“三大农业产业区”：即东部海洋农业区、中部城郊农业区、西南部生态农业区，基本形成功能定位清晰、产业特色明显、产业持续发展基础扎实的“三大农业产业区”格局。
（2）先进制造业
有效整合功能相似、空间相邻、规模偏小的产业区，推进“块状经济”向“带状经济”发展，构筑“一心两区”的制造业空间布局。
“一心”：由现有中心城区和中心城区东北部组合，以现有制造业为基础，突出产业集聚、服务、孵化作用，形成以电子通讯、服装服饰、新型材料、气动液压、生物医药、汽车零部件为主的制造基地，增强对我市工业经济发展的引导、带动和辐射作用。
“两区”：东部沿海制造区和沿路制造区。“东部沿海制造区”指沿下湖线制造业与临港制造业相组合，以现有制造业为依托，形成电动工具、绿色食品、服装、造船等为主的制造基地。“沿路制造区”指高速公路及国道区域的各类开发区块的有机集合，建成功能布局相对明确，产业集群发展的特色制造业基地。
（3）现代服务业
以现有产业基础和潜在资源优势为依托，构筑“四区”空间布局，即休闲旅游区、都市商贸区、物流集散区和生态人居区。
休闲旅游区：整合提升现有自然人文旅游资源，进一步开发建设以溪口为中心的山水人文旅游核心区、长汀弥勒福地旅游区，不断提升特色鲜明的滕头生态旅游区功能，启动东部滨海休闲旅游度假区开发和大堰生态旅游区建设，最终形成以溪口为核心，以山水人文、佛教、生态、滨海资源为依托，集观光、休闲、度假于一体的旅游业发展格局。
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都市商贸区：优化城市商业街（区）布局，完善商贸流通设施，形成一个行政商务中心、四条中心商业街、五条副中心商业街、一批住宅区商业网点和工业园区服务中心的发展格局。
物流集散区：科学规划，合理布局，加快建设便捷、高效的对外物流集散通道和内部物流网络，努力形成“一园区、三中心”的空间布局，即尚桥物流园区、三江超市配送中心、方桥港区物流中心和松岙物流节点。
生态人居区：与我市休闲旅游区的空间布局相配套，在西部山水人文旅游区、东部滨海休闲旅游度假区和城区西部规划建设一定规模的生态人居区，以更好地发挥区位和生态环境优势，成为宁波市“后花园”和最佳人居区。
第三节 加快推进城市化进程
以“全面融入宁波大都市”为目标，进一步强化规划、建设和管理，优化布局，完善功能，合理配置资源，不断推进城市化进程，加快融入宁波大都市。
构建合理的城镇体系。以完善区域功能为目标，发挥区域资源优势，强化区域特色，构建以中心城区为主体，以溪口和莼湖为支撑，以其他镇为节点的城镇体系，拉开框架，完善功能，优化空间结构，实现与宁波市域城镇体系相对接。加快中心城区基础设施建设和区域功能整合，优化区域功能布局，强化集聚功能，不断增强中心城区的集聚能力和综合实力，提升城市形象；加快溪口和莼湖的特色资源开发，大力发展休闲旅游业和海洋经济，做强做大特色产业，强化溪口
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和莼湖的区域特色优势，发挥中心城镇的服务功能，增强服务大都市能力；继续推进一般镇的整合和建设，形成规划科学、布局合理、功能互补的城镇体系。
提升城市品位。积极培育城市特色文化，结合旅游城市和生态市建设，以生态旅游为内涵，以弥勒文化为背景，以溪口国家级重点风景名胜区为依托，通过分期、分批、有重点的开发建设一批文化旅游项目和城市标志性建筑，组织开展大型特色文化活动，培育城市特色文化。有效整合资源，培育特色功能区，加快老城区的旧城改造和城中村、城郊村社区化改造，推进农住小区建设，进一步改善城市形象。积极培育城市品牌，做好生态人居、旅游、先进制造业、特色农业等特色文章，积极打造高品位的溪口旅游景区、滨海休闲旅游度假区、先进制造业集聚区和城郊特色农业示范区，创建全国“最佳旅游城市、生态城市、文明城市和卫生城市”，不断提升城市功能和地位，提升城市品位，提高城市知名度。
完善城市基础设施。建立完善城市交通系统，继续加大城市道路建设力度，逐步形成“五纵五横一环”和区间快速通道为骨架的交通网络体系。建设多式联运衔接系统，建成以公交为主导的客运系统，以公交客运枢纽、物流中心为主的多式联运的交通衔接系统，密切对外交通与市内交通的联系。配合“甬台温”铁路工程建设，城东铁路场站，配合杭甬运河的全线开发，提高现有内河航道等级，扩大内河港口规模，形成以剡江五级航道为骨干，六级及六级以下航道为基础的内河航道。根据适度超前的原则，加快信息网、电网、供水与排水网、污水处理和垃圾处理设施建设，实施信息传输网络的改造和升级，提高城市承载能力。
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提高城市管理水平。提高城市规划管理水平。深化城市功能布局研究、基础设施布局研究、重大项目布局研究和城镇体系研究，不断完善城市规划，确保规划全面实施。深化城镇体系规划与区域空间规划的研究编制，提高详细规划覆盖率。规范规划管理，创新规划管理体制，强化规划刚性，加大对违规行为的查处，促进城市有序发展。
深化城市管理体制改革，明确城市管理职责，形成市、部门、镇（街道）相互衔接、合理分工和规范高效的城市管理综合执法机制，完善市、街道、社区（居委会）三级管理网络，努力提高城市管理水平。以“政企分开、政事分开、事企分开、管养分开”为原则，建立市政、绿化、环卫等的市场化运作机制。积极探索建立社区多元化投入保障机制，加强社区建设，规范物业管理，深入创建示范社区。广泛应用信息与网络技术，加快城市管理信息系统建设。
专栏5 城市建设工程 ? 城市发展和建设目标：城市化率60%，建成区面积20平方公里，常住人口控制在57万人。城市污水处理率70%以上，城镇生活垃圾无害化处理率98%以上，市区人均公共绿地面积9平方米，城市建成区绿化覆盖率40%以上，城市建成区绿地率35%以上，燃气率99%以上，城市人均道路面积12平方米以上，创建国家级园林城市。 ? 城区道路和街景改造工程：完成南山路中段（中山路至兴奉桥）街景改造，实施中山东路东延、长汀路东延、长汀路西延、惠政东路、岳林东路延伸工程；建设宝花路、斗门路、县江两岸道路及绿化带、西苑路、新丰路、前方路、王家塘路、后方新村区块道路（包括桃源路、义门路西延和竹园路）和江滨公园（大成路至长汀路）。 ? 环境整治工程：完成县江开发区段治理工程，继续实施城区污水管网改造，扩建张家岙垃圾填埋场。 ? 城市开发和改造工程：完成阳光水岸、新丰小区、长汀村、倪家碶村、梁家墩村、王叶村、牌门村拆迁改造，启动城里厢、斗门村、后方村等区块拆迁改造；完成王家塘河、新浦、明化、西河农住小区建设；完成阳光茗都、上林华庭开发，实施仁湖公园、尚桥铁路场站区块开发。加快溪口、莼湖城镇区旧城（旧村）改造步伐，推进中心镇农居小区建设。 ? 其他建设工程：完成规划地理信息系统建设。
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