防工作，把病、虫、鼠害控制在不成灾的程度。以保证在封育期限内达到预期的封育成效。

管护方面，要加强护林员管理工作。对封育区的护林员，要加强业务培训及职业道德教育，明确护林职责，使其做到：宣传森林法和国家有关保护森林的法律、法规，提高群众的爱林、护林意识；及时制止破坏森林资源的违法行为，并向主管部门报告；对破坏森林资源的行为进行查处，并协助办理林业违法案件；承办上级部门交办的有关森林保护任务。

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第六章 投资概算

6.1 概算依据及技术经济指标

6.1.1概算依据

本项目系中央预算内专项资金。因此，必须依照中央预算内资金项目的有关要求进行投资预算。主要依据如下：

●财计字[1999]92号“财政部、国家林业局关于印发《重点地区天

然资源保护工程建设资金管理规定》的通知”

●《财政部基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号） ●林计发[2004]223号“国家林业局关于印发新修订的《林业重点

生态工程建设资金会计核算办法》的通知”

●国家林业局《造林技术经济指标》

●重庆市林业局《重庆市天然林资源保护工程封山育林作业设计文

件编制提纲》

●天然林资源保护工程公益林建设项目封山育林作业设计技术要求 ●当地现行的苗木和用工价格

6.1.2概算内容及技术经济指标

概算内容：投资预算内容包括直接生产费用和间接费用。直接生产费用由封禁措施费用、育林措施费用和病虫害防治费用三部分构成，按技术经济指标计算；间接费用以定额或费率计算。

技术经济指标

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（1）劳务工值：80元／工日；

（2）封禁设施：封山育林宣传碑3000元／座，警示标牌1000元／座，界桩50元／个, 在牲畜活动频繁地区，可就地取材设置路障、围壕（沟）、机械围栏或栽植乔、灌木设置生物围栏，封育区进行围封,围封按照5米/工日。检查哨卡为5000元/处，主要用于房屋租金。

（3）育林措施

① 人工补植用工指标：整地2工日／亩，栽植2工日／亩，抚育1工日／亩；

②疏林地补植马尾松111株/亩；

③人均巡护面积2400亩，工资9600元/人·年； ④病虫害防治及森林防火费用按照总投资的5%计算； （4） 间接费用

①调查设计费：按直接投资的2%计算； ②工程监理费：按直接投资的2%计算； ③项目管理费：按直接投资的1.5%计算； 投资预算经济指标详见表6－1。

表6－1 投资预算经济指标表

序号 1 2 3 4 内容 马尾松 哨卡 工日 封山育林宣传碑 单位 元/株 元/处 元 元/座 指标 0.4 5000 80.0 3000 17

5 6 7 8 9 10 11 封山育林警示标牌 人工补植 围封 森林防火及病虫害防治：总投资的5%计算 调查设计费：按直接投资的2%计算 工程监理费：按直接投资的2%计算 项目管理费：按直接投资的1.5%计算 元/座 工日/亩 米/工日 元 元 元 元 1000 5 5 0.05 0.02 0.02 0.015

6.2 投资概算

经计算，巫溪县2011年度天保工程公益林建设封山育林总费用210.00万元，其中直接生产费199.09万元，占总费用的94.8%，间接费用10.91万元，占总费用的5.2%。

直接生产费用中，封禁措施费用72.5万元，占直接费用的36.4%；育林措施费用116.59万元，占直接费用的58.6%；病虫害防治及森林防火费用10.5万元，占直接费用的5.0%。间接费用中，调查设计费3.98万元，占间接费的36.5%；工程监理费3.98万元，占间接费的36.5%；项目管理费2.95万元，占间接费的27.0%。

6.3 资金来源

巫溪县天然林资源保护工程2011年公益林建设封山育林共需资金210.00万元。其中中央投资210.00万元，占总资金的100%。

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