第26课时 美国的联邦制、两党制、三权分立与利益集团
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考点 知识条目 考试要求 真题分布 选择题Ⅱ(2015，10月，美国的联邦制 美国联邦制的特点 b T34)综合题[2017，4月，T40(1)] 美国联邦制的利与弊 美国的两党制及其实质 美国的两党制 美国政党的特征 美国三权分立的核心内容 美国的三权分立 三权分立的弊端 c c a b 综合题[2017，11月，T40、2016，10月，T40(1)] 选择题Ⅱ(2016，4月，T35) 选择题Ⅱ（2018,11月，T33） 选择题Ⅱ(2018，4月，T33) c 综合题[2016，10月，T40(2)] 美国的利益集团及其活动方美国的利益集团 式 美国利益集团的政治作用 a c 综合题[2017，4月，T40(2)]
美国的联邦制(c)
1.(2015·10月浙江选考，34)【加试题】美国宪法规定：“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州保留，或由人民保留。”这一规定说明，在美国( )
①宪法对联邦政府的权力有具体规定 ②宪法对州政府的权力有具体规定 ③联邦政府与州政府分享权力 ④州政府的权力来源于联邦政府 A.①② C.②④
B.①③ D.③④
解析 本题考查美国联邦制的特点。联邦政府的权力来源于州政府，因此宪法对联邦政府的权力有具体规定，故舍去②④。①③符合题意。 答案 B
2.[2017·4月浙江选考，40(1)]【加试题】美国基础设施早已不适应经济社会发展的需要，前总统奥巴马上任伊始就提出雄心勃勃的修建高铁计划，但一些州以高铁修建需要拆迁占地、运行产生
噪音等为由阻挠、拖延甚至反对该计划。与此同时，财力雄厚的汽车、航空、石油等行业利益集团斥重金在媒体上渲染修建高铁的危害性，游说国会议员，借用所谓的“民意”影响国会，致使修建高铁计划在国会无法通过。奥巴马的“高铁梦”难圆，公众的期盼再次落空。 结合材料，运用《国家与国际组织常识》的相关知识，回答下列问题： 从美国的联邦制角度，分析奥巴马“高铁梦”难圆的原因。
解析 本题考查美国的联邦制。联邦制的弊端和特征，之所以梦难圆是因为各州的阻挠，需要解释各州能够阻挠的原因，那就是联邦与州分享权力。
答案 美国是典型的联邦制国家，联邦和州分享政治权力且在各自的权限范围内享有最高权力。修建高铁需要联邦和州共同负责、相互配合，而某些州以各种理由阻挠、拖延甚至反对奥巴马的高铁计划，导致奥巴马“高铁梦”难圆。
特别提醒 正确认识联邦与州的宪法及法律的地位
联邦和州根据宪法的规定，在各自的权限范围内都享有最高权力，但不能据此认为两者的地位是平等的。联邦的宪法和法律地位高于州的宪法和法律的地位。
美国的两党制及其实质(c)
3.(2016·4月浙江选考，35)【加试题】在美国，当总统与国会中的多数党为同一政党时，总统提出的法案、政策往往能在国会获得顺利通过，反之，则阻力重重。这说明( ) A.美国总统和国会存在不可调和的矛盾 B.美国各政党根本利益一致而具体利益不同 C.美国三权分立制度的内容和形式相互脱节 D.美国两大政党在具体利益上存在明显差别
解析 本题考查美国两党制的实质。题目中“当总统与国会中的多数党为同一政党时，总统提出的法案、政策往往能在国会获得顺利通过，反之，则阻力重重”表明美国两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差别，故选D；A、B、C三项与题意无关。 答案 D
4.(2017·11月浙江选考，40)【加试题】美国自诩为“世界民主和自由之灯塔”，美式民主常常被某些人看成是西方民主的典范。但备受世人瞩目的2016年美国大选，其娱乐化进程犹如一场现实版的《纸牌屋》，大选后进入政府班子的核心成员差不多都是大财团大企业的CEO，大选中所揭露的丑闻、腐败指控和选举舞弊等至今困扰着美国的政治生活。国际社会和许多美国老百姓对美式民主深感失望。
结合材料，运用《国家和国际组织常识》中的相关知识，回答下列问题：
(1)指出美国两党制的主要表现。
(2)运用美国两党制的相关知识，进一步说明国际社会和许多美国老百姓对美式民主深感失望的道理。
