物流业、旅游业等产业的迅速发展。 2、高铁新城功能作用
简阳高铁站区广场项目建设内容为站东广场和站西广场、地下停车场及配套基础设施等。本项目的实施将极大解决简阳高铁站区人流、车流的疏散及停车问题，超市、餐饮等基础设施配套将解决旅客的出行问题，完善了高铁站的功能配套，整体形象得到极大提升。
简阳-三岔湖快速通道是经过高铁新城、成都天府国际机场连接简阳市老城区与三岔湖的主干道，规划全长约16千米，红线宽度52-60米，是成都天府国际机场和成渝高铁简阳南站进入简阳市的主要道路，西端对接成都-简阳三岔湖旅游快速通道连接成都市主城区。规划的迎宾大道为简阳-三岔湖快速通道A段，起点对接简阳市主城区川空文化广场，终点对接已建成下穿成渝铁路城际客运专线框架桥，全长3512.6米。通过迎宾大道建设，使沿迎宾大道区域集航空、铁路、公路三栖一体，区位交通优势更加突出。综合提升区域价值，提升区域生活便利度，提升区域民众的生活品质，从而加快道路沿线城市化进程，提高区域市场价值。
简阳市阳安中学迁址建设项目建设内容为教学及教学辅助用房、行政教学办公用房、生活服务用房、室外运动场等附属设施建设。校舍建筑面积约97250平方米，室外运动场约16834平方米。本项目的实施将支撑起整个高铁新城一期的教育配套，充分的解决高铁新城片区居民、工作人员子女的教育问题。 通过高铁新城及迎宾大道的开发建设，完善各类基础设施和公共服务配套，大力改善当地民生，带来越来越多的就业岗位，提升区域民众的生活幸福感。 高铁新城一期修建完成后，不仅推动区域内房地产市场的发展，还促进区域内商业、物流、信息等各项产业的发展，同时，引入国内知名的医院、学校、旅游等资源，提升区域民众的生活品质，从而大大提升区域价值。
简阳高铁新城将融入天府新区，承接天府新区产业外溢；发挥枢纽效应，导入陆空商流物流；联动城市组团，拓展旅游及居住沉淀，从产业引入方面加大培育和引入力度，丰富区域产业类型，促进产业转型升级，从而综合提升区域价值和凝聚力。
简阳高铁新城片区为成渝经济带的重要组成部分，是承接成都市产业转移的
商务门户和撬动大天府新区空间聚合的空铁枢纽，迎宾大道是连接简阳市主城区、成渝高铁简阳南站、成都天府国际机场的中轴线，高铁新城在迎宾大道发展轴上，东北方向对接简阳主城区，西南方向对接成都天府国际机场。其未来发展空间及市场价值巨大，具有十分重要的经济与社会意义。
第三章 项目公司组织机构及人员组成
第一节 项目公司组建方案
项目公司将在中国五冶集团有限公司及股权合作公司范围内选调懂管理、懂融资、懂技术的人才配置到位。结构设置力求精简和扁平化，以便提高管理效率。
1、项目公司成立 （1）项目管理内容
高铁新城片区项目位于简阳市中心区域，紧邻简阳主城区,是以成渝高铁简阳站、成都新机场为核心，迎宾大道为轴线的城市带起点。项目一期启动成渝高铁线以东，成渝高速以西约3平方公里区域内的规划勘察设计、征地拆迁安置（征地拆迁费用据实支付）、安置还房建设、基础设施建设、阳安中学建设、站东大道南北延长线投资建设、站东大道与城西九义校连接道路、高铁站区广场建设（建设内容为站东广场和站西广场、地下停车场及配套基础设施等建设）、高铁新城东片区道路管网及公服配套建设、高铁新城兰成渝输油管线及场站迁改工程投资（只投资），以及站西大道南北延长线、成渝高速简阳站迁建、迎宾大道建设和运营维护（其中迎宾大道起点接简阳市川空文化广场，终点接已建成下穿成渝铁路城际客运专线框架桥，修建桥梁3座，下穿人行通道3座，全长2775米，投资建设内容包括迎宾大道拆迁补偿、安置房建设、道路修建、景观绿化等内容）。估算总投资约41亿元。
