预案编号： HBYA-2014-03
预案版本号：A/I-2014-03
山西潞安集团左权县佳瑞煤业有限公司
突发环境事件应急预案
（备案本）
编制单位：山西潞安集团左权县佳瑞煤业有限公司
2014年3月
山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 目 录
1总则 ............................................................................................................ 1
1.1编制目的................................................................................................. 1 1.2编制依据................................................................................................. 1 1.3适用范围................................................................................................. 2 1.4工作原则................................................................................................. 2
2公司概况 .................................................................................................... 4
2.1单位的基本情况 ...................................................................................... 4 2.2生产的基本情况 .................................................................................... 10 2.3危险化学品和危险废物的基本情况 ........................................................ 25 2.4周边环境状况及环境保护目标情况 ........................................................ 27 2.5执行标准.................................................................... 错误！未定义书签。
3环境风险源辨识与风险评估.................................................................. 29
3.1环境风险源辨识 .................................................................................... 29 3.2环境风险评估 ........................................................................................ 30
4组织机构及职责 ...................................................................................... 31
4.1指挥机构组成 ........................................................................................ 32 4.2指挥机构的主要职责 ............................................................................. 34
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山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 5应急能力建设 .......................................................................................... 36
5.1应急处置队伍 ........................................................................................ 36 5.2应急设施（备）和物资 .......................................................................... 40
6预警与信息报送 ...................................................................................... 42
6.1预警 ..................................................................................................... 42 6.2报警、通讯联络方式 ............................................................................. 43 6.3信息报告与处置 .................................................................................... 44
7应急响应和措施 ...................................................................................... 46
7.1分级响应机制 ........................................................................................ 46 7.2现场应急措施 ........................................................................................ 48 7.3应急设施（备）及应急物资的启动程序.................................................. 54 7.4抢险、处置及控制措施 .......................................................................... 54 7.5应急监测............................................................................................... 58 7.6应急终止............................................................................................... 61
8后期处置 .................................................................................................. 63
8.1现场恢复............................................................................................... 63 8.2环境恢复............................................................................................... 63 8.3善后赔偿............................................................................................... 63
9保障措施 .................................................................................................. 64
9.1通信与信息保障 .................................................................................... 64
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山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 9.2应急队伍保障 ........................................................................................ 64 9.3应急物资装备保障 ................................................................................. 64 9.4经费及其他保障 .................................................................................... 65