解析 第(1)问，考查教材基本知识，直接作答即可。第(2)问，考查美国两党制的相关知识。运用两党制的优势分析美国两党制在形式上提供了民众参与国家政治生活的渠道，也使执政党和在野党形成相互制约；但美国大选所揭露的丑闻、腐败指控和选举舞弊等困扰揭露了美国两党制的弊端和实质。
答案 (1)美国两党制的主要表现是两大政党通过竞选争夺执政地位。
(2)美国两党制是美式民主的重要内容。虽然，美国两党制在形式上提供了民众参与国家政治生活的渠道，也使执政党和在野党形成相互制约，但美国总统选举过程中所揭露的丑闻、腐败指控和选举舞弊等表明，美国两党之间的制约水平有限，总统选举不过是资产阶级不同利益集团之间的政治游戏而已，两党制存在的制度性问题至今得不到解决。由此说明，美式民主不是民主的典范，国际社会和许多美国老百姓对美式民主深感失望是有道理的。
5.[2016·10月浙江选考，40(1)]【加试题】美国国会大厦内的党争无休无止，并常常使总统提出的议案胎死腹中。奥兰多枪击案后，执政的民主党与在野的共和党都向参议院提交了控枪议案，但是，两党的利益之争和相互制衡，加上控枪议题本身的高度敏感性，最终使参议院的辩论无果而终。总统奥巴马曾要求国会通过用于控制寨卡疫情、研发疫苗等开支的拨款议案，遭到共和党主导的国会拒绝。本届国会在公共安全、公共卫生等领域的难作为、不作为，使得民众满意率屡创新低。
结合材料，运用《国家与国际组织常识》的相关知识，回答下列问题： 运用“美国的两党制”的知识，分析美国国会何以难作为。
解析 本题考查美国的两党制和三权分立制。解答该问，应从美国两党对国会的影响、两党代表的资产阶级不同利益集团、两党在具体议题上政策主张的差异甚至尖锐对立角度分析作答即可。 答案 美国是个两党制的国家，两大政党不仅争夺执政地位，而且也争夺国会中的主导地位。尽管两大政党都是资产阶级政党，在某些问题上来自两党的议员常常能够达成一致，但两党代表了资产阶级内部不同的利益集团，在控枪等具体议题上的政策和主张有明显差别，甚至尖锐对立，客观上形成了两党的相互制衡，从而使国会难以作为。
美国的三权分立(c)
6.(2018·11
月浙江选考，33)【加试题】美国和法国都是当代资本主义国家中典型
的民主共和制国家，国家机构中都设有总统。就宪法赋予的权力地位和政体运行
的特点来说，美国和法国的总统都( )
①对议会负责 ②受议会监督 ③是行政权力中心 ④具体行使国家行政权力 A.①②
B.②③
C.①④
D.③④
解析 法国总统由选民直接选举产生，美国总统由选民间接选举产生，美国和法国的总统都对选民负责，而不对议会负责，①错误；美国实行三权分立，总统行使职权要受到国会和法院的制约，法国总统有提出法案的权力，经议会表决通过法律生效，议会有监督总统的权力，②正确；美国和法国的总统都是行政权力中心，③正确；法国总理领导政府具体行使国家行政权力，美国行政权属于总统，故④说法错误。 答案 B
7.[2016·10月浙江选考，40(2)]【加试题】美国国会大厦内的党争无休无止，并常常使总统提出的议案胎死腹中。奥兰多枪击案后，执政的民主党与在野的共和党都向参议院提交了控枪议案，但是，两党的利益之争和相互制衡，加上控枪议题本身的高度敏感性，最终使参议院的辩论无果而终。总统奥巴马曾要求国会通过用于控制寨卡疫情、研发疫苗等开支的拨款议案，遭到共和党主导的国会拒绝。本届国会在公共安全、公共卫生等领域的难作为、不作为，使得民众满意率屡创新低。
结合材料，运用《国家与国际组织常识》的相关知识，回答下列问题：
运用“美国的三权分立”的知识，说明美国国会何以常常使总统提出的议案胎死腹中。 解析 本题考查美国的三权分立制。回答本题应紧扣美国三权分立制的分立、制约与平衡，结合两党制及材料中国会对总统制约有关内容进行分析作答即可。
答案 美国权力运行的原则是三权分立，即立法权、行政权和司法权的分立、制约和平衡。根据这一原则，国会拥有立法权，总统的拨款议案须由国会通过；行政机构所需经费须由国会批准。因此，如果国会内两党意见僵持不下或国会与总统意见对立，总统提出的议案就很难在国会通过；一旦在野党主导国会，就更是如此。
美国的利益集团(c)
8.[2017·4月浙江选考，40(2)]【加试题】美国基础设施早已不适应经济社会发展的需要，前总统奥巴马上任伊始就提出雄心勃勃的修建高铁计划，但一些州以高铁修建需要拆迁占地、运行产生噪音等为由阻挠、拖延甚至反对该计划。与此同时，财力雄厚的汽车、航空、石油等行业利益集