上海在长三角的地位与作用 下载本文

上海在长三角区域的地位与作用

以上海为经济中心城市的长江三角洲地区区位得天独厚,自然条件优良,交通联系便利,是我国人口和产业最稠密,经济社会最发达,文化最为昌盛,人民生活最为富足,发展最具有活力的地区。

根据长三角地区的区域规划描述:长江三角洲我国最具综合实力的经济中心、全球重要的先进制造业基地、亚太地区重要的国际门户、我国最具国际竞争力的世界级城市群。

长江三角洲地区包括上海市,江苏省的南京、苏州、无锡、常州、扬州、镇江、南通、泰州市,浙江省的杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山、台州市,共16个市,国土面积11.0万平方公里,2005年底常住总人口9698.7万人,地区生产总值33896.7亿元,分别约占全国1.1%、6.3%和18.6%。

作为长三角的经济中心城市,在改革开放以来,特别是90年代浦东开发开放之后,上海的经济持续高速的增长,对长江三角洲地区的发展起到了举足轻重的作用。

目前,上海作为长江三角洲的核心城市,正在向着建设现代化国际大都市的目标迈进,同时也肩负着面向世界,服务全国,联动“长三角”的重任。在全国经济建设和社会发展中具有十分重要的地位和作用。在这个土地面积仅占全国0.06%、人口占全国1%的城市里,完成的财政收入占全国的八分之一,港口货物吞吐量占全国的十一分之一,进出口商品总额占全国的四分之一。

1

上海在长江三角洲的的经济社会发展过程中一直处在龙头的地位:从历史来看,从太平天国,军阀混战、北伐战争,江浙两省饱受战火的破坏,城市发展遭到了严重的破坏,城市面貌满目疮痍。但是上海的租界因为政治原因始终未受破坏,因此上海的经济建设和城市发展逐渐建立了自己的优势。同时,因为战争的原因,华东地区的民族资本及大量的廉价劳动力涌入上海,财富、人才、劳动力,三个经济发展的要素齐聚上海,极大地促进了上海的经济发展帮助确立了上海在长江三角洲地区的龙头地位。

新中国建立以后,上海市华东军政委员会、华东行政区、中共中央华东局的驻地,整个长三角都在其管辖范围以内,作为中央的直辖市,上海市的面积和人口在政治因素的干预之下迅速扩张,上海形成了同北京具有相似地位和空间布局的城市,都有一个繁华的中心和一个能够满足自身城市所需的蔬菜,粮油和肉类的供应的郊区。使得上海的发展进入一个高速的轨道,改革开放之后,上海作为一个拥有得天独厚自然优势的港口城市,更是进入了飞速发展的阶段,尤其是90年代浦东新区开发之后,上海成为外商及国内资本蜂拥而至的热土,兵在其自身快速发展的同时引领者长江三角洲地区经济的飞速发展,目前其城市的品牌效应已经成为了长江三角洲地区巨大的无形资产。

根据规划,上海的城市转率定位就是“四个中心”,这个定位决定了上海在长江三角洲 乃至全国服务中心城市的定位,加快金融、航运、信息、创意、文化、旅游等现代服务业城市上海城市发展的前进

2

方向。在上海城市的转型和发展过与长三角一体化发展的大格局下,上海城市的发展同长三角城市群的发展是相辅相成的,上海发挥龙头作用引领长三角城市群的发展,同时长三角城市群的发展作为后续动力,推动上海向现代型科学发展城市迈进。

改革开放三十年以来,长江三角洲的发展始终是在依托上海联动进行的,上海在建设国际性现代化港口城市的过程中得到了长三角其他城市的鼎力支持。同时其龙头地位与核心作用也曾受到一定的冲击,在这种良性竞争机制下,上海的影响力虽然有所起伏,但是其核心作用一直未曾改变,呈现出上海带动长江三角洲整体联动发展的鲜明特征。

从现有的经济规模来看,上海的GDP,人均GDP,全社会固定资产总额,实际利用外资总额,地方财政收入等主要经济指标军为例长江三角洲所有城市之手,产业的聚集程度也明显领先于长江三角洲的其他城市,成为长江三角洲城市发展的核心区和制高点。同时因为上海的龙头带领作用,长三角地区其他城市发展也进入快速轨道,GDP的增长、吸引外资和产业革新方面成为全国的佼佼者。