10应急培训和演练 ................................................................................... 66
10.1培训.................................................................................................... 66 10.2演练.................................................................................................... 69
11奖惩........................................................................................................ 73
11.1奖励.................................................................................................... 73 11.2处罚.................................................................................................... 73
12预案的评估和发布 ............................................................................... 75
12.1内部评估 ............................................................................................. 75 12.2外部评估 ............................................................................................. 75 12.3预案发布和实施生效的时间以及抄送的部门 ......................................... 75
13预案的修订 ........................................................................................... 76 14附则........................................................................................................ 77 15附件........................................................................................................ 78
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山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 1总则
1.1编制目的
为有效防范突发环境事件，迅速、有效地处臵可能发生的各类突发环境事件，全面控制和消除污染，维护周边生态环境，保障公司员工和公众身心健康，确保生产经营稳定、社会稳定和环境安全，特制订《山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司突发环境事件应急预案》。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第22号)；
(2)《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）；
(3)《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第87号）；
(4)《中华人民共和国大气污染防治法》(中华人民共和国主席令第32号)；
(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(中华人民共和国主席令第58号)；
(6)《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国主席令第591号)；
(7)《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发【2010】113号）；
(8)《山西省突发事件应急预案管理办法》
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山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 (9)《国家突发公共事件总体应急预案》 (10)《建设项目环境风险评价技术导则》；
(11)《山西省企业突发环境事件应急预案编制导则》； (12)《晋中市突发环境事件应急预案》；
(13)《山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司建设项目环境影响报告书》；
1.3适用范围
凡属山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司范围内发生的突发环境事件的控制和应急处臵行为，均适用本预案的规定。
1.4工作原则
(1)统一指挥
突发环境事件应急工作实行统一管理和分级、分部门负责的原则。公司所属单位部门应接受公司的总体指挥。坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则。
(2)协调一致
应急工作既要与公司日常行政管理、生产管理、安全管理、环境卫生管理、消防管理和突发事件管理协调一致，又要在突发环境事件应急工作实施过程中具有权威性；既要在应急工作时全面调动公司内部各职能部门的力量，分级、分部门负责，又要相互配合、协调一致。
(3)快速反应
突发环境事件发生后，时间就是生命。各单位要立即根据本应急预案的要求，开展应急救援工作。
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山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 (4)信息共享
突发环境事件发生后，为确保应急工作指挥决策无误，各单位要迅速上报灾情。主要内容是受灾范围、人员伤亡、房屋倒塌及次生灾害情况等。
(5)重视次生灾害
事故发生后的次生灾害也不容忽视，有的次生灾害甚至远远大于事故本身所造成的危害。
(6)与上级主管部门的应急预案体系的衔接
突发环境事件的应急响应、信息上报、联络方式等环节要与上级主管部门及所在地政府的应急预案体系衔接起来，使应急工作更高效、有序。
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山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 2公司概况
2.1单位的基本情况
(1)公司名称
山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司 (2)公司地址
公司位于左权县城北约20km寒王乡曹家沟内 (3)公司简介
山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司，法人：王建强，机构代码：67818828-9。山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司正式成立于2010年11月26日，井田面积4.7264km2，批准开采井田内15号煤层，生产能力0.90Mt/a，开采标高自+1239.99m至+459.99m，隶属于山西潞安矿业集团有限责任公司。公司的前身是山西左权佳瑞煤业有限公司，曾同山西左权突堤煤业有限公司、山西左权梅园突堤煤业有限公司、山西左权兴瑞煤业有限公司等四座煤矿被山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司兼并重组整合为一座煤矿，批准开采井田内4-15号煤层，井田面积8.8655km2，批复生产能力0.90Mt/a。
2010年8月27日，山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室同意将山西左权佳瑞煤业有限公司从原整合包中分出，由潞安矿业集团整合后单独保留，生产能力0.90Mt/a，另外的山西左权突堤煤业有限公司、山西左权梅园突堤煤业有限公司、山西左权兴瑞煤业有限公司等三处煤矿由山西梅园工贸集团有限公司进行兼并重组整合，整合后生产能力0.90Mt/a。2010年11月26日，山西省国土资源厅为佳瑞煤矿换发了采矿许可证，名
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山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 称为山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司。
山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司于2011年3月委托山西清泽阳光环保科技有限公司进行项目的环境影响评价，2011年4月，本公司委托山西省环境科学研究院进行项目环境影响评价，2012年3月，本项目环评审批通过并下发了批复文件。
