2018年在创建全国文明城市迎国检动员部署会议上的讲话
在创建全国文明城市迎国检动员部署会议上的讲话
今天，我们召开X区创建全国文明城市迎国检部署会议，主要目的是贯彻落实全市迎检部署会议精神，全面梳理分析我区当前创城工作中存在的突出问题和薄弱环节，对创城迎国检工作进行全面安排部署，进一步动员全区上下凝心聚力、众志成城，奋力冲刺全国文明城市，坚决打赢创城迎检攻坚战。刚才，区城管、园林等部门做了表态发言，X常委宣读了我区创城迎检工作方案，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、切实增强创城迎检工作的责任心和紧迫性
创建全国文明城市是一项顺民意、得民心的利民工程。自XXXX年我区全面启动文明城市创建以来，已近三年。三年来，全区上下齐心协力、狠抓创建，围绕创城做了大量富有成效的工作。正是通过大家的不懈努力，我们的城市环境明显改善，城市管理服务的体制机制更加健全，广大市民的素质明显提升，人民群众在创城中感受到实实在在的好处，参与创城的自觉性明显增强，创城已成为广大市民的强烈共识和奋斗目标。最近的中央文明办测评会和昨天下午市创城迎检动员会，给我们释放了一些积极信号：一是测评项目减少，由XXX项减少到XXX项，增强了测评的针对性和可操作性，创城难度指数明显降低；二是文明城市评选范围扩大并向西部倾斜，从前两年测评情况看，我市位列西部提名资格城市第X位，形势有利；三是X市作为自治区唯一争创全国文明城市的市，得到了自治区高度重视和大力支持。
尽管形势对我们非常有利，但是，也要清醒看到我们的短板和不足，从日常督查和前两次测评情况看,主要是：有些路段和场所卫生保洁不达标；机动车乱停乱放、行人乱穿马路现象仍然存在；一些破损井盖、垃圾箱、公益广告修复更换不及时；有些服务窗口公布的服务电话为空号，有些部门不安排值班人员留守；个别单位不能及时提供创城资料；入户宣传还不到位等等。昨天友东书记对这些问题专门做了强调，指出存在这些问题的实质就是工作不到位、责任心不强、整改落实不力。面对严格的创城测评验收，任何问题都有可能影响成绩，我们必须要有强烈的责任心和危机感，从紧从快采取有效措施，把问题解决掉，把漏洞堵塞
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住。从今天开始到元月XX日中央文明办将组织开展文明城市测评验收和实地暗访工作，这是对我区三年来创城工作的一次全面检阅，任务艰巨、时间紧迫。大家要进一步增强信心、坚定决心，以高度的政治自觉和责任意识，以抓铁有痕、踏石留印的工作干劲，切实发扬“白加黑”、“五加二”精神，采取过硬措施，真抓实干，攻坚克难，奋力向全国文明城市冲刺。 二、以冲锋冲刺决战决胜态势狠抓迎检攻坚任务落实
当前，创城“迎检”时间紧、任务重、细节多，全区上下要按照“抓住重点、突破难点、巩固强项、提高弱项”要求，以“背水一战、志在必得”的决心，精益求精做好“最后一步”，确保创城工作经得起测评验收。
一要迅速有效做好迎检准备。刚才，X常委就迎检工作做了详细安排，《方案》中针对仅有的一月时间，做了阶段性安排，大家要进一步细化任务，明确分工，狠抓落实，对各项工作及进度要做到心中有数，既要把握大局，又要抓好细节，尤其要紧盯考察点，针对突出问题，重点抓好城市主次干道、背街小巷、建筑工地、公园广场、宾馆餐厅、车站、社区、办证大厅、信访接待室、景点景区、食品生产经营单位及商业大街、集贸市场等经营性公共场所等实地必查点工作，同时各单位也要做好抽查准备，确保不出任何纰漏和问题。各责任单位要对照测评指标，认真组织自测自评，开展一次“回头看”，全面深入做好查漏补缺工作，要坚持查改同步，对查出的问题，要“一对一”、及时跟踪解决，确保迎检工作充分、到位。
二要全力以赴做好问题整改。具体而言，就是做好“六整治三加强”：一是整治城市“牛皮癣”。各责任部门和单位要采取有力措施，发扬连续作战、坚韧不拔的作风，通过及时清除与教育处罚相结合的办法，有效治理城市入口处、车站、主要路段和公共场所、公共设施等地方的乱涂、乱写、乱张贴现象，切实根治这一城市“顽疾”。二是整治卫生死角。要对主要地段沿线、城乡结合部、建筑工地、广场、公园、社区特别是老旧社区等卫生死角，如小区楼道内的环境卫生等，组织专项整治，加大城区环卫保洁力度，不折不扣落实好保洁制度。三是整治交通秩序。交警部门要重点针对行人闯红灯、横穿马路、不走斑马线和机动车违章行驶、车辆乱停乱放等违规行为，加强教育劝导和处罚力度；各责任部门和单位文明引导员要充分发挥作用，积极开展文明劝导；宣传部门要加大对不文明行为
