法约尔与泰勒的管理思想及其异同点简述

摘要：

泰勒科学管理是一种古典科学管理，主要是通过设计科学的工作方法、工作环境来提高工作效率。法约尔是管理理论的创始人,法约尔的管理偏重于公司的管理,弥补了泰勒科学管理的不足。本文通过详细分析二者的管理思想，从而来比较二者的异同点。

关键词：泰勒；法约尔；管理思想；异同点

泰勒的管理思想：

弗雷德里克?温斯洛?泰勒是美国古典管理学家，科学管理的创始人，被管理界誉为科学管理之父。在米德维尔工厂，他从一名学徒工开始，先后被提拔为车间管理员，技师，小组长，工长，设计室主任和总工程师。在这家工厂的经历使他了解工人们普遍怠工的原因，他感到缺乏有效的管理手段是提高生产率的严重障碍。为此，泰勒开始探索科学的管理方法和理论。

泰勒从“车床前的工人”开始，重点研究是企业内部具体工作的效率。在他的管理生涯中，他不断在工厂实地进行试验，系统地研究和分析工人的操作方法和动作所花费的时间，逐渐形成其管理体系——科学管理。泰勒在他的主要著作《科学管理原理》中所阐述了科学管理理论，使人们认识到了管理是一门建立在明确的法规、条文和原则之上的科学。泰勒的科学管理主要有两大贡献：一是管理要走向科学；二是劳资双方的精神革命。

泰勒认为科学管理的根本目的是谋求最高劳动生产率，最高的工作效率是雇主和雇员达到共同富裕的基础，要达到最高的工作效率的重要手段是用科学化的、标准化的管理方法代替经验管理。泰勒认为最佳的管理方法是任务管理法，他在书中这样写道：

广义地讲，对通常所采用的最佳管理模式可以这样下定义：

在这种管理体制下，工人们发挥最大程度的积极性；作为回报，则从他们的雇主那里取得某些特殊的刺激。这种管理模式将被称为“积极性加刺激性”的管理，或称任务管理，对之要作出比较。

泰勒还提出了一些新的管理任务：第一，对工人操作的每个动作进行科学研

究，用以替代老的单凭经验的办法。

第二，科学地挑选工人，并进行培训和教育，使之成长；而在过去，则是由工人任意挑选自己的工作，并根据各自的可能进行自我培训。

第三，与工人的亲密协作，以保证一切工作都按已发展起来的科学原则去办。 第四，资方和工人们之间在工作和职责上几乎是均分的，资方把自己比工人更胜任那部分工作承揽下来；而在过去，几乎所有的工作和大部分的职责都推到了工人们的身上。

科学管理不仅仅是将科学化、标准化引入管理，更重要的是提出了实施科学管理的核心问题——精神革命。精神革命是基于科学管理认为雇主和雇员双方的利益是一致的。因为对于雇主而言，追求的不仅是利润，更重要的是事业的发展。而事业的发展不仅会给雇员带来较丰厚的工资，而且更意味着充分发挥其个人潜质，满足自我实现的需要。正是这事业使雇主和雇员相联系在一起，当双方友好合作，互相帮助来代替对抗和斗争时，就能通过双方共同的努力提高工作效率，生产出比过去更大的利润来，从可使雇主的利润得到增加，企业规模得到扩大。相应地，也可使雇员工资提高，满意度增加。

法约尔的管理思想：

泰勒的科学管理开创了西方古典管理理论的先河。在其正被传播之时，欧洲也出现了一批古典管理的代表人物及其理论，其中影响最大的首属法约尔及其一般管理理论。

亨利?法约尔（Henri Fayol，1841～1925），法国人，早期就参与企业的管理工作，并长期担任企业高级领导职务。泰勒的研究是从“车床前的工人”开始，重点内容是企业内部具体工作的效率。而法约尔的研究则是从“办公桌前的总经理”出发的，以企业整体作为研究对象。他认为，管理理论是指“有关管理的、得到普遍承认的理论，是经过普遍经验检验并得到论证的一套有关原则、标准、方法、程序等内容的完整体系”；有关管理的理论和方法不仅适用于公私企业，也适用于军政机关和社会团体。这正是其一般管理理论的基石。其管理理论的主要内容为：

1、从企业经营活动中提炼出管理活动

法约尔区别了经营和管理，认为这是两个不同的概念，管理包括在经营之中。通过对企业全部活动的分析，将管理活动从经营职能（包括技术、商业、业务、安全和会计等五大职能）中提炼出来，成为经营的第六项职能。进一步得出了普遍意义上的管理定义，即“管理是普遍的一种单独活动，有自己的一套知识体系，由各种职能构成，管理者通过完成各种职能来实现目标的一个过程。”

法约尔还分析了处于不同管理层次的管理者其各种能力的相对要求，随着企业由小到大、职位由低到高，管理能力在管理者必要能力中的相对重要性不断增加，而其他诸如技术、商业、财务、安全、会计等能力的重要性则会相对下降。

2、倡导管理教育

法约尔认为管理能力可以通过教育来获得，“缺少管理教育”是由于“没有管理理论”，每一个管理者都按照他自己的方法、原则和个人的经验行事，但是谁也不曾设法使那些被人们接受的规则和经验变成普遍的管理理论。

