2015最新行版政管理学(A)复习题 下载本文

种各样应付“招数”,而“自酿米酒”只不过是其中的一种罢了。

更为值得引起我们警惕的是,在这种疲于应付的状况下,基层政府的许多重要职能有可能会逐渐淡化,甚至被其他的目标替代,我们仍然以百顺镇为例,根据《百顺镇2011年度财政预算执行情况和2012年财政预算草案报告》显示,2011年全镇财政收入为281万元,财政支出276万元,镇财政基本实现收支平衡、略有结余,其中,招待费用为21万元,约占财政支出总数的8%。该《草案报告》还列出了百顺镇2011年13个财政支出项目,其中,招待经费位列所有开支的第五位,与之形成鲜明对比的是,2011年全镇的农业投入仅为13万元,林业投入为8万元,文化教育和卫生事业支出也只有8万元,这意味着,当地政府的招待经费等于农业及林业建设投入的总和。正是在这种情况下,我们或许才能更加深刻地理解该报告结尾的一段话:“当前我镇财政形势依然严峻,财政工作任务繁重”,“要开源节流,把有限的资金用在刀刃上”。

结合所学知识,请回答:

1.案例中百顺镇的做法是否合适?为什么?(8分)

答:不合理。因为政府的职能主要体现在统筹、管理方面,以社会经济发展的管理职能来说,政府主要负责统筹规划、制定政策、信息引导、组织协调、提供服务、检查监督等,而不是直接介入经济活动。案例中所反映的百顺镇政府的自酿米酒的做法,虽属无奈之举,但已经直接介入了经济活动,因此,是不合理的。

2.结合案例内容和建设“服务型政府”的时代背景,试分析基层政府应如何发挥其社会公共服务的职能。(15分)

答:(1)推动政府职能的转变,健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务;(2)加快推进以改善民生为重点的社会建设职能,在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义。围绕以上论点,结合案例内容,凡言之成理者,均可酌情赋分。

2.结合案例内容和建设“服务型政府”的时代背景,试分析基层政府应如何发挥其社会公共服务的职能。(15分)

答:(1)推动政府职能的转变,健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务;(2)加快推进以改善民生为重点的社会建设职能,在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义。围绕以上论点,结合案例内容,凡言之成理者,均可酌情赋分。