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“曝光”力度，凝聚整治合力，开创交通文明良好局面。四是整治市场环境。相关责任单位要加强市场日常管理，深入开展宣传动员，力促市场规范经营、文明用语、环境优良、秩序井然。尤其要加强百花市场、人民路市场、早市、四十栋市场、游艺街市场秩序及卫生整治，力促短时间内见成效。五是整治“窗口”单位服务环境。“窗口”单位服务水平状况，直接体现城市的文明程度。要重点对公交、出租车、客运车站、银行、医院、办事大厅、民生服务中心、宾馆等“窗口”单位进行全面整治，推行“微笑”服务。要加强公交指示牌等显著标识的维护管理，加大宣传教育及整改力度，全面改善服务环境，提升服务水平。六是整治城乡结合部。要坚持“疏堵结合、城乡联动”方针，进一步整治城乡结合部环境卫生、管理盲点，力争彻底改善这些问题区域的环境面貌。七是加强城市管理服务。区城管、工商部门要抓好流动摊贩、占道经营、公共卫生间、夜市的整治，强化城市日常管理，严格督促门前“五包”责任落实，力促城市服务管理工作精细、到位。八是加强未成年人思想道德建设。区教育部门要着力抓好未成年人文明礼仪、行为习惯特别是交通安全意识的养成教育，要切实采取过硬措施，确保未成年人思想道德建设取得明显成效。九是加强创城志愿服务工作。区创城办及团区委要加强志愿服务工作管理，发动广大志愿者深入各领域、各层面积极开展创建活动，以良好的精神状态做好创城迎检工作。以上“六整治三加强”是我们近期必须抓好的重点工作，也是这次中央文明办测评的重点。除此之外，我们还要突出抓好中央文明办倡导的XX项重点工作，做到规定动作不走样，自选动作有特色。
三要统筹兼顾抓好巩固提升。创城是系统工程，“迎检”工作需要统筹兼顾。在边查边改的同时，对目前已经达标的指标要抓好巩固提升，不能捡了芝麻丢了西瓜，要建立长效机制，坚决防止反弹；对于还未达标的指标要坚持高标准整改，明确责任和时限要求，做到排查整改、巩固提升同步推进，确保全面达标。这次创城迎检由X常委具体负责统筹协调和指挥调度，要建立高效的指挥调度体系，调动各方面资源和力量，形成坚实有力的“迎检”保障线，对各阶段工作任务及各领域、各层面工作推进情况要统筹兼顾，整体推进，做到统一标准，统一行动，形成合力，避免顾此失彼。各责任单位要统筹协调、积极配合，在做好各自工作推进的同时，主动与各协调小组沟通联系，确保信息畅通，坚决防止单打独斗、
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互相推诿。
四要全民动员掀起创建决战热潮。从前段时间自治区第三方测评情况看，我区市民调查反映的情况不容乐观，这说明我们发动群众参与、入户宣传工作还没有做到位。对此，各部门、各单位要采取各种形式，广泛宣传、层层动员，把宣传动员工作延伸到基层的每一个角落、每一个家庭甚至每一个人，最大限度地把群众动员起来、组织起来，使创建活动真正深入人心、家喻户晓。要切实通过宣传动员，激发广大市民参与创建的热情，统一全区上下的思想行动，使创城迎检工作成为全民行动，形成众志成城、团结一致、奋力冲刺的强大声势和浓厚氛围。宣传部门要充分利用一切宣传阵地，运用一切宣传手段，抓好创城迎检的舆论宣传，唱响创城迎检“主旋律”，凝聚创城迎检“正能量”，迅速掀起创城迎检决战热潮。
三、以严格问责力促文明创建一举成功
创城迎检是当前各项工作的重中之重，各部门、各单位要切实加强组织领导，组织调动各方面力量，形成创城迎检工作合力，严格落实创城迎检各项任务，坚决打好创城迎检攻坚战。
一是加强组织领导。各分管领导要加强组织领导，切实把迎国检放在突出位置抓紧抓好。各责任单位“一把手”要进一步强化责任意识，切实履行第一责任人职责，带头深入实地，积极参与指导迎检，全力协调解决突出问题，狠抓整改落实，确保不丢分、少丢分。
二是严格落实责任。区创城办要针对创建工作中存在的薄弱环节，进一步明确任务，细化分工，坚决防止相互推诿造成管理盲区和因职能错位、职责交叉造成落实不力。各创建协调小组、创城责任单位要认真履职尽责，每周要向分管领导及区创城办汇报一次工作进展情况，区创城办要对存在的问题及时协调解决，及时向创城工作领导小组汇报相关情况。中央测评考核结束后，要进行情况反馈，对因工作不力造成失扣分的，无论哪个单位、哪个分包领导或部门，都要严格追究相关责任。各创城协调小组及成员单位要对照各自创建任务逐级逐项抓好整改落实，确保不留死角，不出现空档。
三是强化督导检查。区督查组要切实负起责任，多层次、多形式进行抽查、检查。要在创城行政问责及督导工作协调小组的基础上，由明亮常委统筹抓好督导检查
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