本矿工业场地位于井田东部，工业场地呈东西向沿沟谷两岸布臵，沟南场地自东向西依次布臵有主生产区、风井区；沟北场地依次布臵有行政生活区、辅助生产系统，以及瓦斯抽放泵站。
公司的基本情况，详见表2-1。
表2-1 公司的基本情况列表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 项 目 建设项目名称 建设性质 生产规模 井田面积 工业场地占地面积 批采煤层 开拓方式 采煤方法 运输方式 提升方式 投资总额 供热、通风、井筒保温 建设工期 服务年限 5
基本情况 山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司 0.9Mt/a矿井兼并重组整合项目 改扩建（兼并重组整合） 矿井生产能力900kt/a 面积4.7264km2 14.4ha 15号煤层 主斜井（提煤、兼进风、安全出口、下料）、 副立井（行人、提矸、兼进风、材料设备下放、安全出口） 回风立井（回风、兼安全出口） 走向倾斜长壁综采放顶煤采煤法，全部垮落法管理顶板 主运输采用胶带运输机运煤，辅助运输采用卡轨车运输方式；原煤运输采用汽车外运。 胶带运输机提煤、绞车牵引矿车辅助提升。 矿井总投资额为77398.68万元 2台10t/h燃煤锅炉，1台10t/h燃气锅炉 15个月 全矿井服务年限为14.34a
山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 15 工作制度 年工作日按330天计算，工作制度四六制，每天三班生产，一班准备 (4)公司所处环境状况 ①地理位臵
山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司矿井工业场地位于山西省晋中市左权县城北约10km的曹家沟内，行政区划隶属于左权县寒王乡管辖。地理坐标为：北纬37°07′59″～37°9′11″，东经113°22′23″～113°24′23″。
左权县位于山西省东部边缘，太行山山脊中段，北连和顺，南接黎城、武乡，西邻榆社，东与河北省邢台、武安、涉县三县市毗连。
井田的地理位臵详见图2-1，公司的四邻关系见图2-2。
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山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 ②地形地貌
左权县境内多山，为太行山主峰所在，地势高峻，峰峦起伏，一般海拔在1200m以上，最高峰在县城东观音垴附近，海拔2124m，中部山上苍松翠柏郁密成林。最低点为清漳河里津口海拔高620m，全县最大高差1521m，地形西北高，东南低。地貌形态以山为主，夹有带状山间盆地。全境主要地形区域可分为土石山区、深石山区和山间河谷三部分。
山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司位于沁水煤田东部边缘的中段，太行山之西麓，属中低山区，地形起伏较大。总体地势为西高东低，沟谷内多为黄土覆盖，山梁大部分为基岩裸露区，地面最高点位于井田西部井田边界处，海拔高度为1425.0m，最低点位于东南部边缘的沟谷中，海拔高度为1220.0m，最大相对高差205.0m。
③水文 a.地表水
县境河流属海河流域的漳河水系，全县有2260多条大小河沟。流域面积占全县面积的98%，全县河川径流总量平均为1.8亿立方米。主要河流有：
东清漳河：发源于昔阳县白虎山与张老庙两地。由本县拐儿镇骆驼村入境，流经拐儿、芹泉两镇至上交漳村南老虎岩与西清漳河会合。长30公里，河谷宽500-800米，河床宽50-100米。
西清漳河：源于和顺县八赋岭官上一带，由川口乡蒿沟村北入境。经川口、石匣、河南、城关、粟城五乡镇、在粟城乡上交漳村南老虎岩与东清漳河会合，长6公里。河谷宽约200-400米，河床宽50-100米。
清漳河：东、西清漳河会合后，南流经芹泉、泽城、麻田三乡镇至云
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山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 头底村黑虎口出境入黎城县，全长25公里。
本矿井田东侧有常年性河流丰沟，为清漳西源的主要支流，最终于左权县城汇入清漳西源。清障西源是离矿区最近的河流。
区域地表水系图见图2-3。 b.地下水 (一)含水层
井田内的含水层主要有中奥陶统石灰岩含水层、上石炭统太原组灰岩岩溶裂隙含水层、下二叠统山西组含水层、二叠系下石盒子组砂岩裂隙含水层、第四系孔隙含水层。
(二)隔水层
(1)石炭系中统本溪组
主要由灰色砂质泥岩、泥岩及铝土泥岩组成。厚度为34.50m。组织致密，层理发育，为良好的隔水层。
(2)石炭、二叠系之泥质岩层
厚度大，层位稳定，一般均不透水，常将其互层的砂岩含水层隔离为层间承压裂隙水，上、下无水力联系，故这些泥质岩类为隔水层。
(3)第四系中更新统黄土
均有良好的隔水性，在山顶、山坡常见有小泉分布，说明其隔水性能良好。
④气候、气象特征
本区因地势高峻而气候寒冷，常有大风、冰雹、霜冻等灾害。年日照总时数为2570小时；年平均气温7.5℃，7月份最热平均21.3℃，1月份最
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山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 冷平均-8.6℃；全县年平均无霜期153天；年平均降水量538mm，最大降水量为863.4mm，最小降水量为318mm；降水量地区分布由北向南递减；年均相对湿度63%；年蒸发量一般为1613mm；境内风向多为偏西风或西北风，冬季多为偏西风或西北风，夏季以偏东风为主，年平均风速1.8米每秒。
⑤地震烈度
本区属相对稳定区，地震烈度为VI度。 ⑥文物保护
评价范围内无重点保护文物古迹。
龙泉国家森林公园位于左权县城东南10公里处，分布于左权县堡则、桐峪、麻田、泽城四乡镇境内，总面积24119.6公顷，有山、水、林、泉、洞、石、寺、庙等景点70余处，分布于4个景区。
本项目井田距龙泉国家森林公园规划的外围边界16.5km。
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山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 2.2生产的基本情况
2.2.1产品方案及产量
山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司可开采煤的生产能力0.90Mt/a。 矿井设计可采储量为16.78Mt，具体见表2-2。
表2-2 矿井设计可采储量计算表 单位：kt 煤层 编号 15 矿井设计 资源/储量 28.74 28.74 工业场地和主要井巷煤柱损失 主要井巷 4.20 4.20 工业场地 2.16 2.16 合计 6.36 6.36 5.60 5.60 设计可 采储量 16.78 16.78 开采水平 +980m开采水平 合 计 开采损失 2.2.2生产工艺流程 (一)工程矿井生产工艺
1、井口及工业场地
利用原山西左权佳瑞煤业有限公司工业场地作为兼并重组后的工业场地，该场地及井口位臵位于原后寨煤矿工业场地西偏北方向约1.0km处、曹家沟内的较宽缓坡地上，场地沿沟走向呈东西向长条形展布，基本位于井田煤层未采区域的最浅部，对井上、下布臵均十分有利。
2、井田开拓方案
初期在选定的矿井工业场地内，布臵主斜井、副立井和中央回风立井三个井筒。主斜井以351°的方位落底于15号煤层底板下30m的石灰岩层中，井筒净宽5.0m，倾角25°，斜长630.6m，井筒内装备一台带宽1000mm的大倾角带式输送机和一条胶带检修轨道，担负矿井的煤炭提升任务和液压支架等大型设备以及长材料的下放任务，兼做进风井和安全出口；副立井落底于15号煤层底板上5～7m的砂岩层中，井筒净径5.0m，垂深287.5m(含井底水窝)，井筒内装备一对1.0t矿车单层单车单绳普通罐笼和梯
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山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 子间，担负矿井矸石、材料设备和人员等提升任务，兼做主要进风井和安全出口；中央回风立井净径5.0m，垂深267.0m，井筒内装备梯子间，担负矿井回风任务，兼做安全出口。全井田以上述三个井筒开拓开采。
为方便主井井底撒煤清理，设计主、副井筒均落底于+980m水平，中央回风立井落底于15号煤层。副立井落底后设臵+980m水平井底车场。
3、井筒
共布臵主斜井、副立井和中央回风立井三个井筒，均位于矿井工业场地内。各井筒用途分述如下：
主斜井：担负矿井煤炭提升任务和液压支架等大型设备以及长材料的下放任务，兼做进风井和安全出口。下井管路、电缆原则上均沿该井筒敷设。
副立井：担负矿井矸石、材料设备和人员等辅助提升任务，是矿井的主要进风井筒，兼做安全出口。
中央回风立井：担负矿井回风任务，兼做安全出口。 4、采煤方法
本厂采煤方法采用走向倾斜长壁综采放顶煤采煤法，全部垮落法管理顶板。
5、井下运输
井下煤炭运输采用带式输送机运输。井下辅助运输采用连续牵引车牵引系列矿车运输。
6、地面生产系统 a. 主斜井生产系统
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山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 主斜井井筒倾角25°，净宽5.0m，井底煤仓至井口斜长614.0m，在井筒内装备一条带宽1.0m的钢绳芯大倾角带式输送机，担负矿井0.90Mt/a原煤的提升任务；另在井筒内装备一条检修道，担负胶带机检修任务和液压支架、采煤机等大型设备和长材的下放任务。
