海宁市数字化城市管理系统建设可行性研究报告

4.5.1 系统内部接口规范

系统内部接口是指数字化城市管理系统内部的各类接口。包括： ? 无线数据传输接口；

? 无线数据采集子系统、监督受理子系统与协同工作子系统接口； ? 无线数据采集设备、协同工作子系统与地理编码子系统接口； ? 监督指挥子系统和无线数据采集设备GPS定位监控子系统接口；

4.5.2 系统外部接口规范

应用系统将公开提供标准的对接接口，基于多层体系架构，采用标准化的数据接口设计和灵活的系统接口设计，实现数字化城市管理系统与现有系统的资源共享、协同工作，比如城管执法局已有的业务系统。

4.6 关键技术

海宁市\数字城管\系统基于面向服务（SOA）的理念构建，以J2EE、WebService，“3S”空间信息技术等为核心技术。“3S”空间信息技术是以遥感技术(RS)、地理信息系统(GlS)、全球定位系统(GPS)为基础，将RS、GlS、GPS三种独立技术领域中的有关部分与其它高技术领域(如网络技术、通讯技术等)有机地构成一个整体而形成的一项新的综合技术。

4.6.1 SOA技术

SOA通过服务之间的良好接口联系起来 (也就是服务之间的松散耦合) ，接口采用中立方式进行定义，独立于实现服务的硬件平台、操作系统和编程语言。这使构建在不同系统中的服务可以以一种统一和通用方式进行交互，保证了系统灵活性，还保证了服务的复用性。

SOA有如下特点：

? 服务标准化：各类应用和信息都以标准的服务接口提供，这些接口与所采用的

平台、语言等无关；

? 松散耦合：一个服务产生了变化，不影响它所链接的其他服务； ? 工作协同化：各类信息能够方便地在不同应用之间进行传递和共享； ? 可重用性：已注册的服务可以重复使用，能够快速响应业务需求的变化。 海宁市“数字城管”系统基于SOA的理念构建，拥有如下优势： ? 良好的系统延展性，易于扩展，便于与其他系统进行对接与整合；

浙江省公众信息产业有限公司 - 19 -

海宁市数字化城市管理系统建设可行性研究报告

? 更充分的利用和共享信息；

4.6.2 J2EE技术

J2EE（也叫J2EE Blueprints）是Sun公司推出的一种全新概念的模型，与传统的互联网应用程序模型相比有着不可比拟的优势。J2EE技术支持多种开发结构包括C/S（Client/Server，客户机和服务器）与B/S（Browser/Server，浏览器和服务器）结构，同时又将B/S的简单结构扩展为多层多模型结构，可以减少开发过程的复杂程度，提高代码重用性。由于J2EE构建在Java 2平台（标准版本）上，因此具有高可用性、高安全性、可依赖性以及可扩展性。如果业务发展，现有系统无法承担应用时，使用J2EE技术可以将系统迅速扩展成分布式结构，以支持更多的客户端。

J2EE平台包含有一整套的服务、应用编程接口（API）和协议，可用于开发基于Web的分布式应用。它定义了一套标准化、模块化的组件规范；并为这些组件提供了一整套完整的服务、以及自动处理应用行为的许多细节，如：安全和多线程。随着越来越多的第三方软件对J2EE提供支持，Java已经被广泛用来开发企业级应用。

4.6.3 Web Service技术

Web Service是基于网络的、分布式的模块化组件，它执行特定的任务，遵守具体的技术规范，能与其他兼容的组件进行互操作。

Web Service平台是一套标准，它定义了应用程序如何在Web上实现互操作性。Web Service规范了应用程序组件的包装、接口标准，应用系统之间可以通过SOAP协议进行访问，通过XML来交换数据，这为分布式应用提供了简单、开放、标准的耦合新途径，已经得到越来越多业界的支持。

4.6.4 计算机网络技术

计算机网络技术是本系统建设的基础技术，为各类通讯设备的互联、各类应用的协同处理和整个系统的运行提供了基础环境。依托海宁市政府电子政务外网和电信光纤网络，建设“数字城管”网络系统，实现监督、指挥部门及相关业务单位的宽带互联，实现视频、语音、数据等业务协同运作。

