第四节 报废汽车拆解产品市场预测

一、我国废弃资源再利用现状分析

当今世界，地球温暖化及环境污染、资源浪费、生态恶化日益加重，人类的生存环境受到严重威胁。随着我国国民经济迅速发展和人民物质生活条件的改善，城市出现了“大量生产、大量消费、大量废弃”，以浪费资源、破坏环境为代价的不合理的经济发展模式，必然产生环境污染、生态破坏、资源枯竭、能源不足等负面效应。一些发达国家和地区也经历过这样的过程，我们应当吸取经验教训，防止误入经济发展的歧途。因此，改变不合理经济发展模式，走可持续发展的道路，使环境保护、资源利用、经济发展相互协调，构建可持续发展的和谐经济社会发展模式，是摆在我们面前的紧迫课题。

我国受“地大物博”思想的影响，城市废弃物的处理大多采取扔掉、烧掉、埋掉等简单粗放型的方式。这种处理方式不仅对土地、空气、水源等生活环境造成严重污染，同时浪费了很大的可再利用资源。

废弃物处理的方法、技术以及研究在我国起步较晚。特别是固体废弃物的资源化和再利用问题进入学术界研究视野达不到15年，技术引进更是几年前才开始的。当前，我国许多城市已经建成了垃圾处理场，但和国外发达国家和地区的水平比较，还有很大的差距。加之社会及公民对资源的有限性，废弃物处理要“资源化、减量化、无害化”等问题的认识不足。因此，协调人口、资源、环境的关系，建立省资源、节能源、废弃物再利用的和谐经济发展模式，是一个严峻的任务。

废弃物的回收再利用是世界性的发展趋势。对这一问题的研究，有利于为我国各级政府制定城市建设，资源环境保护，废弃物回收利用的政策、法规及宏观决策提供科学依据。

我国大中城市在废弃物的处理及资源再利用方面存在不同程度的问题。通过调查，综合分析归纳如下：

1、是政府投资以及扶持的力度不够，是制约废弃物处理及废弃物资源再利用的重要原因。在由社会主义计划经济为主的经济模式转向市场经济为主的经济模式，地区经济还不算发达的状况下，废弃物的处理及废弃物资源再利用只靠市场

经济来促其发展，是很不现实的。国家和地方政府财政的支持力度是此项事业的有效保证。各城市的政府投资额度不尽相同，但是，从总体看，投资力度的增长还是不够的。

2、是生产中产生垃圾的企业和个人，对废弃物造成环境污染以及废弃物的资源化再利用意识不强，加上废弃物处理设施落后，相关法律法规体系不健全，使废弃物的处理、回收利用处于无序状态。通过调查可以看出，各城市的垃圾处理大多采用最简单的填埋和焚烧形式。回收部门多为规模小、设施简陋的私人经营。作为政府主管部门的环卫机构，只进行垃圾原始收集，运往垃圾倾倒填埋场地，未采取减量化等任何处理措施。致使城市周围的垃圾处理场面积不断扩大。废弃物不仅威胁着城市，也在向农村蔓延，不仅浪费了大量可回收资源，同时对环境造成了污染。

3、是部分城市的政府只看到眼前的短期效益及经济利益，不能用可持续发展和循环经济的长远目光，认识以破坏环境为代价的所谓盈利企业造成的危害性，采取视而不见的态度，致使先污染，后治理的恶性循环局面仍在继续。

4、是对废弃物的资源化再利用宣传不够，未起到提高企业和个人认识程度的作用。

为了更好的对我国废弃物处理及废弃物资源再利用，构建节约型循环型经济社会，改变“大量生产，大量消费，大量废弃”传统经济社会发展模式，走人与环境、人与自然、人与社会协调发展之路，我们首先要做到的是：

第一，是解决认识问题，特别是各级领导和有关部门对构建循环型经济社会必然性的认识。要把改变“高消耗、高污染、低效益”的经济发展不合理模式，协调资源、环境与经济社会发展的关系，作为我国构建循环型经济社会的切入点。

第二，是建立推动循环经济社会的法律法规和政策体系。再生资源回收利用是以社会效益和环境效益为主要内容的社会公益性事业。在市场经济体制下，政府应通过政策支持，引导再生资源行业的发展。通过学习借鉴发达国家的成功经验，结合我国实际情况，研究建立适合我国现阶段经济发展水平，能够促进再生资源回收利用的激励机制，研究制定适应市场经济体制要求，促进再生资源行业自我积累，自我发展的有关措施及其相关法律体系。