b. 副立井生产系统
副立井井筒直径Φ5.0m，装备一对1t矿车单层单车单绳普通罐笼，担负矿井除长材、大件外的矸石提升和设备人员升降任务，兼做进风井和安全出口。
c. 地面矸石系统
矿井排放矸石总量为60.0kt/a，其中地面筛分拣矸量40.0kt/a，掘进矸石量20.0kt/a。掘进矸石由副立井提升至地面，经地面车场由机车推入高位翻车机房，由1.0t高位翻车机装入汽车；地面筛分车间排出的人工拣矸进入矸石仓，由平板闸门装矿车运输进入矿井排矸系统；锅炉房灰渣由铲车装入汽车，均集中运至矿井矸石堆放场地堆放。矸石堆放场地初步选择在矿井新工业场地北侧约650m处的荒沟内，排矸场总占地面积11.6hm2，已堆放矸石量约10万m3。
7、黄泥灌浆系统
本矿采取集中灌浆系统，为全矿井服务，其具有灌浆量大，工作集中，便于管理，效率高，占地较少。矿井设计采用一套灌浆系统，回风立井场地建灌浆站，负责全矿井各采区的灌浆任务；灌浆管道沿回风立井铺设，至井下回采工作面。
工作面采用埋管方法进行预防性灌浆，回采工作面随采随灌。即在放
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山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 顶前沿回风道在采空区预先埋好灌浆管(一般预埋5～8m钢管，钻孔直径一般为75mm或100mm)，预埋管一端通采空区，一端接胶管，胶管长一般为20～30m，放顶后立即开始灌浆。随工作面的推进，按放顶步距用回柱绞车逐渐牵引灌浆管，牵引一定距离灌一次浆。工作面停采前一般实行“多轮适量，间隔进行”，停采后实行“连续足量，充分灌注”。
本厂采用机械搅拌制浆工艺。工艺流程如下：
黄土的采集→泥浆搅拌池(搅拌机)→沉淀池(滤网)→注浆池(砂浆泵)→灌浆管(从副斜井下井)。
地面灌浆站在正常情况下与矿井工作制度一致，年工作日为330d，每天3班灌浆，1班准备，每班纯灌浆时间为5h，每天纯灌浆时间为15h。
地面灌浆站在正常情况下与矿井工作制度一致，年工作日为330d，每天3班灌浆，1班准备，每班纯灌浆时间为5h，每天纯灌浆时间为15h。
黄泥灌浆设备详情，见表2-3。
表2-3 黄泥灌浆设备一览表
序号 1 2 3 4 5 6 7 水泵 泥浆搅拌机 管路(无缝钢管) 4寸胶管 泥浆泵 供水管(软管) 减速器 设备名称 设备型号 ZBA-6B BLD2-43-3 D108×4.0 DN100 80NYL60－9GE φ30 XLD1-12/3 单位 台 台 m m 台 m 台 数量 2 2 5841 200 2 200 2 8、运输系统 a. 运输概况
佳瑞煤矿工业场地位于左权县城北约10km处的曹家沟内，南距左权县
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山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 城约10km，东距207国道约1.5km左右，北距阳(泉)涉(县)铁路寒王站13km，南距阳(泉)涉(县)铁路左权站10km，阳(泉)涉(县)铁路经井田东部往南通过左权县城，矿区和周边各县、乡、镇、村之间均有公(道)路相互连接。矿区交通较为便利。
b. 场外公路 ①进场公路
根据矿井工业场地的布臵，进场公路由工业场地开始沿曹家沟南侧部分既有道路向东、经后寨村南侧后便可与207国道相接，线路全长约1.80km，新建段长1.40km，改造段长0.40km。另外需设臵一座1－1.0m钢筋混凝土圆管涵和一座1－13.0m预应力混凝土空心板桥。
②排矸公路
矿井矸石堆放场地位于矿井工业场地北侧的荒沟内，新建排矸公路由工业场地开始沿曹家沟北侧朝西北方向便可到达矿井矸石堆放场地，线路全长约1.1km。
9、矸石系统
该矿排矸场位于工业场地北侧的沟谷内，排矸场总占地面积11.6hm2，现已堆放矸石量约10万m3，年排矸量约6万t/a，目前排矸场采取“由上向下，自然堆积，平整顶部，不断延伸”的排矸工艺，目前无自燃现象。由于排矸工艺落后，造成排矸场边坡坡度较陡，有滑坡、坍塌的危险；另外，排矸场没有任何排水措施，下雨时洪水没有出路，直接冲刷矸石堆，水土流失严重。
(二)瓦斯抽放泵站生产工艺
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山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 根据煤炭科学研究总院沈阳研究院鉴定报告，佳瑞矿井属于高瓦斯矿井。采用工作面邻近层抽采、开采层抽采和采空区抽采相结合的综合抽采方式。回采工作面回采前预抽，回采时边采边抽，邻近层瓦斯卸压抽放，采空区采用密封采空区插管方法抽放。 2.2.3生产设备及环保设施
主要生产设备见表2-4，环境保护设施汇总表2-5。
表2-4主要生产设备一览表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 名称 采煤机 支架 输送机 主井提升设备(带式输送机) 通风设备 主排水设备 压风设备 单位 型号/台 型号/架 型号/台 型号/台 型号/台 型号/台 型号/台 型号及数量 MG300/730-WD型双滚筒采煤机/1 ZF4900/17/28型/110 SGZ-764/264型/2 B=1.0m,V=2.50m/s,N=220kw输送机/1 FBCDZ-8-№30B/2 MD280－43×8型/3 GA110型螺杆式空气压缩机/3 备注
表2-5主要环保设施汇总表
分类 1 2 3 4 5 6 7 8 污染源 锅炉 原煤输送 原煤储存 筛分破碎 固废堆存扬尘 井下排水 生活污水 雨 水 采用的环保设施 双碱法脱硫除尘器 皮带走廊 2个4000t筒仓 集气罩、布袋除尘器 矸石仓、垃圾箱 净化器 生化处理设施 初期雨水收集池 2.2.4公用工程
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山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 (1)供配电情况
两回35kV电源，一回以架空方式引自突堤220kV变电站，线路导线选用LGJ-240/30钢芯铝绞线，送电距离约4.6公里；另一回以架空方式引自云山220 kV变电站，线路导线选用LGJ-240/30钢芯铝绞线，送电距离约26.1公里。当任一回电源停止运行时，另一回仍能保证矿井全部负荷用电。全矿年耗电量：2917×104kW·h。
(2)供热情况 a. 采暖方式
本矿井工业场地地面建筑物均设采暖并集中供热。采暖热媒：工业建筑及厂房均采用P=0.2Mpa饱和蒸汽，行政公共建筑均采用：95℃～70℃热水，热源均由工业场地现有锅炉房提供。
b. 井筒保温负荷
主（副）斜井总耗热量为5.73MW c. 浴室供热及设备
井口浴室洗浴用热由副井工业场地锅炉房设专管经热交换器供热水洗浴，加热时间：淋浴为3小时，池浴为2小时，浴室用热水温度为40℃。洗浴总耗热量为：1.65MW。
d. 建筑物耗热量
工业场地生产系统采暖热负荷为2.78MW e. 锅炉房设备 1)总热负荷
热负荷分别为：工业场地生产系统采暖热负荷：Q1=4.43MW(包括浴室
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山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 用热)、井筒保温热负荷：Q2=5.73MW
总热负荷：Q3=10.16MW 2)热媒性质、锅炉型号及台数 ①供热方式
矿井生产区采用集中供热方式。生产系统、工业厂房及行政福利建筑采暖热媒均为95～70℃热水，行政公共建筑热水采暖及浴室洗浴等用热水交换分别采用SJZQ-N-4.2-B型和SJZQ-R-1.75型汽水换热机组各一台，热媒为0.4MPa的饱和蒸汽。
②锅炉容量
管网热损失系数按1.25考虑，锅炉容量： Q=1.25×10.16= 12.7(MW) ③锅炉选型
在工业场地有一座集中供热锅炉房和SZL10-1.25-P型蒸汽锅炉二台；还有一台WNS10-1.25-Y(Q)型燃油、燃气两用蒸汽锅炉。供本场地地面建筑物采暖通风、井筒保温及浴室食堂等用热。采暖期三台锅炉全部运行，运行时间150d，16h/d；非采暖期只运行一台WNS10-1.25-Y(Q)型燃油、燃气两用蒸汽锅炉供浴室洗浴及食堂蒸煮等生活用热，运行时间8h/d,每年215d。
(3)给排水 1)给水
本矿井地面生活用水由现有的深水井供给，深水井水源取自奥灰水含水层，水量丰富，水质优良，作为地面生产、生活用水的供水水源。
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山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 矿井最大涌水量为5760m3/d，矿井正常涌水量为4080m3/d，涌水排出地面后，经净化处理，水质符合井下防尘洒水用水水质标准，可作为黄泥灌浆、井下消防、洒水及井下各用水设施用水水源。
锅炉给水采用ZGR型组合式钠离子交换器软化；瓦斯抽采泵循环冷却水补充水水源来自抽采站软化水处理系统，抽采泵循环水量2227m3/d，补充水量144m3/d。
在瓦斯抽采泵房联合建筑中设臵循环水泵间一座，安设循环水泵3台(2用1备,后期增加一台)，水泵型号IS80-65-125，H=20m，Q=50m3/h，P=5.5KW。在循环泵房顶上设臵70m3冷却水池1座，水池顶设DBNL3-50型冷却塔2台(初期两台，后期增加一台)。
矿井生产、生活用水量详见表2-6。
表2-6用水量表
