富集区的柳江市，发挥资源优势，做大优势产业，造福全市人民非常重要。我们一定要抓住机遇，乘势而进，在非均衡发展上动脑筋，在优势优先、重点突破上下功夫，在资源就地转化上做文章，真正把我们的优势资源用好，把各项工作做好，把经济社会建立在可持续发展的基础之上。
省第九次党代会后，各地都在抓贯彻、抓落实，调思路、调目标，添对策、添措施，势必掀起新一轮的发展高潮。对此，我们一定要保持清醒的头脑，自觉增强抓发展的危机感、紧迫感和责任感，深刻认识到面临的严峻挑战。一方面，我们在发展中还面临着产业政策、基础条件、环境承载能力、技术“瓶颈”以及煤电油运等诸多因素的制约；一方面，干部中还一定程度地存在自满和畏难情绪，缺乏压力、活力和动力。这些问题必须着力加以解决。一要树立良好的用人导向。鼓励和保护用心想事、用心谋事、用心干事的干部，鼓励和保护想干事、能干事、能干成事的干部，凡是有利于发展、有利于富民，只要不是瞎干、蛮干，就要支持和鼓励。允许因为勇于开拓、大胆干事而犯一点错误，不允许因为害怕犯错承担责任而按部就班、无所作为。二要狠抓执行和落实。工作不能停留在开会布置，要切实研究和解决具体问题。要通过强化制度建设推动工作落实，做到说了就算，定了就干，干就干好。任何工作都有困难，决不能在困难面前畏缩不前，必须勇于正视困难、研究困难、克服困难。只要下定
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决心去努力，复杂的问题也会变得简单。各级党委和组织部门要善于在抓落实的过程中发现干部、使用干部、调整干部。各级领导干部要牢固树立强烈的进取精神、创新精神和拼搏精神，积极主动争着发展、抢着发展、跑着发展，真正象青林书记讲的那样，以非常之策行跨越之举，以非常之为强跨越之势，以非常之力求跨越之效，奋力推进柳江发展新跨越。
一是要坚定不移实施工业强市战略。工业是柳江的立市之本和强市之基，工业经济占全市经济总量的70%以上，要实现市第八次党代会提出的发展目标，关键在工业，希望在工业，难点也在工业，重视工业、抓好工业始终是全市经济工作的重中之重。根据过去的发展经验，今后五年，全市经济总量要翻一番，工业经济必须增长一倍以上，大企业必须做出大贡献，大发展必须要有大项目来带动。大企业在资金、技术、人才和经济规模等方面占有绝对的优势，投资的项目往往规模较大、层次较高、带动力强，起到的作用不可低估、不可替代。市委、市政府将坚决按照省委要求，切实把“资源就地转化，产业链就地延伸”作为全市工业发展的重要原则，积极创造条件，鼓励、支持、督促大企业和民营企业在柳江发展大项目、延伸产业链，搞好资源综合开发利用。
只有抓好大项目，才能促进大发展。在工业发展上，必须紧紧扭住大项目不放，扎扎实实地抓好一批重大项目的前
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期准备工作，督促他们尽快开工建设，同时加强综合协调，积极配合、支持在建项目加快工程进度，保证重大建设项目按期建成投产。最近，市委、市政府建立了重大工业产业化项目推进责任制，明确了11名常委分工负责抓好22个影响重大的产业化项目和7个争取落地在柳江的重大工业项目。这是一个推进重大项目建设的新机制，牵头领导和责任部门一定要切实负起责任，抓好工作协调，搞好全程服务，定期通报项目进展状况，严格落实奖惩措施，推动这29个重大工业项目取得实质性进展。
二是要大力发展县区经济和民营经济。县域经济和民营经济既是推进跨越发展的战略支点，也是富民强市的工作重点。近几年来，县区发展的势头很好，已经成为推动全市经济跨越发展的重要力量。但是，同省内发展得好的县区相比，存在的差距还不小，发展的潜力还很大。这次全省县域经济工作会的参观考察点郫县，是在基本没有工业的基础上发展起来的，靠的就是良好的服务意识，优良的服务环境。郫县工业新区在两年零五个月的时间里，创造了“平均3天签订一个项目、5天动工建设一个项目、8天建成投产一个项目”的“郫县速度”。根据这次省党代会“优势优先、重点突破”的要求，市委、市政府将进一步强化竞争激励机制，鼓励各县区之间竞相发展，鼓励有条件的县区率先发展，充分发挥县区的发展潜能。特别是要鼓励各个区县走出去、
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引进来，扎实抓好招商引资工作，争取每年都引进几个符合产业导向、支撑作用明显、带动能力强、发展潜力大的企业和项目，不断增强县区的经济实力和财政实力。
民营经济是县区经济的主体，近几年，我市民营经济在全市经济总量中的比重持续提高，去年达到了28.8%，并初步形成了国有大企业、地方集体企业、民营企业相互促进的竞争格局，这对我们优化资源配置十分有利。最近，省委、省政府召开了民营经济工作会，对发展民营经济提出了一系列新要求，青林书记在讲话中特别强调：要采取有力措施，坚决破除思想阻力、政策束缚和体制障碍，下大决心扭转政策效应从上到下递减弱化的现象，下大气力解决政策落实中截留梗阻的问题。并明确提出：要全面清理不合时宜的政策规定，最大限度降低进入门槛，除法律法规有特别规定外，坚决落实“三个一律”。对这些要求，我们要认真抓好落实，切实为民营经济的蓬勃发展营造宽松环境。近期，市委、市政府将召开全市民营经济工作会，着力解决政策环境和服务环境方面存在的突出问题。
三是要扎实推进社会主义新农村建设。省第九次党代会和今年的中央、省委1号文件，都明确提出要把发展现代农业作为建设社会主义新农村的首要任务，不断提高农业综合生产能力。从我市情况来看，贯彻落实好这一要求，重点就是要：加快水利基础设施建设，积极推进大竹河引水工
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