上海在长江三角洲的核心地位还具体体现在:上海市长江三角洲的交通枢纽,是长江三角洲资源配置中心,文化交流中心以及创新源头。

城市发展的历史和经验标明,交通是城市发展的主要动力,它决定着生产要素的流动、城镇体系的发展,甚至是城镇的兴衰,交通枢纽和干线两侧通常是新城镇的生长点。

3

目前上海在长江三角洲的交通枢纽地位不可撼动。近代,铁路成为主要的交通方式,随着1904—1911年沪宁、沪杭铁路,1912—1N9年沪杭甬铁路的建成通车,长江三角洲铁路沿线城市带开始形成,上海作为铁路枢纽城市迅速发展起来,加之上海港口的建设,国内经济与国际经济联系的加强,上海的崛起加速,使之成为我国大陆最大的贸易港口和最大的中心城市。

截止到2009年,上海各种运输方式完成货物运输总量76967.57万吨,其中铁路941.32万吨,公路37745万吨,机场298.25万吨。旅客发送总量11136.25万人次,其中铁路5161.07万人次,公路2995万人次,机场2890.38万人次。上海国际航运中心功能不断增强。航运集疏运体系和航运服务体系建设加快推进,国际航运发展综合试验区建设取得进展。全年浦东国际机场、虹桥国际机场共起降航班47.7万架次,进出港旅客达到5699.96万人次。至年末,上海已与183个城市通航,其中国际及地区的城市96个。上海港是我国最大的港口,也是著名的国际中转港。2009年,上海港货物吞吐量达到5.92亿吨,继续位居世界首位;国际集装箱吞吐量2500.2万标准箱,继续位居世界第二。世界排名前20位的大航运企业在上海均已开通航线。

特殊的地理位置和上海海港的发展优势使得上海成为长江三角洲地区促进对外经济贸易的中心城市。

首先,上海市长江三角洲的金融服务和吸引外资。作为我国的金融中心城市,改革开放以来上海成为国内外各种资金争相进入的热土,上海的的金融服务业发展达到了前所未有的繁荣阶段,为长江三角洲

4

区域经济的整体发展提供了强大的金融支撑,同时各大国外金融机构也通过上海这个平台逐步进入长三角其他的城市,以上海作为基地向周边城市拓展业务,上海成为长江三角洲吸引外资的窗口。其次,上海是长江三角洲的商贸服务中心。作为长三角地区最大的商贸中心城市,上海进入90年代以来十分重视对长江三角洲周边地区和去昂过各地的商贸服务工作和区域物流基地建设,物流产业的发展进入一个崭新的局面,推动了上海商业贸易对长江三角洲周边地区的服务作用。再者,上海是长江三角洲地区外贸进出口。上海作为我国最大的海港和著名航空港,信息港,在发挥外贸口岸作用方面起到了极大地作用。进年来随着外商的云集以及国际化的经营导向,是的上海及长江三角洲地区的对外贸易持续攀升,上海口岸的国际物流功能不断增强,国际物流空间不断增大。最后,上海是长江三角洲的信息服务窗口,上海正在积极为长江三角洲地区提供各种通信信息服务,为加快长江三角洲的信息化进程作出了极大地贡献。

上海还是长江三角洲地区构建区域统一的主导城市。上海作为长江三角洲的核心城市,其庞大的经济总量和人才总量,使之成为长江三角洲的巨无霸,其经济地位远远超过其他15个城市。上海拥有长江三角洲最大的产权市场,技术市场,行与市场,物流市场和人才市场,上海的的市场建设和产业的改革长江三角洲区域的统一架构起着主导作用。90年代以来,随着市场经济的发展和市场意识的强化,长江三角洲区域经济合作表现出了良好的发展势头,政府间合作项目不断增加,经济合作领域不断拓宽,在这个过程中,上海起到了极大

5

地带动作用。

长江三角洲未来城市的空间格局将呈现以上海为中心,以南京、杭州为次中心,以无锡、宁波等城市为三级中心的“轴线+圈层”的空间结构特征,城市网络交通系统不断晚上,外围空间不断拓展。在这一过程中,上海在长江三角洲的核心地位将会继续下去,其对金融贸易的窗口作用将不断加强,必将成为长江三角洲城市发展和空间演变的重要因素。

6