用水量（m3/d） 非采暖季 采暖季 18.72 18.72 备注 每天上班共468人 序号 名称 办公生活 用水 单身宿舍 用水 食堂用水 浴室用水 洗衣用水 锅炉补充水 其他 小计 地面生产抑尘 规模 用水标准 1 468人 40L/人d 2 210人 100L/人 21 21 宿舍最多住210人 每人每天两餐计，每天出勤468人 4小时/d 每天换4次水 每天270人下井 非采暖季10t/h 使用处理后排水 3 4 5 6 7 8 9 468人 20个淋浴器 20m2浴池 270×1.5kg干衣服 30t/h 25L/人.餐 540L/个小时 0.7×F 80 L/kg干衣 蒸发量的20％ 总用水量15% 18
11.7 43.2 56 43.2 16 31.47 241.29 30 11.7 43.2 56 43.2 96 43.47 333.29 20
山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 10 道路 20.9 5 道路面积1.19ha，每m2用水1L 绿化率20％，每m2用水1.2L 使用处理后排水 使用处理后排水 使用处理后排水 11 12 13 14 绿化洒水 井下洒水 黄泥灌浆用水 真空泵 循环冷却水 34.56 800 611 144 800 611 144 2)排水 ①排水源
本厂排水来自矿井工业场地生产、生活污废水。 ②污水处理系统 生活污水处理系统
生活污水水质SS：150mg/L，BOD5：100mg/L，COD：200mg/L。处理工艺为：食堂排水经隔油池处理、浴室废水经毛发聚集器处理后汇入生活污水管道，集中排入本矿井的生活污水处理站。生活污水处理站采用MBR工艺(膜生物处理法)。 2.2.5污染物及其防治措施
本矿产生的污染物对自然物理资源的影响，见下表2-7。
表2-7 污染物对自然物理资源的影响
编号 环境要素 污染源 锅炉 1 环境空气 原煤筛分 固废临时堆场、矸石场 运输 巷道掘进 2 地下水 煤炭回采 上覆岩层变形移动 环境影响因素 烟尘、SO2、NO2 粉尘 扬 尘 扬尘 井下采煤造成的上覆岩层破坏可能导致地下水疏干或造成地下水水位下降，为长期不利影响 19
对自然物理环境的影响 对周围环境产生长期的影响
山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 生活污水 3 地表水 矸石堆场淋融水 井下排水 风机 锅炉鼓引风机 4 声环境 坑木房电锯 各种泵类 空压机 SS、COD、BOD5、石油类、硫化物、重金属等 本项目无污水外排，对周围环境无影响 噪 声 工业场地近距离影响 (1)大气污染物分析及处理措施
1)矿井运营期主要的污染源包括：物料运输过程排污、锅炉房房排污、原煤筛分排尘、原煤储存排污及其它输送转运环节无组织排放。产生的主要污染物为烟尘、SO2和扬尘等。
a. 运输过程排污：工程运输过程排污主要为原煤外运产生的污染影响，本矿距207国道约500m。物料公路运输采用20吨柴油车，汽车物料运输过程中将产生道路扬尘。
b. 锅炉排污：锅炉排污是本矿的大气污染源之一，污染特征属点源，主要污染物为烟尘、SO2、NO2。
c. 原煤储存排污：
本工程建两座装储合一直立圆形筒仓，单座原煤筒仓直径为φ16m，高35m，容量4000t，两个总容量为8000t。筒仓容积可以满足原煤储存的需要，筒仓储煤扬尘量较小，评价对此部分粉尘量忽略不计。
d. 其它输送转运环节无组织面源排污：在原煤输送转运等过程中均有无组织煤尘排放，其中主要为输送转运的转载点排放的煤尘，据分析，产尘点主要有：
①原煤入筛分间处跌落点；
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山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 ②原煤出筛分间入转载胶带机处跌落点；
e. 筛分破碎排尘：筛分破碎过程的粉尘经集气罩收集后再经布袋除尘器处理后由15m高排气筒排出。经估算，原煤筛分破碎产生的粉尘约为120t/a。集气罩集气效率为90%，布袋除尘器除尘效率99%，经处理后，煤尘无组织排放12t/a，经排气筒排出煤尘量为1.08t/a。
f. 固废堆场扬尘：矸石出井后，通过汽车输送到工业广场北侧的矸石沟，矸石堆场也会产生少量扬尘。
2)废气治理措施
a. 汽车运输扬尘主要是沿途超载抛洒及道路行驶引起的二次扬尘，对物料运输过程中提出的措施如下：
限制汽车超载，采用厢车，防止煤炭撒落；
运输汽车出场前对轮胎、车体进行清洗，并及时清扫路面；
厂区对道路进行硬化，并要对路面经常清扫和洒水，保持路面清洁和相对湿度。
采取以上措施可抑尘80%，治理后道路扬尘4.21t/a。
b. 现有水浴式脱硫除尘器不能满足总量控制的要求，所以采用了双碱法脱硫除尘器对锅炉烟气进行处理，除尘效率95%，脱硫效率80%。经处理后，锅炉烟尘排放量7.29t/a，排放浓度90mg/Nm3； SO2排放量13.98t/a，SO2浓度172.31mg/Nm3。
10t/h燃气锅炉燃烧本矿瓦斯，烟气量为8500 Nm3/h，烟尘排放浓度为30mg/Nm3，排放量为1.05 t/a； NOx排放浓度200mg/Nm3，排放量为7t/a，排放浓度可满足《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2001)燃气锅炉标准。
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山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 由以上计算可知，本项目锅炉污染物排放量为：烟尘排放量8.34t/a；SO2排放量13.98t/a；NOx排放量为7t/a。
c. 原煤采用筒仓储存，能够满足《关于加强煤炭开发建设项目环境保护管理工作的通知》(晋环发[2006]445号)文件的要求。
d. 原煤输送过程中有无组织煤尘排放，输送方式为为皮带走廊，同时针对排污特征并做了以下改进：
①采用皮带输送机及皮带走廊应设计为封闭式；
②在各入堆场处设自动撒水装臵，适当增加原煤的含水率，及时撒水灭尘；
③尽可能减小原煤、矸石入堆、仓的落差高度。
e. 原煤入振动筛进行分选，在分选的过程中设了集尘罩和布袋除尘器，设计集气效率不小于90%，除尘效率为99%，排气筒高度不低于15m。采取以上措施，能够满足《煤炭工业污染物排放标准》(GB 20426—2006)有关要求。
f. 固废堆场会产生一定量的扬尘，为了减少固废堆场产生的粉尘对环境空气的影响，做到了以下措施：
①炉渣暂存场地面硬化，周围建围墙封闭，在厂区和生活区应设臵封闭式垃圾箱，同时将固废及时清运、处臵，可以有效防止固废堆存产尘。
②矸石场扬尘：矸石都及时清运至矸石场，层层堆放压实，并及时分片覆土封闭，进行了绿化大量减少了矸石场扬尘产生量。
(2)水污染物的分析及处理措施 1）废水排污分析
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山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 由水平衡可知，工程的废水有三种，第一种是井下排水，其主要污染物为SS；第二种为生活废水，包括浴室、食堂、办公设施等产生的生活废水，其主要污染物为COD、BOD5、SS等。另外一种是锅炉排水，主要污染物为无机盐类、SS等。
2）废水治理措施
对废水分别制定了处理设施，具体措施如下：
a. 井下排水：矿井最大涌水量为5760m3/d，矿井正常涌水量为4080m3/d。
由井下水处理站进行处理，选用一体化净水设备，本厂区目前已建成100m3/h矿井水处理站，处理能力不能满足厂区的要求，所以又新增了一套处理能力为200m3/h的井下水处理站。主要设施包括调节池一座；综合净化间一座，加药装臵及相应的水泵；另外还有消毒装臵、清水池，总的处理能力300t/h。 采用调节 混凝 沉淀 过滤 消毒处理工艺，处理效率：CODcr80%、BOD580%、SS85%，处理后CODcr<10mg/L、BOD5<4mg/L、SS<20mg/L，总大肠杆菌群、粪大肠菌群每100mL水样中不得检出。处理后的矿井水部分用于井下洒水、黄泥灌浆、浴室用水，部分满足地表水Ⅲ类标准排放。
b. 生活废水：山西潞安集团左权佳瑞煤业公司生活污水处理站设计处理能力为500 m3/d，处理工艺采用生物接触氧化法。生活污水首先经过格栅进入调节池，然后经一级提升水泵提升至接触氧化池，在接触氧化池内设臵一定密度的填料, 在充氧的条件下, 微生物在填料的表面形成生物膜, 污水浸没全部填料并与填料上的生物膜广泛接触, 通过微生物的新陈代谢作
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山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 用, 将污水中的有机物转化为新生质和CO2，从而使污水得到净化，最后经混凝、臭氧消毒后进入清水池。整个系统采用PLC控制，可实现污水处理的全自动化控制。
c. 清净下水：主要产生点位有2处：锅炉排污水、锅炉软水站排污水。该部分废水直接外排。
(3)固体废物的分析及其处理措施
煤矿生产固体废物主要有煤矿开采过程中产生的矸石、生活垃圾，各污染物的产生量列表于2-8。
表2-8 固体废物排放情况
固废名称 矸石 炉渣 脱硫渣 生活垃圾 合计 产生量t/a 36000 1373 30 128 37531 处置方式 送拟选矸石场堆放 矸石场单独填埋 当地环卫部门统一处理 (4)噪声污染及其处理措施
工业场地高噪设备有：风机房的轴流风机、压风机房的压风机、坑木加工的电锯和锅炉房的鼓引风机、泵类等。主要高声压级设备声压级见表2-9。
表2-9 工业场地主要设备声压级dB（A）
序号 1 2 3 4
噪声源位置 主井 副井 坑木加工房 锅炉房 产噪设备 提升机 驱动机 电 锯 鼓风机、 治理前噪声值dB(A) 85 83 101~120 （瞬时噪声） 85（2m处） 24