第三，是进行相关理论研究和技术开发。积极推进污染治理技术、废弃物利

用技术、清洁生产技术和生态工业衔接技术等。随着科技发展，垃圾处理设备不断改进，废弃物处理的现代化、科学化、系统化水平也逐渐提高。如将现代机械用于垃圾分拣；生物技术用于垃圾制肥，提高制肥效率和质量；现代化信息技术用于垃圾综合管理系统等等。

二、我国资源综合再利用产业前景分析

资源综合利用是一个非常广阔的领域，现阶段的资源综合利用重点工作主要包括三个方面：一是资源的开采过程当中，共生伴生矿、低品位矿、 尾矿的综合利用；二是生产当中产生的工业“三废”，即废水、废气、废渣、还有余热、余压的综合利用；三是再生资源的综合利用，就是废旧物资如何综合利用。随着资源综合利用的范围在不断扩展，我们的认识也要逐步提高以适应工作的需要。

资源综合利用的目的有两点：一是提高资源的利用效率．也就是物尽其用。更重要的一点是在环境保护方面的作用，怎样把各种废弃物（以前认为是没有用的垃圾）处理好，首先让它不产生环境污染，在此基础上再资源化。资源综合利用是我国一项长远的发展方针，这不是一句口号，比如：第一清洁生产，也就是从源头着眼在生产的各环节都注意少产生污染物，甚至不产生污染物，对必须要产生污染物的从设计、生产的时候就考虑到用简单的技术来处理它。第二生态工业园区，就是从生态工业的高度来认识工业生产，让它对环境不产生污染，保护我们的生态环境。第三循环经济，循环经济与知识经济在国际上是两个非常重要的概念。我国对知识经济宣传的比较多，对循环经济了解的较少，仅限于如何对一种资源的废弃物再利用。要想实现这些想法，必须建立在做好资源综合利用工作的基础上，换句话说没有资源的综合利用根本就谈不到清洁生产、生态工业园区和循环经济。

所以说我国的资源综合利用工作的前景可归纳为12个字：任重道 远、前景广阔、大有可为。

三、我国资源综合利用产业的发展意义分析

十八大提出，要把推进城镇化建设作为我国经济结构战略性调整的重点，城镇化建设是中国今后发展的最大内需潜力之所在。城镇化建设和发展一定要遵循

人类社会科学的发展规律，绿色、低碳、节能环保将是其在建设中必备的首要条件。作为节能环保产业的重要组成部分，资源综合利用产业在全面推进新型城镇化建设、建设美丽中国、推动人类生态文明进步中必将发挥着重要的作用。

我国自然资源禀赋较差，重要资源人均占有量远低于世界水平。当前，我国正处于工业化、城镇化进程加快发展阶段，资源的刚性需求将会进一步加大，资源供给形势相当严峻。随着我国社会经济活动对资源的依赖性越来越高，生产生活废弃物大量增加，资源短缺和环境恶化已成为制约我国经济发展的瓶颈，直接影响到我国经济可持续发展。再生资源产业的发展对于转变经济发展方式和调整经济结构，促进经济发展具有重大的现实意义，其主要表现在：

1、发展再生资源产业是节约资源的根本办法。再生资源产业是对资源永续利用，对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革，相对于传统线性经济模式具有显著的节能效益。

2、发展再生资源产业可以有效缓解我国资源短缺的矛盾。中国作为全球第一资源消耗超级大国，无论推行开采型资源战略还是储备型资源战略，都是不能持久的无源之水。只有大力发展再生资源产业，才可以有效缓解我国日益严重的资源短缺矛盾。

3、发展再生资源产业是我国从根本上减轻环境污染的有效途径。粗放的经济增长方式带来的环境污染问题已成为制约我国可持续发展的重要因素，发展再生资源产业可有效减轻环境承载压力。

4、发展再生资源产业可以增加就业岗位，促进了当地经济的快速发展。大力发展再生资源产业既可以发挥我国劳动力比较优势，缓解就业压力，已成为进城农民工就业的一条重要渠道。

5、发展再生资源产业是应对新贸易保护主义的迫切需要。由于我国产品出口后产品产生的废弃物基本上没考虑回收，为此很多外国政府拟对我国出口产品征收废弃物处理税，这对我国产品出口带来不利的影响，发展再生资源产业将有效的解决产品出口面临的问题。

综上可见，资源综合利用是对原生资源最有效的补充，大力发展资源综合利用是解决自然资源短缺的重要举措，更将促进生产、流通、消费过程的减量化、资源化，提升资源再利用的能力，推动经济结构调整和发展方式转变，加快小康