四川省社区矫正实施细则(2015.11) 下载本文

(七)依法及时为刑期届满的暂予监外执行人员办理刑满释放手续; (八)其他依法应当履行的职责。

第十八条 司法行政机关负责管理本行政区域的社区矫正工作。 县级司法行政机关社区矫正机构负责执行社区矫正,主要履行以下职责:

(一)受人民法院、人民检察院、公安机关、监狱的委托,提出对适用社区矫正的评估意见;

(二)接收社区服刑人员和社区矫正法律文书; (三)建立社区服刑人员执行档案;

(四)审批社区服刑人员进入特定场所、外出、变更居住地的申请; (五)开展集中教育、心理矫正,协调有关部门和单位落实帮扶措施;

(六)对社区服刑人员给予表扬、警告,提出给予治安管理处罚建议,提出撤销缓刑、假释、收监执行建议,提出脱管不计入矫正期限建议,提出减刑建议;

(七)对违反有关监督管理规定的社区服刑人员实施制止、惩戒、收监等措施;

(八)组织追查或者查找脱管的社区服刑人员;

(九)及时将人民法院裁定撤销缓刑的罪犯,送交监狱或者看守所; (十)解除对社区服刑人员的社区矫正; (十一)其他依法应当履行的职责。

司法所承担社区矫正日常工作,主要履行以下职责:

(一)根据社区矫正机构的授权,对拟适用社区服刑人员进行调查评估;

(二)根据社区矫正机构的指定,接收社区服刑人员; (三)组织社区矫正宣告和解除社区矫正宣告; (四)确定矫正小组,制定矫正方案; (五)建立社区矫正工作档案; (六)监督社区服刑人员定期报告; (七)落实日常监督管理措施;

(八)定期对社区服刑人员开展走访;

(九)组织日常教育学习和社区服务,开展个别教育和和心理辅导; (十)按时对社区服刑人员进行考核并实施分类管理;

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(十一)提出社区服刑人员的奖惩建议;

(十二)负责社区服刑人员外出的审批或者审核; (十三)组织动员基层社会力量参与社区矫正工作; (十四)按时作出社区服刑人员矫正期满书面鉴定;

(十五)办理解除矫正手续,提出安置帮教建议,做好安置帮教工作衔接;

(十六)其他依法应当履行的职责。

第四章 调查评估

第十九条 对于下列情形,人民法院、人民检察院、公安机关、监狱、看守所可以委托县级社区矫正机构进行调查评估:

(一)人民法院拟对被告人判处管制、宣告缓刑或者决定暂予监外执行的;

(二)监狱、看守所拟对罪犯提请暂予监外执行的; (三)人民法院拟对被告人适用禁止令的;

(四)人民检察院拟对犯罪嫌疑人提出适用社区矫正的量刑建议的; (五)公安机关对可能适用社区矫正的犯罪嫌疑人并且拟对其采取取保候审或监视居住的;

监狱、看守所拟对罪犯提请假释的,应当委托县级社区矫正机构进行调查评估。

第二十条 人民法院、人民检察院、公安机关、监狱、看守所委托调查评估时,应当向被告人、犯罪嫌疑人、罪犯居住地县级社区矫正机构发出《委托调查评估函》,并附带下列材料:

(一)人民法院委托时,应当附带起诉书或者自诉状; (二)人民检察院委托时,应当附带起诉意见书;

(三)监狱、看守所委托时,应当附带原刑事判决书、减刑裁定书以及罪犯在服刑期间的表现情况;

(四)公安机关委托时,应当附带立案审查表。

监狱、看守所对拟保外就医的罪犯,应当按照有关规定对其保证人资格进行审查。审查通过的,保证人和被保人应当在《罪犯保外就医取保书》上签名或者盖章。

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委托机关应当指定专人负责办理委托调查手续,不得将《委托调查评估函》及相关材料交由案件当事人、辩护人、代理人或者其他利害关系人转交。

第二十一条 县级社区矫正机构应当自收到《委托调查评估函》之日起十个工作日内完成调查评估,向委托机关提交调查评估意见。遇有特殊情况需要延长调查时限的,应当及时告知委托机关。

对于人民法院适用简易程序审理的案件,县级社区矫正机构应当自收到《委托调查评估函》之日起七个工作日内完成调查评估工作。

对于适用轻微刑事案件快速办理机制的,县级社区矫正机构应当自收到《委托调查评估函》之日起五个工作日内完成调查评估工作并反馈意见。

县级社区矫正机构发现被告人、犯罪嫌疑人、罪犯居住地不属于本行政区域的,应当在三个工作日内与委托机关联系并将相关材料退回。

第二十二条 调查评估工作由社区矫正执法人员、社区矫正社会工作者承担。

县级社区矫正机构应当组织两名以上工作人员开展调查评估工作,其中至少有一名社区矫正执法人员。

第二十三条 调查评估人员有下列情况之一的,应当自行回避,或者由县级社区矫正机构作出回避决定:

(一)是本案的当事人或者是当事人的近亲属的; (二)本人或者他的近亲属与本案有利害关系的;

(三)担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的; (四)与本案当事人有其他关系,可能影响调查评估公正性的。 第二十四条 县级社区矫正机构应当根据委托机关的要求,对被告人、犯罪嫌疑人、罪犯的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住地村(居)民委员会和被害人意见、拟禁止的事项等进行调查了解。

第二十五条 调查评估人员可以采取走访、谈话、查阅资料等方式,向被告人、犯罪嫌疑人、罪犯的家庭、工作单位、就读学校、村(居)民委员会、公安派出所、社区居民、被害人等调查了解情况。

调查评估人员进行调查时,应当出示工作证件、介绍信和《委托调查评估函》。

第二十六条 调查评估人员应当制作调查笔录,并经被调查人签字确

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认。被调查人拒绝签字的,应当在笔录中注明。

第二十七条 调查评估人员应当根据掌握的情况,对被告人、犯罪嫌疑人、罪犯能否适用社区矫正进行评估,形成《调查评估意见书》。

县级社区矫正机构对《调查评估意见书》进行审核后,及时提交委托机关。

第二十八条 委托机关应当认真审查县级社区矫正机构的调查评估意见,并作为适用或者提请适用社区矫正的重要证据。

同一案件一般不重复开展调查评估。

第二十九条 委托机关对调查评估意见的采信情况,应当及时告知受委托的县级社区矫正机构。

第三十条 委托机关和接受委托的县级社区矫正机构的工作人员不得泄露与案件有关的材料和调查评估意见,对调查中涉及的国家秘密、商业秘密、个人隐私以及被封存的犯罪记录,应当保密。

第五章 交付执行 第一节 核实居住地

第三十一条 社区服刑人员在居住地执行社区矫正;不能确定居住地的,在户籍地执行社区矫正。

第三十二条 被告人、罪犯具有下列情形之一,且在当地有生活来源的,可以认定为居住地:

(一)在当地购有(自有)房产,并能出具产权证或者其他具有法律效力的房产所有权、使用权证明的;

(二)在当地租用房子,已连续居住六个月以上,并能出具与产权人签订继续租赁一年以上合同的;

(三)在当地借用房子,已连续居住六个月以上,并能出具与产权人签订继续借用一年以上合同的;

(四)在当地企、事业单位提供的居住场所已连续居住六个月以上,并且企、事业单位愿意为其提供可以继续居住一年以上担保的;

(五)能够出具学校等行政事业单位为其提供的需要在当地就学六个月以上证明的;

(六)近亲属或者监护人、保证人具有以上第一、二、三项情形,愿

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