3、提出五大管理职能

法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能，并进行了相应的分析和讨论。

管理的五大职能并不是企业管理者个人的责任，它同企业经营的其它五大活动一样，是种分配于领导人与整个组织成员之间的工作。

4、提出十四项管理原则

法约尔提出了一般管理的14项原则：

1．劳动分工；2．权力与责任；3．纪律；4统一指挥；5．统一领导；6．个人利益服从整体利益；7．人员报酬；8．集中；9．等级制度；10秩序；11．公平；12．人员稳定；13．首创精神；14.团队精神。

二者的异同点分析：

法约尔的管理思想与泰勒的管理思想都是古典管理思想的代表，但他们的管理思想的既有相同点，又有不同之处：

首先，泰勒与法约尔不同的人生经历导致了他们对管理的研究的着眼点的差异，使他们对管理理论形成了各自不同的看法和见解。“泰勒是以普遍工人的身份进入工厂的，因此他所研究的重点内容是企业内部具体工作的作业效率；而法

约尔一直从事领导工作，所以他是把企业作为一个整体加以研究”。

通过分析二者的管理思想，我们可明显地感觉到泰勒更注重的是如何采取“科学管理”的技术与方法来提高生产效率，关注的是微观、具体的操作过程；而法约尔则关注的是如何充分履行管理的五项职能、贯彻十四项原则，达到系统管理、实现管理目标的整个过程。相比泰勒而言，法约尔管理思想的系统性和理论性更强，他对管理五大要素的分析为管理科学提供了一套更科学的理论构架。总之，泰勒与法约尔的管理理论不可避免地存在着明显的差异，这种差异是由他们的个人经历引起的，存在差异是正常的，差异并不要否定其中任何一个人的贡献，相反，这种差异往往产生学术上的多元化，是值得提倡的。

其次，“泰勒从工场往上研究，而法约尔从董事会往下研究。泰勒所研究的管理方面是作业分析，职工动作，时间定额等细节；而法约尔把管理看成一种可以传授的理论，包括计划、组织、指挥、协调和控制”。虽然泰勒和法约尔的管理思想在着眼点、研究方向等方面存在差异，但更深入地分析可以发现，他们在管理哲学层面上对“人”的理解以及在“人”与“事”矛盾关系上的处理却是相似的。泰勒毕生致力于工场、车间管理的研究，如动作、工时、定额研究、效率、工资制度的设计??，这些都属于任务管理的范畴。在泰勒的整个管理思想中，没有一个立体的、主体性的“人”存在，人只是作为某一任务的实现者而加以留意，最重要的不是关注人员的主动性和积极性，而是关注如何有效地运用“科学管理”的手段完成任务。显然在“人”与“事”矛盾关系中，“事”是泰勒管理思想关心的重点。在泰勒看来，“人”是受经济利益驱使的动物，即追求自私自利的“经济人”，他把人当作“活机器”，是能生产价值的“物”，是完成任务的“工具”。总之，泰勒“科学管理”理论的核心论点是如何提高生产效率，而不是关注人的感情。他认为，工人只要按照他所设计的那磁疗标准动作进行工作，工作效率就会提高，生产任务就能高效完成。这就是泰勒对“人性”及“人”与“事”矛盾处理的思想，而这些思想类似也隐藏在法约尔的“一般管理”理论中，只不过相对泰勒而言可能隐晦一些罢了。

第三，“法约尔以俯视的姿态看待管理，认为所有组织的管理都离不开某种程度上的计划、组织、指挥、协调和控制这些普遍性活动，在他的理论中，管理的实持就是由精细设计的管理各步骤、过程、结构来保证目的、任务的实现。人,

在他那里根本没有得到更多的重视;相反,我们可以感觉到一如继往的‘工具人’的遗痕。”总而言之，古典管理理论不论是泰勒的，还是法约尔的，它们都是把提高生产效率，完成任务，履行职能，达到目标作为管理的出发点和落脚点，管理人员和工人都是为效率、任务而工作，为物质利欲而努力，“人”是“活机器”，“人”仅仅是追求利益的“经济人”。在“人”与“事”的选择上，古典管理理论都认为“事”是管理的重心，而对人的情感方面漠不关心。可见，在这一层面上，我们就能将泰勒、法约尔的管理理论更深一层地加以理解和把握。

综上所述，泰勒和法约尔是西方古典管理理论的两位开创者和重要代表人物。他们各自以自己的人生经历为背景，从不同的角度、思路和着眼点来探索管理理论。泰勒是从“车床前的工人”出发，从微观、具体的企业操作研究入手向上发展；而法约尔则是从“办公桌前的总经理”开始向下引申，他以大企业的整体作为研究的对象，对管理理论进行了较为全面、系统的研究。换言之，泰勒把重点放在管理的技术上，他第一次从理论上把管理从群体的直觉的活动中分离出来，将管理从经验层次提升到科学层面上来。法约尔则把重点放在管理的职能和组织原则上，他以更加概括、系统的形式从管理的组织和职能关系上提示了管理的本质，确立了管理的普遍性原则，使管理理论更加趋于理论化。

总之，泰勒和法约尔两人的管理理论是西方古典管理理论的两块奠基石，是管理理论发展史中的重要阶段，它们对管理思想的发展产生过重要的影响。虽然它们之间存在差异，但实质上也有许多类似之处。这两种理论并不是互相替代的，正因为它们的差异，反而体现出它们的互补性。

参考文献：

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[3]张康之，齐明山.一般管理学原理.中国人民大学出版社，2005年5月. [4]张文昌.现代管理学（原理卷）.山东人民出版社，2004年1月. [5]《最经典的管理思想》,陈莞，倪德玲主编,经济科学出版社,2003年7月.