病虫灾害、动物疫病，当年农业生产就容易受到较大影响，不但难以实现农民增收，甚至可能导致部分农民因灾返贫。
四、农民技能水平低，农业科技推动力弱
“十二五”期间，为提高农民技能，普定县仅2014年开展阳光工程培训21期，培训农民1062人；举办冬春科技大培训培训58个期，培训农民3399人，举办退耕还林培训22期1368人，开展技术咨询1.2万人次，发放技术资料7650余份（册）；开展田间现场技术指导120期（次），受训1.82万余人（次），其中开展水稻农业技术培训68期，培训人次1.12万人，开展玉米农业技术培训52期，培训人次0.7万人；推广杂交良种面积6.9万亩，推广水稻旱育保姆育秧技术面积5.6万亩，旱育稀植技术面积6.9万亩。但由于农民受教育程度普遍不高，农村富余劳动力转移任务繁重，扶贫任务重等原因，农民对农业生产过程中的科学技术应用能力依然偏弱。全县农业技术推广体系仍不健全，农业科技对普定县农业发展的推动作用弱。
第三节 “十三五”期间农业发展面临的环境
一、有利条件
（一）综合区位优势
普定县隶属贵州省安顺市，位于素有“黔之腹，滇之喉”之称的黔中腹地，东与安顺市西秀区轿子山镇、安顺市开发区宋旗镇相接，南与安顺市开发区么铺镇、六盘水市六枝特区木岗镇相邻，西靠六枝特区龙场乡、毕节地区织金县白泥乡，北与
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织金县熊家场相毗。普定县城距安顺市中心20公里，距贵阳105公里。普定交通便捷，境内公路东西纵横，南北延伸，距黄果树机场15公里、贵阳龙洞堡机场110公里，贵昆铁路、珠六复线、黄织铁路和省道安(顺)织(金)公路穿境而过，全县公路总里程1800公里，公路密度为165km/100平方公里。普(定)安(顺)高速公路已于2011年底建成通车。普定至安顺同城大道的建成把普定与安顺融为一体，进一步提升了普定县经济发展优势。
（二）自然气候条件优势
普定气候宜人，属于亚热带季风湿润气候，季风交替明显，全年气候温和，冬无严寒，夏无酷暑，春干秋凉，无霜期长，雨量充沛，日照少，辐射能量低。年平均气温15.1℃，年平均日照时数1164.9小时，无霜期301天，年平均降水1378.2毫米，属全省三大降雨中心地区之一。农业气候具有春长、夏短、秋早、冬暖的特点。独特的气候和土壤条件适宜发展无公害、绿色、有机食品。
（三）生态环境优势
普定县森林覆盖率达42%以上，工业欠发达，环境污染指数低，空气质量达到国家二级标准，水质类别达到Ⅰ级。在中国雾霾天气、水体污染日益加重的背景下，普定清新的空气和洁净的水源优势更加突出，为山地现代高效农业和休闲避暑旅游
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业的发展提供了优先条件
（四）特色产业禀赋组合优势
拥有水火互济的能源与原材料产业组合、城郊现代高效农业与立体生态农业、民族民间历史文化与高禀赋特色生态旅游资源以及商贸物流等特色服务组合优势。
（五）品牌优势
“朵贝茶”、白旗韭黄获得了国家地理标志产品认证，“金铭牌”PVC—U异型材、“夜郎湖牌”白酒等成为地域名牌产品。此外，马场水磨面、猴场小红蒜、“定南王”牛肉等一批特色农产品和“百花欢乐大世界”、“阿宝古寨”等文化旅游资源具有品牌开发潜质。
（六）“十三五”期间重大政策和产业转移优势
“十三五”现代农业发展总体形势和政策取向。十三五”期间
我国农业现代化处于快速发展的阶段，现代高效农业的发展具有良好的机遇，国家农业部明确把“一个中心”、“两个联动”以及“三个抓手、三个关键”作为 “十三五”农业现代化重大政策导向。“一个中心”即以“工业反哺农业”的农业现代化思路为中心。“两个联动”即建立“农村—城镇”、“农民—居民”联动发展的城乡一体化机制。“三个抓手、三个关键”即坚持以生产为抓手，关键在于进一步优化土地、资本、劳动力、科技
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的有效投入；坚持以经营为抓手，关键在于培育新型农业经营主体；坚持以销售为抓手，关键在于创新农业销售途径。贵州省委已经明确了把加速发展、加快转型、推动跨越作为“十三五”规划的主基调。要在加速发展中推进加快转型，在加快转型中促进加速发展，这为普定县农业发展指明了方向。此外，十三五期间，贵州省委、省政府明确了生态产业化，产业生态化的发展目标，要继续加强水利建设与生态建设、石漠化治理“三位一体”工程建设。将会有更多的资金、项目、人才等投入到贵州的水利和生态建设中，必然会对普定县的农业可持续发展、农业生态化建设起到巨大的推动作用。
“十三五”期间，贵州省拥有结构调整与产业转移的历史机遇。
当前我国面临产能过剩和出口增速减慢的问题，而农业发展相对处于滞后阶段，有很大的发展空间，在十三五期间矿产行业和房地产行业将向农业产业转移，同时由于沿海发达地区土地、劳动力、气候条件等原因，农业生产基地正加速的向贵州转移，因此，我县要紧紧抓住这次机遇，做好规划，搭建平台，承接产业的转移，在十二五期间，我县已成功承接了百花欢乐大世界、康乃馨、工业辣椒等产业的转移，在十三五期间，在上海、广东、云南等农业产业将大规模向贵州转移，为我县十三五农业发展提供了招商引资历史机遇。
二、制约因素
农业发展面临资源约束。一是土地资源短缺且利用不合理。2015
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