2017年煤矿安全生产质量标准化基本要求及评分方法 下载本文

3.安全风险管控 (1)基本要求

建立矿长、分管负责人安全风险定期检查分析工作机制,检查安全风险管控措施落实情况,评估管控效果,完善管控措施。

建立安全风险辨识评估结果应用机制,将安全风险辨识评估结果应用于指导生产计划、作业规程、操作规程、灾害预防与处理计划、应急救援预案以及安全技术措施等技术文件的编制和完善。

重大安全风险有专门的管控方案,管控责任明确,人员、技术、资金有保障。 (2)现场检查

跟踪重大安全风险管控措施落实情况,执行煤矿领导带班下井制度,发现问题及时整改。 (3)公告警示

及时公告重大安全风险。 4.保障措施

采用信息化管理手段开展安全风险管控工作。定期组织安全风险知识培训。

二、评分方法

按表2-1评分,总分为100分。各小项分数扣完为止。

项目内容中缺项时,按式(1)进行折算:

A?100?C100?B………………………………(1)

式中 :

A——实得分数; B——缺项标准分数; C——检查得分数。

表2-1 煤矿安全风险分级管控标准化管理评分表

项目 项目内容 基本要求 标准 分值 评分方法 得分 1.建立安全风险分级管控工作责任体系,矿长全面负责,分管负责人负责分管范围内的安全4 风险分级管控工作 查资料和现场。未建立责任体系不得分,随机抽查矿领导1人不清楚职责扣1分 一、工作机制(分)职责分工 2.有负责安全风险分级管控工作的管理部门 2 查资料。未明确管理部门不得分 10 制度建设 建立安全风险分级管控工作制度,明确安全风险的辨识范围、方法,安全风险的辨识、评估、管控工作流程 4 查资料。未建立制度不得分,辨识范围、方法或工作流程1处不明确扣2分 1.每年底矿长组织各分管负责人和相关业务科室、区队进行年度安全风险辨识; 二、安全风险辨识评估(352.重点对井工煤矿瓦斯、水、火、粉尘、顶板、冲击地压及提升运输系统,露天煤矿边坡、爆年度辨识评估 破、机电运输等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识; 3.及时编制年度安全风险辨识评估报告,建立可能引发重特大事故的重大安全风险清单,制定相应的管控措施; 4.辨识评估结果用于确定下一年度安全生产工作重点,并指导和完善下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案 8 查资料。未开展辨识不得分,辨识组织者不符合要求扣2分,辨识内容(危险因素不存在的除外)缺1项扣2分,评估报告、 风险清单、管控措施缺1项扣2分,辨识成果未体现缺1项扣1分 分) 项目 项目内容 基本要求 标准 分值 评分方法 得分 新水平、新采(盘)区、新工作面设计前,开展1次专项辨识: 1.专项辨识由总工程师组织有关业务科室进行; 2.重点辨识地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险; 3.补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施; 4.辨识评估结果用于完善设计方案,指导生产工艺选择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等 7 查资料和现场。未开展辨识不得分,辨识组织者不符合要求扣2分,辨识内容缺1项扣2分,风险清单、管控措施、辨识成果未在应用中体现缺1项扣1分 生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾二、安全风险辨识评估(35害因素(露天煤矿爆破参数、边坡参数)等发生重大变化时,开展1次专项辨识: 专项辨识评估 1.专项辨识由分管负责人组织有关业务科室进行; 2.重点辨识作业环境、生产过程、重大灾害因素和设施设备运行等方面存在的安全风险; 3.补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施; 4.辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程 启封火区、排放瓦斯、突出矿井过构造带及石门揭煤等高危作业实施前,新技术、新材料试验或推广应用前,连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前,开展1次专项辨识: 1.专项辨识由分管负责人组织有关业务科室、生产组织单位(区队)进行; 2.重点辨识作业环境、工程技术、设备设施、现场操作等方面存在的安全风险; 3.补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施; 4.辨识评估结果作为编制安全技术措施依据 7 查资料和现场。未开展辨识不得分,辨识组织者不符合要求的扣2分,辨识内容缺1项扣2分,风险清单、管控措施、辨识成果未在应用中体现缺1项扣1分 7 查资料和现场。未开展辨识不得分,辨识组织者不符合要求的扣2分,辨识内容缺1项扣2分,风险清单、管控措施、辨识成果未在应用中体现缺1项扣1分 分)