤保障措施 监督检查

可靠的医疗保健措施 22 完善的劳动保护措施 通畅灵敏的通信措施 建立预安防全为第主一安全为了生产生产必须安全各级安全组织 建立医疗保健机构 各工种安全生产制度 月季年安全检查制度 安全总结评比制度经济兑现

奖罚分明

动保 护防 疫机构 安全生产、事事相

安全生产保证体系框图

八、换拱施工安全注意事项及要求

1、每天18点前向建设指挥部调度上报当日换拱安全、质量、进度情况。 2、保证作业环境安全，作业前检查现场存在的各种隐患，及时排除，尤其加强对临时支撑的观测和检查，发现变形等问题立即加强支护，保证临时支护安全。

3、每个工作班设指定专职人员负责现场安全质量监控工作。

4、施工过程中成立消防安全小组，每个工作面由专人负责，具体负责换拱过程中消防安全检查及消防防护指挥工作。

5、DK25+274.9~DK25+029.5换拱区间，按照不同条件，在不同的场所合理配置种类合适、有效且数量足够的灭火器材，并设明显标志。钢筋拆除时，必须做好防火降温措施。严格管理易燃易爆物品，设置专门仓库存放。

6、在洞内设安全逃生管道，逃生管道要求直径不小于80厘米，长度不小于20米的钢管。同时，在洞口配备必要的抢险物资，如工字钢、方木、急救药品、纱布、强光手电、救援管道及食品，应急车辆、设备等。

7、安全交底要图文并貌具体化，技术交底必须明确交底人职务及交底人具体工种和交底日期，接底人必须签名，交底要到施工作业人员手中。

8、洞内必须有足够的照明，在人员上下及运输过道处均应设置固定照明设置。

9、电工必须经安全培训持证上岗，必须配备试验合格的安全用具及劳保用品。用电必须保证三相五线供电，要求一机一闸一漏保，各种用电设施必须要良好接地并有漏电保护装置，漏电保护器每天使用前必须启动漏电实验按钮试跳一次，如不正常严禁使用。确保用电设施及人员安全时方可送电运行，确保线路电线额定电流不超载确保线路安全运行。

10、高空作业中，使用物料均应平稳堆放，工具应随手放入工具袋中，作业中的走道，通道板应随时打扫干净，防止扎伤和空中滑空；上下传递物件、工具时不得抛扔或将工具放在工作平台或模板上，更不得插在腰带上。

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11、所有换拱施工管理人员、施工人员必须按照国家有关法规办理意外伤害保险、签订安全责任书，不办理保险的人员不得进入施工现场参与工程建设。

12、进洞人员必须佩戴安全防护用品（如：安全帽、安全带），严禁酒后作业，疲劳作业，带病作业。进洞人员必须签认进洞登记，洞内值班人员、安全质量管理人员、技术负责人员、施工人员状况清楚可见。

13、破拱时，严格按照批准的施工方案施工，加强现场管理，尽量缩短循环时间。

14、破拱人员要有安全的作业平台，台架不得有悬挑板，作业人员做好个体防护，并随时注意上方的情况，发现异常及时撤离。

15、割除连接钢架、连接钢筋和钢筋网时，保证气瓶使用安全，氧气瓶、乙炔瓶不得放置在台架下方，应离开作业地点10米以上，气瓶间距5米以上，防止发生乙炔气瓶燃火和爆炸。

16、割除连接钢架、连接钢筋和钢筋网时，必须保证全部割断，不得有任何连接，防止对原有支护造成扰动。如发生没有及时切断造成扰动的情况，对原初期支护进行喷射混凝土及打设注浆小导管进行加固。

17、拆除时使用挖机，所有人员撤至安全地带，严禁有人留在换拱处理段内，有关的设备、机具、管线要提前清理，挖机破除时不得在换拱段范围内作业，应在换拱段后方的安全部位，并在作业过程中严禁扰动破除范围外的拱架和初期支护。

18、拱架拆除后，及时清除危险因素，清理好接拱部位，立拱时保证足够的人员，严格按照测量组的交底安装，保证位置正确，保证接头平顺。

19、保证焊接质量，关键部位必须实施满焊。

20、严格按照交底打设锁脚锚管，连接部位采取加强措施，每组锁脚锚管用钢筋连接，并在拱架内外两侧与拱架焊牢，保证焊接质量，锁脚锚管注水泥浆以保证锁脚锚管刚度。

21、喷砼要密实，要紧贴岩面，超挖部分要用喷射砼回填，喷砼面保证平整，不得留有凹槽和空隙。

22、上一榀处理完后才能进入下一榀的处理，不得一次处理多榀，要步步为营、稳扎稳打，保证安全。

23、现场要保障充足的照明，电工要24小时现场值班，及时处理现场存在

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