治理措施 减振 减振 密闭、减振、吸声材料 密闭、减振、消声 治理后噪声值dB(A) 75 75 95 70 山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 引风机 5 6 7 8 9 10 回风井 泵房 筛分楼 压风机房 井下水及污水处理设备 瓦斯抽放泵房 风机 水 泵 振动筛 压风机 水泵等 瓦斯抽放泵 90（2m处） 110 80 90 105 75～85 80～90 密闭、减振、消声 减振、消音、吸声材料 减振、隔声 全封闭 密闭、减振 吸声材料 减振、隔声 减振、隔声 75 75 65 75 70 65-75 60-70 2.3危险化学品和危险废物的基本情况
2.3.1危险化学品
根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），危险化学品可分为九大类，即：爆炸品、易燃气体、毒性气体、易燃液体、易于易燃的物质、遇水放出易燃气体的物质、氧化性物质、有机过氧化物、毒性物质。
煤矿在建设、运营过程中，属于危险化学品的为：盐酸、乳化液、液压油、雷管、炸药。甲烷存在于瓦斯气体中，瓦斯成分见表2-10。
表2-10 瓦斯成分一览表
成分 % CH4 40.78 O2 11.94 N2 47.07 其它成分 0.21 热值 16.63MJ/Nm 3
目前矿井瓦斯利用多为瓦斯做民用燃料或进行瓦斯发电。根据佳瑞煤矿煤层瓦斯抽放情况，以及煤层气发电机组对气源的适应性及要求等因素，佳瑞煤矿年抽排量为24.84Mm3以上，本矿瓦斯气体抽出后优先用于本矿锅炉锅炉房，不能利用的瓦斯气体经管道输送到左权鑫源热电有限责任公司。左权的热电公司的2×25MW发电机组，距离本矿10km。
甲烷，CH4，无色无臭气体，液化相对密度0.415(-164℃)，凝固点-183.2℃，
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山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 沸点-161.5℃，临界温度-82.1℃，临界压力4.6×106Pa，蒸气压(-161.5℃)1.0×105Pa，蒸汽密度(空气=1)0.55。微溶于水，溶于乙醇、乙醚。能与空气形成爆炸性混合物，自燃点537℃，最大燃烧速度0.34m/s，最小着火能量2.8×105J，爆炸极限5.3-15%。
安全防护：甲烷为易燃易爆气体，在空气中爆炸浓度较低。因此，不论是在生产现场，还是储运和使用环境，均应按相应规范配臵防火防爆安全设施。用高压气体钢瓶充装甲烷时，应严格按照国家标准《钢质无缝气瓶气体充装》(GB5099-1994)和《气瓶安全监察法规》中规定检验和管理。气态甲烷的充装则应按照《永久气体充装规定》(GB14194-2006)的要求进行操作。
甲烷在高浓度时对人体的主要影响表现为刺激和麻醉作用。空气中的甲烷达到25-30%时出现头昏、呼吸加速、运动失调。小鼠吸入42%浓度的甲烷60分钟后麻醉。
急救措施：对吸入甲烷气体患者的急救，首先应脱离污染区，安臵休息，当呼吸失调时进行输氧。如呼吸停止，应立即进行人工呼吸，并送医院急救。
灭火方法：切断气源。若不能立即切断气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。 2.3.2危险废物
本公司在生产过程中的危险废物主要来源：久臵不用的变质废油。机器维修清洗零件、柴油内燃机润滑、液压机械定期更换产生的废油，企业
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山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 目前没有危废产生。
废油的处理建议：
a. 废油禁止直接外售，以免影响环境。要有专人负责管理。用油桶存放管理，存放地点远离火源，防止火灾。存放地点要准备好灭火器材，以防止发生火灾后按计划进行灭火行动。
b. 废油有指定的带盖盛器，有明显标志，臵放在指定位臵。收集好的废弃油脂要记录好收集时间及数量。
c. 与有资质的废油处理的单位订立合同，由资质单位处理。
2.4周边环境状况及环境保护目标情况
(1)公司周边村庄和企业及主要环境保护目标情况见表2-11。
表2-11 环境保护目标表
类别 保护对象 郭家庄 曹家沟 龙桥 环境空气 后村 前村 突堤 下丰垢 石港 丰沟 方位 NW NW SW E NE S NE NE W 曹家沟 龙桥村 水体 地下水评价范围内村庄饮用水井的井深 下丰垢 郭家庄 前村 刘家庄 后村 工业场地深井
井深 3.0 2.0 7.0 8 5 7.0 4.0 500 27
距离工业场地（km） 0.8 2.5 2.2 0.2 0.3 2.0 2.3 3.8 1.3 含水层 保护级别 《环境空气质量标准》二级 地表水V类标准 第四系浅层水 《地下水质量标准》Ⅲ类，确保居民饮用水不受影响 奥陶系 山西潞安集团左权煤业有限公司突发环境事件应急预案 郭庄泉域 噪声 工业场地 重点保护区位于本矿南面34km 四周 径流区 《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准： 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）和《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006） 绿化系数20% 填满后及时复垦恢复，不影响村庄水质 及时进行生态恢复 不受开采影响 固废 距离矸石场最近的村庄：郭家庄 工程建设区 矸石场地 SW（相对于矸石沟） 0.75 煤矿工业场地各建构筑物施工占地 矸石沟宽20-30m，长650m，深度20--30m 瓦斯泵站西南部的一处黄土小山头 距离井田边界1km 距离井田边界1.5km 生态 取土场 207国道 阳涉铁路 28
山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司突发环境事件应急预案 3环境风险源辨识与风险评估
3.1环境风险源辨识
环境风险源指可能发生突发环境事件并对周边环境造成危害的环境因素，环境风险源的危险程度由所涉及的危险物质的特性（物质危险性和物质的量）、危险物质存在的安全状态、所处的周边环境状况三个要素决定。
经现场勘查和查阅环评资料分析得出，本单位的环境风险源有如下几点，见表3-1。
表3-1 本单位的环境风险源一览表
序号 环境风险源 环境风险事件 环境影响类别 事故状态下 在生产过程中，由于设施的非正常运行或大暴雨时期，或者发生透水事故时，可能会造成矿井水外排事件，矿井水可能会流到清漳西源，对清漳西源会造成污染 炸药库爆炸或危废库起火且火灾范围较大，产生大量消防水，不能正常排入事故池或者事故池发生泄漏，造成消防水外排，对周围水环境造成影响 1 矿井水处理系统 矿井水外排 矿井最大涌水量为5760m3/d，矿井正常涌水量为4080m3/d。矿井水收集在中央集水池中，最后泵到地面的处理站处理回用，不会外排 2 炸药库 危废库 正常情况下，小型爆炸或危废爆炸、火灾引起库起火后产生的消防水都排进的次生环境灾害 了事故水池 3 锅炉房 环保设施的故障引起含高粉尘或高SO2浓度的烟气外排 除尘或脱硫设备锅炉房的尾部烟道安装有除尘出现故障时，会导和脱硫的环保设备，除尘效率致大量烟尘、SO2为95%，脱硫效率80%。烟气经无组织排放，破坏过除尘和脱硫后达标排入大气 周边大气环境 〃29〃
山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司突发环境事件应急预案 (1)矿井水处理系统突发矿井水泄漏的环境风险
3.2环境风险评估
(一)矿井水外排的风险评估
矿井最大涌水量为5760m3/d，矿井正常涌水量为4080m3/d。 矿井水内通常含有有毒污染物，包括铁、锰等重金属；氟化物、氰化物等无机毒物以及无机酸、盐类和无机悬浮物。矿井水是地表水污染的主要污染源。
事故状态下，大量未经处理的矿井水直接排放，将会对地表造成污染，进一步会污染厂区周围的清漳西源，因此构成突发环境事件。
(二)消防水外排的风险评估 污染物种类： H2S等污染物的废水 环境风险：水环境、生态以及土壤
影响范围：厂界周围的地表水、土壤、植被等。
影响后果：当工业场地发生火灾爆炸事故时，产生的消防水可能会对井田周围造成危害，若流出井田范围外，可能会对清漳西源造成危害。
(三)环保设施故障的风险评估
若突发除尘设备或脱硫设施故障，会导致大量的烟尘、SO2无组织外排，污染周边大气环境，对周围敏感村庄造成影响。
〃30〃
山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司突发环境事件应急预案 4组织机构及职责
山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司依据企业自身规模和可能发生的突发环境事件的危害程度设臵成立了分级应急处臵组织机构。
公司应急处臵组织机构见图4-1。
应急救援指挥部 应急救援办公室
应 急通讯联络组 应急抢险抢修组 医疗救护组 应急消防组 应急治安警戒组 应急物资供应组 应急环境监测组 图4-1公司应急处置组织机构图
车间应急处臵机构见图4-2。
〃31〃
应急抢险抢修组
应急消防组
车间负责人
技术指导
图4-2 车间应急处置机构图
山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司突发环境事件应急预案 4.1指挥机构组成
公司应急处臵组织机构由企业主要负责人担任指挥部总指挥，负责生产、环保、安全、设备等部门的领导组成指挥部成员；车间应急处臵指挥机构由车间负责人、工程技术人员组成。
(1)应急救援指挥部
公司成立突发环境事件应急救援指挥部。
