《财政与税收》教学大纲

第二节 财政赤字与社会总共求平衡

一、财政赤字与社会总量平衡的关系

简单国民收入决定模型:C+S+T+M=C+I+G+X

G-T=(S-I)+(M-X)

当G>T:赤字 S>T:结余 M<X:结余 从封闭型经济角度 若M-X=0则G-T=S-I 从开放型经济角度 M-X>0(分3种) 结论:

①财政平衡是社会总供求平衡中的一组成部分,必须从国民经济的整体平衡研究财政平衡,就财政平衡本身研究财政平衡难以得出全面、正确的结论。

②国民经济整体平衡的目标是社会总供求的大体平衡,财政平衡不过是其中的局部平衡。

③公式中的消费,S、I以及净出口属于个人或企业的经济行为,或者是属于市场行为,也就是通过市场实现的,而财政收支属于政府行为。 二、财政赤字的弥补方式及其经济效应

(一)财政赤字的不同融资方式 1.发行国债(债务融资)

2.创造货币(政府拥有货币发行垄断权)(货币融资) (二)不同融资机制的不同经济效应 1.债务化融资对经济的影响 正常情况下不会造成通货膨胀 2.货币化融资对经济的影响

国家增发货币,导致基础货币↑,会导致通货膨胀 (三)关于通货膨胀税和铸币税问题

1.通胀税:由于通胀而使货币持有者遭受了损失(经济界) 政府通过通胀的再分配而增加了收入(财政角度) 2.铸币税

第三节 运用IS-LM模型分析财政赤字的经济效益

一、IS-LM模型对分析财政赤字效应的运用(图P385)

I 3 LM2 LM1 I3 I2 I1 1 2 IS2 IS1 O Yn Y2 Y 48

(一)IS-LM

(二)不同融资机制不同经济效应的进一步分析 1.赤字的债务化融资的经济效应 2.赤字的货币化融资的经济效应 二、财政赤字的“排挤”效应

1.完全“排挤”效应 2.不完全“排挤”效应 3.无“排挤”效应 三、财政赤字的长期效应

(一)分析财政赤字的长期效应的意义 (二)分析长期效应的IS-LM模型

三、重点、难点提示和教学手段

(一)财政赤字平衡的含义、财政赤字的计算口径和分类(重点) (二)结构性财政赤字和周期性财政赤字(重点)

(三)财政赤字的弥补方式及其经济效应(重点与难点) (四)IS—LM模型分析财政赤字效应(重点与难点)

四、思考与练习

1.如何理解财政收支平衡?

2.阐述财政平衡与总量平衡的关系? 3.财政赤字债务化的经济效应。 4.财政赤字货币化的经济效应。

5.运用IS—LM模型说明财政赤字的排挤效应。

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