展理念。

?不在南水北调中线水源涵养区?

去过镇巴县的人都知道，这里的河流相背而流。从镇巴县城以南连续10公里的陡坡到了青岗坪，此处是汉江流域和嘉陵江流域的分水岭，北边的水流从泾洋河汇入汉江，南边的水流经过四川渠江汇入嘉陵江。

此次勘探的范围主要就在镇巴县的南部靠近四川的区域，据中国科学院院士张国伟分析基本可以得出，该地区是复杂山地、前山带，属于四川盆地东北的大巴山台缘断裂褶皱带，地下几千米以下具有多套盖层组合，生油、储油、盖油十分完好。

在许多专家眼中，镇巴的南北两个流域，相对工业开发具有不同的意义。

?如果属于汉江流域，那么南水北调中线水源涵养区的这个‘紧箍咒’就必然会套到头上，但如果属于其他流域，许多限制就不复存在，从目前的勘测情况来看，此次油气开发基本都不属于南水北调中线水源涵养区?，陕西省决策咨询委员会办公室主任郭卫东说，?只要符合产业政策的要求，很多产业就可以涉足，可以说我们发展空间更为广阔了。?

同时，许多专家认为，石油、天然气属于国家战略资源，其工业水平的高低是一个国家实力的象征、技术进步的标志，世界各地进行石油、天然气工业化生产时，往往会不惜代价地采取最为先进的工艺流程和最为前沿的技术水准，以中国目前已经成熟的工业水平，完全

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可以将石油、天然气化工产业对环境的影响降到最低，更不会破坏生态平衡。

实际上，从去年开始，陕西省已经开始着手陕南石油、天然气的综合开发，将其正式列入陕南循环经济规划，并把油气化工列入重点打造的十大循环经济主导产业，计划通过产业聚集和产业链条延伸，构建节能、环保的产业体系。

?只要我们按照循环经济的理念，将资源合理、充分利用，做到‘吃干榨净’，就完全可以保护好青山绿水，?郭卫东说。

气化陕南，绿化陕南

不过即使如此，许多专家也很担心，大规模的油气开发会不会对镇巴县地表植被破坏比较严重，进而加剧水土流失，在雨季引起泥石流。事实上，在刚刚过去的2010年夏季，镇巴县由于遭遇特大洪水，引发泥石流等灾害，使得全县遭受巨大损失。

?钻井平台的建设、化工产业园区的施工，肯定都会破坏一定数量的植被，但如果规划合理，布局准确，影响不会太大，可如果镇巴开发出大气田，首先改变的是本地的能源结构，镇巴天然气田的储量足以满足整个陕南的需求，以后的集镇都不再使用木炭和薪炭林，对于森林保护无疑是重大利好，从这个角度来看，无疑是对陕南的生态环境进行了保护，?陕西省化工学会名誉理事长贺永德指出。

从2009年起，陕西省就计划用4年时间，通过落实气源气量、建设完善长输管道和城市输配管网，以及CNG加气母站的方式，于2012年实现?气化陕西?目标，最终使全省10市1区、107县（区）

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及10％重点乡镇用上天然气，累计气化人口达到1300多万。而为了完成这一目标，基本都是从陕北铺设管道将天然气运送到关中，不久前刚刚提出?气化汉中?所使用的天然气也是从陕北运来。

可是，随着当前城市化进程加快，开发量往往满足不了需求量，为此国家限制了化工用气，优先保证居民生活用气，但每当到用气高峰期，还是出现?上气不接下气?的现象。镇巴的天然气如果能够投产，不仅对于?气化陕西?、?气化陕南?，而且对于调整整个中国的能源结构都会有相当重要的作用。

?天然气是燃烧值高的清洁能源，它的广泛应用可以减少因煤炭燃烧带来的粉尘污染，这也是一种保护环境的措施?，贺永德说。

提早规划，不打乱仗

许多专家认为，对于镇巴矿产开发中环保先行的要求，当前最为重要的是研究制定产业准入条件和技术政策，及早编制油气产业规划。

陕西省决策咨询委员会在调研后的报告中也提出：在镇巴油气资源勘探基本落实的基础上，要及时与中石化沟通与协商，争取能够签订更为详实的协议，并积极配合中石化编制油气田开发的总体规划，提早研究编制镇巴油气田化工产业发展和油气化工产业园区规划，统筹油气产业的布局和产业链条及产业集群的规划。

?规划一旦确定，就必然会设臵一些技术门槛和环评措施，这些对项目的准入都会有规范性的指导，?一位专家指出，?因为从陕北石油、天然气化工产业早期发展的经验来看，如果不加限制，石油生产

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企业环境保护措施差别还是较大，个别采油单位污水处理和原油分片集输设施还未建成就匆忙上马，很容易出现污水外排现象，相应的生态环境治理也跟不上。?

?许多资源规划到位就是宝贝，而放错地方就是污染。?郭卫东对此深有感触，在考察镇巴县毗邻四川普光气田时，陕西省决策咨询委员会课题组发现，开采的天然气伴生大量的硫化物，进行脱硫后，产生了大量硫磺，这些资源如果处理不当，将会是巨大的污染源。四川普光的经验是每年将150万吨的硫磺通过铁路运送到贵州，返回时将当地150万吨的磷矿运回，两地投资50亿元，各上了两个大的硫磷化工项目，这样一来，两地资源得到合理组合，不但不污染环境，还带来了不错的效益。

?以上的实例说明化工产业布局一定要高起点、大手笔，相应的产业一定要提早规划，不能打乱仗，才能充分利用资源，增加转化深度，减少污染排放，?郭卫东说，?对于石油、天然气化工企业来说，钱不是大的问题，只要方向正确，它们肯定舍得投入。?

营造良好的生产生活环境

?相对陕北水资源成为制约能源化工产业发展的瓶颈，咱们陕南最主要的问题是土地资源，由于山大沟深，成片的平地十分稀缺。?一位专家指出。

可以预见，一旦油气田基地开始建设，大量工程技术人员到来，产业园区、生活服务区、仓储物流区的建设就势在必行。

其实，镇巴县已经有了初步的想法，为使园区布局更为合理，充

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