4.6.5 无线通信技术

依托无线通信网络，建立“城管通”终端与监督、指挥部门的无线互联，实现了语音、数据、短信、定位等业务协同运作。

基于无线通信网络GSM/GPRS环境，信息采集员可利用“城管通”实现与监督中心的语音通信和数据通信；结合GPS定位技术和MBS（移动宽带系统）技术，对信息采集员在规定区域内的工作状况进行有效监督，实现对信息采集员的科学管理。

浙江省公众信息产业有限公司 - 20 -

海宁市数字化城市管理系统建设可行性研究报告

4.6.5.1 GIS技术

地理信息系统简称GIS（Geographical Information System)。地理信息系统是以地理空间数据库为基础，采用地理模型分析方法，适时提供多种空间和动态地理信息，为地理研究和地理决策提供服务的计算机技术系统。

在海宁市“数字城管”中，GIS 技术处于核心技术的地位，充分融合地理信息系统（GIS）技术，实现对基础地理数据、遥感影像数据、城市单元网格数据、城市部件与事件数据等地理空间数据的管理、维护、显示、操作、分析和建模等。用GIS 平台软件开发的海宁市“数字城管”，是实现图文一体化办公的基础平台。

4.6.5.2 GPS技术

全球定位系统简称GPS（Global Positioning System），是美国从本世纪70年代开始研制，具有在海、陆、空进行全方位实时三维导航与定位能力的新一代卫星导航与定位系统。经近10年我国测绘等部门的使用表明，GPS以全天候、高精度、自动化、高效益等显著特点，赢得广大测绘工作者的信赖，并成功地应用于大地测量、工程测量、航空摄影测量、运载工具导航和管制、地壳运动监测、工程变形监测、资源勘察、地球动力学等多种学科，从而给测绘领域带来一场深刻的技术革命。

在海宁市“数字城管”中，GPS 全面应用于无线数据采集等子系统中，借助于GPS 技术并结合GIS 技术，监督中心和指挥中心可以方便地实现对城市部件与事件、信息采集员、环卫车辆、行政执法车辆的空间定位和可视化管理。

4.6.5.3 RS技术

遥感简称RS（Remote Sensing），是利用遥感器从空中对地面物体性质进行探测，它根据不同物体对波谱产生不同响应的原理，识别地面上各类地物。也就是利用地面上空的飞机、飞船、卫星等飞行物上遥感器收集地面数据资料，并从中获取信息，经记录、传输、分析和判读来识别地物。

在海宁市“数字城管”中，借助于遥感技术，获取实时性好、分辨率高、信息量丰富的遥感影像数据。遥感影像数据与基础地理数据进行叠合，可大大丰富和更新基础地理数据的内容。

4.6.6 数据库技术

“数字城管”系统涉及的数据非常繁杂，不仅有单元网格、城市管理部件与事件等地理空间数据，还有各种各样的非空间数据，这些数据种类多、量大、变化快、呈现分布式多样异构性。

海宁市“数字城管”系统建设必须借助数据库技术，包括：分布式数据库技术、数据

浙江省公众信息产业有限公司 - 21 -

海宁市数字化城市管理系统建设可行性研究报告

仓库技术、面向对象数据库技术、多媒体数据库技术、Web数据库技术、数据挖掘技术、空间数据存储技术以及信息检索与浏览技术等。

4.6.7 智能客户端技术

智能客户端技术（Smart Client），是一种结合了瘦客户端（B/S模式）和胖客户端（C/S模式）长处，易于部署和管理的新一代客户端技术，通过统筹本地资源与分布式数据资源的智能连接，使得交互操作具有更好的适应性和更快的响应速度。

4.6.8 协同处理技术

“协同处理”泛指管理的具体行为。尽管每个组织的业务形态、管理制度、管理流程各不相同，但从信息的构成及传递方式角度看，可以归纳为：协同=对象+事件诉求+表单+流程规则+执行结果。协同处理技术为各类信息资源共享和在线更新提供了技术支撑。

利用协同处理技术，可实现城市管理各部门间的实时、动态、多人的协同处理、并联工作。

4.6.9 数据融合与挖掘技术

数据挖掘是一个利用各种分析方法和分析工具在大规模海量数据中建立模型和发现数据间关系的过程，这些模型和关系可以用来做出决策和预测，数据挖掘建立在联机分析处理（OnLine Analytical Processing，OLAP）的数据环境基础上。

数据融合与挖掘技术为领导辅助决策和考核评价提供了有力手段。

浙江省公众信息产业有限公司 - 22 -