（三）德治与教化

第一，儒家学派主张以德治国和教化百姓。德治的要求首先是是针对统治者的。

第二，教化的内容主要是忠、孝、信、义等道德规范。

孔、孟儒家一派看到了道德教化的重要政治功能，因而极力宣扬道德教化，宏扬孝道。他们并没有排除法制刑杀，只是在教化和刑杀两手中，主张教化为主，先教后杀。

第四节 道家无为政治思想

道家学派的政治思想大体可以分为三个层次：一是政治哲学，核心问题是对道的认识；二是政治主张，包括无为政治、政治理想治国的认识等；三是社会政治批判思想。

一、为无为而无不为

（一）老子的无为政治主张

第一，老子作为道家学派的创始人，率先提出了“为无为而无不为”的主张。

第二，无为政治是道家学派的基本政治主张。他们说

无为，就是统治阶级通过某种“无为”的方式达到治理。具体内容有二，其一，君主无为，即统治者要小心翼翼地治理国家，减少政治干预和政治活动；其二，使民无为，就是使民不想为、不能为、不敢为。

第三，老子基于无为政治的逻辑，设想出“小国寡民”的理想国。

总的看来，老子无为政治思想的关键，就是要统治者遵循造，按照道的法则办事情。

（二）庄子的无为思想

第一，庄子主张遵循道的自然和谐的本性来看待社会政治。政治上要无为，这才是对事物规律的遵从。

第二、他要求君主无欲，提出无欲而天下足。

第三、他认为圣人、智慧都是祸害，主张绝圣弃知。认为没有了圣人和仁义礼法，人们就能过自然的生活，天下就太平了。

二、关于社会政治的批判性问题

（一）老子的政治批评思想

老子从道的本体性 认识出发，认为道是完美无缺的，相反，人类社会政治弊端重重。他把当权的统治者称为强盗头子，体现了道家在政治认识上的深刻和批评的激烈。

（二）庄子的社会政治批判思想

庄子的社会政治批判思想是以其人性自然说为理论依据的。他对社会政治进行了批判，主要表现为以下四个方面：

其一，对政治的批判。君主都是自私自利的。

其二、对心计、知识和智慧。他认为没有这些，就没有尔语我诈、阴谋诡计。

其三，对名利欲望的批判。

其四，对忠孝仁义等道德规范的批判。

在对社会政治的批判上，庄子无疑是激进的，他不仅鄙薄政治、权力、帝王、财富、名利，就是对人的知识、智慧和仁义等道德观念和社会规范也全面予以否定。

第五节 墨家以尚同为核心的政治思想

墨子是墨家学派的创始人和主要代表，他的学说以其历史观为理论基础，注重实用。在政治思想上，他的重要主张是尚同、尚贤。

一、尚同政体思想

1、他提出尚同主张的理论基础是关于国家、政治的起源和社会基本矛盾的认识。

2、他认为，要使人类摆脱混乱状态，就要将义统一起来，为此就要设立“刑政”，设立“政长”，政长之首是天子。他认为设立政长就能够将社会上分散混乱的“义”统一起来，这就叫尚同。在他设计的同的政治体系中，天子地位最高，居于整个体系的顶端。

3、他认为政长系统运作的基本原则是下服从上。在法令的制定和执行方面，他所设想的政长体系也表现出典型的专制主义。

4、在社会治理政策上，他主张实行富民政策，同时也要利用刑罚，表现出一定的为民务实精神，但也具有鲜明的君主专制色彩。

二、尚贤思想

在他设计的政治体系中，贤王、贤臣是同一天下之义，是建立统治秩序的必要条件之一。

1、他提出“使能以治之”的原则，主张要任用有才能的人，在用人上，要效法 古代的圣王。

2、他还提出了判断一个人贤能与否的标准。即要忠于君主，能为君主效命，又能治理人民，以满足君主政治需要的人才。

3、他又提出了实施尚贤的具体方法，即要为贤才置“三本”。

第六节 法家的法、术、势政治思想

法、术、势是法家学说中的重要概念，也是法家政治思想的概括。

一、法治思想

（一）变法主张

在先秦诸子之中，法家学派的政治思想最具有现实性。

例如，商鞅认为，要依据实际情况制定法律制度。法要符合实际才能收到好的效果，“因时而变法”是历史的成功经验。他提出“不法古，不修今”，坚决主张变法，并进行了实践。

（二）法、法治的意义及对人治的批判

法家极力推崇法治，坚决反对人治。他们对儒家的人治主张进行了坚决批判。

其一，人治的随意性大，没有一定的标准。

其二，人治将国家、政治寄托在君主一人的才智上。

其三，人治就要尚贤，而贤人对于统治国家和治理百姓来说使命并不必要的。所以，人治不能保证治理国家，制定完备的法律并严格执行才是治国之本。

（三）法的作用

1、对于法治的作用，法家思想家们有不同的看法。慎到和商鞅认为，法的重要作用之一就是“定分尚公”。法的定分可以明确公私界限，立公去私。

2、作为政策原则，商鞅认为法的作用在于“利出一孔”，以保证耕战政策的实施。因此，明智的政治家就要利用人的好利本性，实现自己的政治目的。就是要用法律的手段，对民“劫以刑”、“驱以赏”。

（四）立法、执法的原则

1、无论立法还是执法，法家思想家都主张要遵照“立公去私”的原则。

2、他们一般都主张严格执法。法令一旦公布，包括君主在内的所有人都要严格遵守，以法

令作为个人言行的准则。

二、权势思想

（一）、势的内容

势指权势。韩非对势的内容做了细分，他认为势包括自然之势和人为之势。自然之势是指在既定条件下运用权力，人为之势是在可能条件下能动地运用权力。

（二）势的重要性

法家普遍重视势在政治生活中的重要性。

例如，慎到认为：在权势、法、术等政治要素中，权势最重要，君主之所以能统治全国，靠的不是知识、道德或才能，而是巨大的权力。

韩非认为：君主之所以能使臣民服从，凭借的就是势。商鞅认为：势是君主进行统治的基本凭借。

（三）势的保持和运用

法家在这一方面主要表现为以下几个方面：

第一，权势须集中； 第二，要善于借助外力。

第三，要发挥君主的主观能动性； 第四，要不尚贤。

三、术治思想

（一）术与形名之术

术就是权术，大体上是指统治者争权夺利、勾心斗角以及控制与反控制的手段。

（二）术对君主的意义

法家重视权术，是基于他们对君臣关系的认识 。术治之所以成为法家政治思想体系的重要内容，就在于它对于君主控制群臣百官和保有权力具有非常重要的意义。

（三）术的主要内容

第一，关于群臣百官的管理。在官员选用方面，法家主张不尚贤，不用忠臣，在官员的任用上，主任人能而授官。

第二，关于君主决策。主张兼听独断。