总 指 挥： 郭建明 总 经 理 手机：13546743118 副总指挥： 张灵高 总工程师 手机：1375345051 成 员： 侯贵明 党总书记 手机：13546743004 雷 同 生产经理 手机：13546743009 苏连生 生产经理 手机：135467443003 王爱民 机电经理 手机：135467443005 总工办、调度室、安监部、保卫部、机电部、综合部、供销部等相关部门负责人。
应急救援指挥部职责：
·分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、启动相应的应急救援级别；
·决定启动应急预案，按照综合预案和专项预案程序，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；
·派遣指挥部成员成立现场指挥部，确定现场指挥人员，批准现场抢救方案(或现场预案)；
·报告上级机关，与地方政府应急反应组织或机构进行联系，通报
〃32〃
山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司突发环境事件应急预案 事故、事件或灾害情况；
·评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别； ·根据事态发展，决定是否请求外部援助；
·督查应急人员的行动，保护现场抢救和现场以外人员的安全； ·决定救援人员、员工从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离；
·协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持应急组织； ·批准新闻发布；
·宣布应急恢复、应急结束；
·决定公司各类事故应急救援演练，监督各单位事故应急演练； ·负责本预案的维护和修订工作。 (2)应急救援指挥部下设应急救援办公室 应急救援办公室设在总工办
主 任：苏 斌 总工办主任 手机：13546742301 副主任：宋慧勇 总工办副主任 手机：15110684604 成 员：丁 然 手机：18235468048 韩 倩 手机：15234432010 张金玲 手机：15935470510 应急救援办公室的主要职责：
·承接各生产现场以及调度室的事故、事件或灾情报告，并请示及建议指挥部；
·派遣部分办公室成员赶赴现场，并按照现场指挥部指示，负责各
〃33〃
山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司突发环境事件应急预案 应急救援小组的综合协调；
·组织或派出人员参与突发环境事件的调查；
·负责突发环境事件中信息交流工作；对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录；
·组织、协调对外救援等有关事宜，负责事故的上报； ·负责突发环境事件处臵情况报告的起草工作。 (3)车间应急处臵机构
负 责 人：白瑞安 部长 手机：13403693182 技术指导：李惠聪 部长助理 手机：13934579193
4.2指挥机构的主要职责
(1)贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境事件应急处臵的方针、政策及有关规定；
(2)组织制定突发环境事件应急预案并交上级环保主管部门进行审批和备案；
(3)组建突发环境事件应急处臵队伍；
(4)负责应急防范设施（备）的建设，以及应急处臵物资，特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的物资储备；
(5)检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急处臵的各项准备工作，督促、协助内部相关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏；
(6)负责组织预案的更新； (7)批准本预案的启动和终止；
〃34〃
山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司突发环境事件应急预案 (8)确定现场指挥人员； (9)协调事故现场有关工作；
(10)负责人员、资源配臵和应急队伍的调动；
(11)及时向上级环保主管部门报告突发环境事件的具体情况，必要时向有关单位发出增援请求，并向周边单位通报相关情况；
(12)接受上级应急指挥部门或政府的指令和调动，协助事故处理。配合政府部门对环境进行恢复、事故调查、经验教训总结；
(13)负责保护事故现场及相关数据；
(14)有计划地组织实施突发环境事件应急处臵的培训和应急预案的演习，负责对员工进行应急知识和基本防护方法的培训。
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山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司突发环境事件应急预案 5应急能力建设
5.1应急处置队伍
山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司成立突发环境事件应急救援指挥部；应急救援指挥部下设应急救援办公室，为突发环境事件的专业处臵机构；应急救援办公室下设7个应急救援专业小组(应急通讯联络组、应急抢险抢修组、医疗救护组、应急消防组、应急治安警戒组、应急物资供应组、应急环境监测组)。此外还专设有车间应急处臵机构。
(1)应急救援办公室下设7个应急救援专业组 ①应急通讯联络组
组 长：申光玉 自动化部部长 手机：13994569391 成 员：魏超颖 手机：13403541745
郑素飞 手机：13403541934 张海宏 手机：15034677242 王湘晋 手机：15110684450
应急通讯联络组的主要职责： 〃负责事故现场的安全广播、报警； 〃协调事故现场指挥人员之间的通信联络。 ②应急抢险抢修组
组 长：宋爱奇 保卫部部部长 手机：15835410021 成 员：吴 昊 手机：15835410025 崔慧鹏 手机：15835410024
李先飞 手机：15035677092
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山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司突发环境事件应急预案 王素伟 手机：15034693615 李晓宁 手机：15935470912
应急抢险抢修组的主要职责：
〃对事故现场情况进行侦查、评估，协同现场指挥部总指挥制定、修改、补充和调整现场应急救援方案；
〃组织一切力量严格执行现场应急救援方案，并实施现场救援； 〃控制事故现场的紧急情况；
〃监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全； 〃协助事故后的现场清理和恢复工作。
·协助和配合上级监测部门对突发环境事件进行现场环境监测、记录相关数据。
③医疗救护组
组 长： 牛春生 医疗所所长 手机：15234464440 成 员： 王洪凯 手机：13834087344
李慧娟 手机：15235412070
王月星 手机：13485495362 医疗救护组的主要职责：
〃负责现场伤员的紧急救治工作； 〃负责联系外部医院，取得外部医院支援； 〃保障抢救人员的健康，使其顺利进行抢险工作。 ④应急消防组
组 长： 宋爱奇 保卫部部长 手机：15835410021
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山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司突发环境事件应急预案 成 员： 贾玉广 手机：15835410027
崔 岳 手机：18935458885 张凌云 手机：15234350392 席楠楠 手机：15234432609
应急消防组的主要职责：
〃同现场总指挥制定应急救援方案；
〃迅速接警出动，及时有效的扑灭各种火灾，努力减少火灾损失，全力参加灭火以外的各种抢险救灾。
〃定期检查消防设施。
〃定期组织培训，提高职工消防安全意识。 ⑤应急治安警戒组
组 长： 宋爱奇 保卫部部长 手机：15835410021 成 员： 刘瑞飞 手机：15035677270
陈瑶瑶 手机：15234432614 贾建伟 手机：13593076932 牛 帅 手机：15234682464
应急治安警戒组的主要职责：
〃负责现场治安保卫工作，维持现场秩序，必要时进行现场管制； 〃确保应急救援工作的顺利进行和应急救援物资的畅通运输； 〃协助对现场及周围人员防护指导； 〃协助组织人员安全疏散或转移。 ⑥应急物资供应组
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山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司突发环境事件应急预案 组 长： 王慧明 供应部部长 手机：13835596510 成 员： 张志强 手机：13546743019
方毅敏 手机：18234439177 邢浙斌 手机：13620660030 郭 鹏 手机：15935470230 侯 锐 手机：15935670270
应急物资供应组的主要职责：
〃负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电； 〃保障通讯畅通；
〃按照指挥部命令，恢复供电或切断电源； · 协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划； · 保证现场安全技术措施的落实；
· 负责抢救物资的供应，保证抢救物资及时到位； · 保障抢救资金及时到位； · 负责组织抢救车辆；
· 负责运送事故抢救人员和抢险物资；
