（3）有与进行培训相适应的场所、设施、设备。 （4）有相应的经费。 （三）职业教育经费的筹措

《职业教育法》第26条“国家鼓励通过多种渠道依法筹集发展职业教育的资金”的规定，使多渠道筹集职业教育经费有了法律保证。 1、各级政府对职业教育的财政拨款

财政拨款是职业教育经费的重要来源。财政拨款是指各级政府应当根据财政预算中职业教育经费支出预算的用途、数额，按照预算法规定的程序将职业教育经费及时拨付给有关部门和职业学校及其他职业教育机构。 2、企业承担职业教育费用

《职业教育法》第28条规定：“企业应当承担对本单位的职工及准备录用的人员进行职业教育的经费。”

3、开征教育费附加用于职业教育 4、适当收取学费

5、其他渠道筹集职业教育经费 （四）职业教育师资的培养与管理 1、职业教育师资的培养和培训 存在着许多问题，突出的有以下几个： （1）专业课和实习指导教师数量不足。

（2）现有教师的学历达标率低，特别是职业高中和技工学校。

（3）35岁以下的青年教师占教师队伍总数的比例大，他们大多数缺乏专业实践经验和必需的专业技能以及职业教育教学理论。 （4）缺少骨干教师和专业带头人。 解决的重要办法是：

（1）建立多渠道培养师资的格局，为职业教育师资队伍建设提供稳定的来源。 第一，建立独立设置的职业技术师范学院，培养专业课师资及实习指导教师。 第二，在部分普通高等院校设立职业技术师范专业、系、班。 第三，鼓励普通高等学校毕业生到中等职业学校任教。 （2）开展多形式的教师培训，提高职教师资队伍的整体素质。 第一， 师范理论培训。 第二， 专业理论知识的培训。 第三， 实践技能培训。

第四， 校内培训。 第五， 国外进修。

2、职业教育教师的任职资格

《教师法》第11条做了规定。《教师法》第13条和《教师资格条例》第13条对职业学校教师资格的认定做了规定。1998年教育部发布的《面向21世纪教育振兴行动计划》重点提出了职教师资培养和培训基地的建设的任务，一是要在全国重点建设50个职业教育专业教师和实习指导教师培养培训基地；二是要求地方也要加强职业教育师资培养和培训基地建设。

第十章 成人教育制度

一、成人教育概述

（一）成人教育的涵义。较有权威性的是联合国教科文组织国际教育发展委员会1972年的报告书《学会生存》中对成人教育的描述。成人教育是根据社会发展和人的全面发展的需要，有目的、有计划、有组织地对所属社会承认的成人进行的、目的在于提高社会劳动者和工作人员的素质的教育活动。它是终身教育中成人阶段一切教育的总和，是与全日制学校教育相对称的一种独立教育制度。

成人教育可概括为：成人教育是根据社会发展和人的全面发展的需要，有目的、有计划、有组织地对所属社会的成人进行的，目的在于提高社会劳动者和工作人员的素质的教育活动。 （二）建国后成人教育的发展。1993年2月，中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展的纲要》指出：“成人教育是传统学校教育向终身教育发展的一种新型教育制度，对不断提高全民族素质，促进经济和社会发展具有重要作用。”1995年3月颁布的《中华人民共和国教育法》明确规定，国家实行成人教育制度，建立和完善终身教育体系，从法律上保障和推动了成人教育的发展。 （三）成人教育的特征 1、成人教育具有社会性 2、成人教育具有多样性 3、成人教育具有实用性 4、成人教育具有职业性 5、成人教育具有速效性 6、成人教育的终身性

成人教育与职业教育的共同点：社会性，职业性，终身性。 （四）成人教育的方针和任务 1、成人教育的方针