从2002年开始主要是针对深圳龙岗、宝安一些旧城、旧村的改造，2007年主要是工业区、工业楼宇相关的改造意见，2009年正式有《深圳城市更新办法》，这是一个比较重要的时间节点，也是深圳旧改相关的重大突破，离我们最近且最重要的是2014年颁布的《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》，到现在还是按照这个暂行措施来的。

二、从小产权现状看拆迁赔偿

1“三旧”现状

城中村 108.7平方公里 总建面1.5亿平方米 旧工业区 144.7平方公里 总建面4.78亿平方米 旧城区 15.3平方公里 旧居住区 6.0平方公里 旧工商住混合区 5.7平方公里 历史文化保护区 3.6平方公里

小产权从政府层面来讲可能是不太好讲的，第一部分是讲三旧现状，分为三种形态，包括城中村、旧工业区、旧城区，这里有一些旧改涉及到的相关物业形态，如城中村，现在涉及到小产权房、农民房比较多；旧工业区，华强北经过很多轮改造之后，其实现在华强北的区位还是有待完善。

老商业区，如国营药店，旧居住区如鹿丹村，旧仓储区如笋岗清水河，因为它们基本上都是仓储用地和铁路用地，目前改造力度还是比较快的，开发商比较有实力，包括国字头开发商在这一带进行改造。

2小产权房几点提示：

约定俗成的称谓，无法律概念；

在农村集体土地上建设，未缴纳土地出让金等费用，产权证不是由国家房管部门颁发；

产生原因：高房价催生；擦边球；土地制度；

无国家发放的土地使用证和预售许可证，购房合同在国土房管局不会给予备案。

深圳小产权房违法建筑达到38万栋，建筑面积高达4亿平方米，是深圳市总建筑面积的49.3%。1999年3月5日之前建的，基本已进行三违处理和确权（绿本）

提示：在深圳其实就是统称违法建筑，不讨论经适房和军产等

3买卖小产权房的风险提示

法律 买卖合同的效力一般认定无效；

转让 只有使用权，没有所有权。不能向非本集体成员的第三人转让或出售，即购买后不能合法转让过户；

政策 遇整顿或国家征地拆迁门整顿乡产权房的建设项目； 监管 开发建设没有明确的规定加以约束，存在监管缺位； 遇拆迁 原业主反悔无法律保障，确权能提供的资料越多越有利。

法律上买卖合同的效力一般认定无效，只有使用权，没有所有权，不能向非本集体成员的第三人转让或出售，即购买后不能合法转让过户，遇整顿或国家征地拆迁部门整顿小产权房的建设项目，开发建设没有明确的规定加以约束，存在监管缺位，原业主返回无法律保障，确权能提供的资料越来多数越有利。

最近我跟开发商朋友有交流，小产权这一块怎么讲？他们说反正你就说遇到反水的话基本上没有什么法律保障的。他们是开发商，操作经验比较多，他们的意见