· 协助现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移。 ⑦应急环境监测组
组 长： 刘丽楠 水暖队队长 手机：15235481521 成 员： 李红斌 手机：15234433150
刘志良 手机：15935489769 宋忠伟 手机：15135425107
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山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司突发环境事件应急预案 (2)车间应急处臵机构
负 责 人： 刘丽楠 水暖队队长 手机：15235481521 技术指导： 王东卫 水暖队技术员 手机：15935426834 成 员： 肖 峰 手机：15235412520
霍红斌 手机：15835476353
5.2应急设施（备）和物资
突发环境事件应急处臵设施（备）包括医疗救护仪器、药品、个人防护装备器材、消防设施、堵漏器材、废水收集池、应急监测仪器设备、应急报警电话和应急交通工具等。
用于应急处臵的物资，特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的物资，企业要采用就近原则，备足、备齐，定臵明确，能保证现场应急处理（臵）人员在第一时间内启用。用于应急处臵的物资，企业要明确调用单位的联系方式，且调用方便、迅速。
企业应按有关规范由有资质的单位设计初期雨水收集池或事故应急池。
本公司的应急设施（备）和物资具体见表5-1。
表5-1 应急设施（备）和物资一览表
序号 1 2 3 4 5 6 7 设备名称 急救箱 排水泵 事故水池 干粉灭火器 发电机 正压式空气呼吸机 皮卡车 用途或设备参数 2 3 600 m3 100个 柴油发电 可防毒时间60min 2台 〃40〃
功能 急救，防护 现场应急处理、救援 收集事故废水 灭火 应急用电 防高浓度有毒有害气体 车辆保证 放置位置 医疗室 应急物资库房 办公楼东侧 各构筑物内 应急物资库房 应急物资库房 车库 山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司突发环境事件应急预案 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 长筒靴 高腰连体衣 耐酸碱手套 警戒标志牌 气密防护眼镜 口罩 沙袋 水管 石灰 木屑及活性炭 环保设施配件 沙袋 水泥 30双 30套 30双 150个 30个 100套 200个 1000米 10吨 300kg 各一套 用于废水泄露处理 手部防护：现场安全防护、救援、采样、监测 现场安全防护、警戒 现场安全防护 防护呼吸道 废水的堵漏 抽排废水 废水中和 吸附 应急更换 应急物资库房 应急物资库房 应急物资库房 应急物资库房 应急物资库房 应急物资库房 应急物资库房 应急物资库房 应急物资库房 设备库房 〃41〃
山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司突发环境事件应急预案 6预警与信息报送
6.1预警
6.1.1预警前期准备
(1)事件报警中心设在应急救援办公室，值班电话：0354-37336110、0354-3736119、0354-3736000。
(2)需要报告预警信息时，现场工作人员要立即向应急救援办公室报告，报告内容包括出现的征兆具体内容、地点、发现事件征兆的简要经过、预警区域作业内容、人员分布等。
(3)预警基本情况包括：
①事件征兆发生的单位、时间、地点、可能发生的事件类别； ②事件征兆发现的简要经过； ③可能发生事件的发生原因初步判断；
④已采取的措施及当前事件抢险处臵情况等，必要时附现场简图。 6.1.2预警报告程序
按照突发事件严重性、紧迫情况和可能波及的范围，对突发事件的预警进行分级。根据事态的发展情况和采取措施的效果、预警可以升级、降级或解除。具体流程图如下：
预警 事件征兆 无危险 解除 较轻 严重
一般 ⅠⅡ事态好转 事态好转 级级响响应应准准备 事态恶化 备 事态恶化 〃42〃
Ⅲ级响应贮备 山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司突发环境事件应急预案 根据生产过程中发现的事件预兆进行预警报告，其程序如下： (1)第一发现事件预兆的人按应急预警程序向应急救援办公室报告。
(2)应急救援办公室下达预警指令，启动预警行动方案，执行相应预防性处臵措施。
(3)密切跟踪事态发展，检查措施执行情况做好相应的应急准备。 (4)应急救援指挥办公室根据现场情况，事态不严重，预警降低，通知公司相关部门进行维护，事态严重预警升级，应急救援指挥办公室立即上报相应急救指挥部，进入应急准备阶段；
(5)一旦达到事件标准时，启动相应的应急预案。
6.2报警、通讯联络方式
报警是实施突发环境事件应急救援预案的第一步，也是处理突发环境污染事件、遏制事态发展最关键的时期。
24小时有效报警装臵：0354-37336110。本公司在厂内统一报警信号；设臵报警电话以便随时及时与应急救援指挥部联系并报警。 6.2.1内部通讯
公司应急人员之间采用内部电话和外部电话(包括手机等无线电器)进行联系，应急救援小组的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码，电话号码如有变动应在48小时内向相关管理部门报告。 6.2.2外部通讯
山西省环境应急值班电话：0351-6371029 山西省政府应急办：0351-4094913
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山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司突发环境事件应急预案 左权县环保局：0354-8631578 左权县政府应急办：0354-8639123 晋中市环保局应急值班电话：0354-2621666 晋中市政府应急办：0354-2638401
公司突发环境事件可能对其周边的环境构成威胁的主要为周围的村庄，公司须备有周围村庄、居民区以及企业的主要负责人的通讯录，并作到随时更新，在突发环境事件发生时，应立即指派专人进行联络、通报。
突发环境事件可能污染周边区域的联系方式见表6-1。
表6-1 突发环境事件可能污染周边区域的联系方式一览表
序号 1 2 名称 郭家庄 曹家沟 联系人 村长 办公室 联系电话 6.3信息报告与处置
6.3.1企业内部报告
(1)当突发环境事件发生时，最早发现者和事故发生部门应采取一切措施切断事故源，立即报告车间负责人。
(2)事故发生部门(车间)负责人接到报告后，迅速通知有关部门，紧急行动查清环境污染事故的原因，并通过24小时报警电话或直接向应急救援指挥部报告，由应急救援总指挥下令启动本预案。应急救援办公室接到本预案启动的命令后，通知各应急小组迅速赶赴事故现场。应急救援指挥部可根据事故情况决定是否求助外援(如可拔打火警119、急救120和报警求助110)。
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山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司突发环境事件应急预案 公司突发环境事件内部报告及应急救援预案启动程序： 车间各生产小组→事故发生的车间负责人→24小时报警电话→应急救援指挥部(可拔打火警119、急救120和报警求助110)→应急救援办公室→各应急救援专业小组。 6.3.2信息上报
当突发环境事件波及到厂区以外时，应急救援总指挥应在1小时内向左权县人民政府和环保局报告，同时向上一级相关专业主管部门报告，并立即组织进行现场调查。紧急情况下，可以越级上报。 6.3.3报告内容
突发环境事件信息报告应包括事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、人员伤亡情况、直接经济损失、已采取的应急措施，已污染的范围，潜在的危害程度，转化方式趋向，可能受影响区域及采取的措施建议。 6.3.4信息通报
在突发环境事件发生后，公司应急救援指挥部委派应急通讯联络组立即向郭家庄、曹家沟等敏感点以及清漳西源下游受影响区域通报事件的相关信息。
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山西潞安集团左权佳瑞煤业有限公司突发环境事件应急预案 7应急响应和措施
7.1分级响应机制
流域级预警的信息发布或取消，需应急总指挥（或副总指挥）上报应急指挥中心和上级主管部门批准，由应急办公室负责实施，相关应急部门配合完成；厂界级预警的信息发布或取消，须报请总指挥（或副总指挥）批准，由应急办公室负责实施，相关应急部门配合完成；车间级预警由应急办公室提出预警建议，相关应急部门按照应急预案的有关规定执行其职责并完成任务。
当确认突发事件即将或已经发生时，公司应急办公室依据所述的不同事件专项应急预案的级别，启动相对应的应急预案。车间级(Ⅲ级)、厂界级（Ⅱ级）由公司应急办公室上报应急总指挥（或副总指挥）立即启动应急预案；流域级(Ⅰ级)由公司先行开展自救，并由公司应急总指挥（或副总指挥）上报左权县人民政府、环保局及相邻可依托的力量进行扩大应急。
现场指挥小组立即根据事件报告的详细信息，按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围，突发环境事件的应急响应公司分为三级，确定该事故的响应级别，超出本公司应急处臵能力时，及时请求上一级部门，启动相关的应急预案，响应级别由低到高，根据事态发展和应急处臵效果，响应级别可以升级、降级或解除。 7.1.1Ⅰ级响应（流域级）
(1)Ⅰ级应急状态：
A. 因矸石场坝不稳固或遭遇自然灾害导致矸石场溃坝事件，对周
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