铁路交通事故调查基本步骤与程序

确保其真实性。

(4)事故模拟试验和检测:事故调查需要进行模拟试验和检测帮助查明事故原因时,由事故调查组会同有关专家,制定试验、检测程序和检测、试验、检测大纲,确定试验、检测专家,采取安全防护措施后,报组织事故调查的机关批准,由事故调查组委托进行。

(5)人员伤亡的确认:事故中死亡人员要有公安部门或医务部门的证明,受伤人员的伤残程度要经过具有资质的部门认定。

(6)“直接经济损失”的确认。 “直接经济损失”首先是由被损单位和人员和负责救援及医疗单位提出(包括肇事单位和肇事人本身的损失和)损失的明细清单。一般事故的“直接经济损失”,交事故调查组审核后,由铁路运输企业的主管业务部门和财务部门复合后确定。涉及较大事故、有人员伤亡的一般事故和非铁路运输企业的“直接经济损失”交事故调查组审核后,由事故调查组委托有资质的评估机构评估后确定(有资质的评估机构:系指经省、直辖市或铁路安全监管审批确定评估机构)。

(7)如果事故原因可能涉及其他铁路运输企业、设备制造、修理质量或者线路基础设施施工质量、作业的,应当及时通知其他铁路运输企业、制造、修理单位和产品供应商或者施工单位参加事故调查。

(8)要保证事故调查处理合法性、科学性、公正性、公平性,经得起专家的质证和时间的检验,需要做好证据的收集、保存、审查、运用工作。

(9)事故档案:特别重大、重大、较大事故和有人员伤亡档案要长期保存,一般事故档案保存三年。档案要齐全,要做到一事一档。

(10)事故调查人员需要配备的基本装备:事故调查要有摄像机、照相机(作为事故资料时,不能使用数码电子照片)、录音机、传真机、笔记本电脑及必要的转储装备等,以保证事故调查原始材料的真实性。

3.在提出对事故责任者的处理建议时,除了刑事责任由检察院提起公诉外,追究行政责任,需要把握3个方面:一是事故责任者只承担事故原始责任,不承担诱发事故的责任,比如调车冲突导致钢轨侧翻,引发脱轨,冲突是调车长超速溜放引起的,但脱轨是由于钢轨侧翻引起的,对调车长只能追究冲突本身的责任,脱轨应该分析冲突产生横向力,如果是线路质量的原因,对调车长就不应该追究脱轨的责任,应该追究工务脱轨的责任。二是行政责任的追究,必须有章可循,不能因为在什么活动期间而升格处理,也不能因为平常表现好而降格处理,更不能因为某个人为的因素而随意处理,对事故责任者的处理建议,必须符合责任者所在企业制订的处罚规则,并且在建议中注明处罚依据。三是应当让责任者有申辩的机会,对人的处理应当谨慎,对责任者的责任认定和处理建议,不需要责任者同意,但必须听取责任者的申辩,防止因某些细节的疏漏而加重或减轻处罚,切忌主观、武断,甚至一棍子打死。

4.一般讲事故发生的直接教训,在事故调查结束后,都比较清

晰,因此,在总结事故教训时,不能单单只找事故发生的直接教训,更主要的要解剖事故发生内在、深层次的教训,特别是设备质量、管理机制和规章制度上的疏漏,从源头杜绝同类事故的发生,并根据此提出防范和整改措施建议。

5.提交事故调查报告。这里需要强调的是,事故调查组事故调查报告只是向组织事故调查组的机关或者铁路管理机构提交,不应该向事故发生单位和当事人泄露,同时事故调查报告应当在事故调查期限内完成。

(二)事故调查组一般可分为4个小组开展事故调查: 1.取证组。

主要成员:安监主任(副)、专业监察;公安;相关业务处或基层单位领导专业工程师等。

主要职责:现场勘察、取证,及时拍摄传输现场图片、图像,收集事故损品、有关监测录音、监测记录,查看相关设备维修、行车组织等资料,对当事人、目击者进行调查询问,按照调查细则内容逐项调查取证。并提出初步分析意见。

2.分析组。

主要成员:事故调查组长;安监主任(副)、综合分析监察;调查取证人员等。

主要职责:在调查取证的基础上,对调查取证的内容进行逐项讨论,综合分析事故的前因后果,由表及里,从事故的现象分析事故的原因,从事故的局部分析到事故的整体,勾划出事故的全过程。

对漏项、疑点应立即反馈到调查取证组,再进行补充调查取证,直至事故原因清、过程明。并由安监部门根据事故原因按《事规》对事故定性定责。

3.材料汇总组。

主要成员:事故调查组长;安监主任(副)、综合分析监察;局办(办事处)秘书;公安;与事故有直接关系的业务处室等。

主要职责:在事故调查取证、原因分析的基础上,对调查与分析材料进行整理归纳,全面阐述事故的过程、原因、责任、教训、措施等。负责统一向路内上级和有关部门提供事故的书面材料。

4.综合协调保障组。

主要成员:路局办公室秘书、行政科、宣传部门和基层站段办公室等人员组成。

主要职责:综合协调、联络,做好与事故发生地所在单位的协调、上下信息的传递、对外的协调与信息公布,为其他3个组提供必要的工具和生活后勤保障等。

(三)依据《事规》第三十四条要求:事故调查组在事故发生后应当及时通知相关单位和人员;一般B类以上、重大以下的事故(不含相撞的事故)发生后,应当在12小时内通知相关单位,接受调查。

这是对事故调查组在事故发生后通知相关单位和人员接受调查和被调查单位和人员接受调查的要求,这里需要注意的有二点:一是事故调查组应当及时通知相关单位和人员,一般B类(含)以上、

联系客服:779662525#qq.com(#替换为@)