中国五冶集团有限公司满足甲方关于投资组建项目公司的一切要求，本项目公司凭借国有大型建筑企业的雄厚实力、丰富经验和先进管理被赋予实现项目融资和项目建设期管理、项目运营维护管理的职责。
（2）项目公司设立宗旨
项目公司的设立在遵循PPP模式项目合同和施工总承包范围中明确的义务和权力基础上，建立符合项目融资和本项目建设特点的组织机构、管理模式。项目公司按照政府方提供的工程技术标准和规范以及初步设计文件所确定的工程规模、技术标准实施建设。严格执行国家及地方政府有关法律、法规，强化质量、安全管理，建立健全建设管理体系；配合政府相关职能部门和政府方的质量、安全、进度、文明施工、风险等监督、检查工作；负责领导、指挥、协调、检查各标段施工单位，对工程工期、安全、质量、文明施工、施工风险等进行直接管理，对施工现场的安全、质量、文明施工、施工风险、工期等进行直接管理，并向施工参与承包单位依照合同支付工程款。
联合体公司将集合中国五冶集团有限公司的优秀资源和投融资经验和工程建设管理经验，组建一支具有丰厚的专业技术经验，完善的管理体系、团结创新、顾全大局的项目实施团队。落实政府方对项目建设总体要求，项目公司将积极接受政府方对项目的协调管理，服从政府有关部门对项目的管理和协调，并主动为上述各方提供良好的服务。以高质量、高标准按期圆满完成简阳高铁新城项目建设任务为根本宗旨，为推进简阳市社会经济发展和人民群众生活质量的提高而努力。
（3） 项目管理目标
根据招标文件的要求和本工程的特殊重要性，项目公司确定了该工程项目的综合管理目标如下：
① 投资目标
通过提升改进管理措施，有效控制项目建设投资，使工程总造价控制在经董事会批准和经项目业主审定的预算额内，并通过采取先进管理经验、先进施工技术等降低工程造价。
② 质量目标
本项目质量管理建立“质量第一”的质量方针，建“优良工程”的质量管理目标，确保建设项目质量。做到各项工程开工必优，工程合格率100%，达到交工验收合格，竣工验收优良的目标。杜绝质量事故。
③ 工期目标
总工期为18个月，项目具体开工时间按委托人批准的日期为准。 ④ 安全目标
杜绝重大安全事故，责任死亡事故为0、责任重伤事故为0、无火灾事故、无环境污染事故、职业病新发率为0。
⑤ 工程成本控制目标
项目公司将提供工程建设全过程的管理与服务，强大、专业的管理团队，始终秉持合作共赢、互利互信的理念，为业主提供满意、优质的服务。公司从设计优化、施工方案优化、施工组织优化、精细化管控等多方面协助业主，实现成本最优，帮助业主降低成本。
⑥ 环境保护和文明施工目标
项目公司将严格按照简阳市建筑工程施工的各项管理规定执行，加强施工组织和现场安全文明施工管理，使本工程成为公司的“对外形象示范工程”和简阳市的“标化文明工地”。
⑦ 运营维护目标
按照相关部门规定的技术规范和操作规程实施养护工程作业，通过经常性、及时性、周期性和预防性养护维修，保持道路技术状况指标满足主管部门的有关要求，并处于良好技术状态。 （4）项目公司设立原则
1响应和满足“招标文件、合同文件”要求的原则，满足招标文件对组建○
项目公司的具体要求。
2保证项目总目标的实现的原则，包括“投融资目标、质量目标、工期目○
标、成本目标、安全目标、环保目标”，在项目公司组织机构设置上将围绕上述目标，做到组织落实、人员落实、责任落实、管理措施落实。
3满足项目各阶段特点需求的原则，包括了项目融资、建设前期各项工作、○
建设期工作，因此项目公司的设置，要充分保证不同阶段工作目标和重点的不同需求。
4满足项目专业需求的原则，为适应这一项目的特殊性，在项目公司的设○
置中，做到总体协调与专业管理相结合，各专业人员相匹配。