温州市人民政府办公室关于推动“温商回归”促进实体经济
发展若干财税配套政策的实施意见
【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】温政办[2014]109号 【发布部门】温州市政府 【发布日期】2014.08.26 【实施日期】2014.08.01 【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
温州市人民政府办公室关于推动“温商回归”促进实体经济发展若干财税配套政策的实
施意见
（温政办〔2014〕109号）
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
根据《中共温州市委 温州市人民政府关于进一步加强温商回归工作的若干意见》（温委发〔2014〕27号文件）精神，为强化财政引导和支持力度，落实税收优惠政策，推动温商回乡创业，促进温州实体经济发展，经市人民政府同意，特制定有关促进“温商回归”促进实体经济发展的财税配套政策。 一、财政扶持政策
（一）支持引进海内外温商重大投资项目。 1 / 3
对省、市重点产业项目，参照温委办发〔2013〕63号文件有关重大项目认定标准，对
新引进的工业类重点项目，装备制造业项目（固定资产投资达3亿元以上的）、战略新兴产业项目（固定资产投资达2亿元以上的），经市经信部门牵头组织认定，从正式投产年度起5年内，缴纳的增值税、企业所得税地方留成部分，前2年给予100%奖励，后3年给予50%奖励。
符合申请“一事一议”项目资格条件的重大产业项目，按照“一事一议”的方式给予特殊优惠政策。
对引进的制造业总投资超20亿元和临港产业超50亿元的重大工业项目，采取“一事一议”方式，并对投资方进行特别奖励。对引进超20亿元和50亿元且一年内到位资金达到总投资额的30%的重大工业项目责任单位和所在地政府，市委市政府在年度考绩中给予记功嘉奖，酌情加分，并确定为工业类优秀单位。
加大龙头企业培育，对市区工业企业年度国、地税缴库收入首次达到3000万元、5000万元、1亿元、5亿元和10亿元的工业企业，分别给予60万元、100万元、200万元、1000万元和2000万元的奖励；对在市区注册的制造业企业，经市经信部门牵头组织认定，一年内设备投入500万元以上的技术改造项目，按照实际到位设备和增值税发票，由市财政对国际先进进口设备奖励15%，国产高档设备奖励10%，单户企业补贴上限不超过500万元。
鼓励温商参与现代农业建设，重点支持农产品生产基地建设转型升级及海洋科技等方面项目，经市农业主管部门牵头组织认定，对在市区固定资产投资2000万元（含本数）以上的现代农业项目，从正式投产年度起5年内，按实际上缴所得税地方留成部分前3年给予100%奖励，后2年给予50%奖励。 （二）支持市外温商回乡投资办实业。
对市外、境外温商回归在市区设立企业，建筑业企业当年国、地税缴库税款达到500 2 / 3
万元以上（含500万元）的、制造业当年国、地税缴库税款达到300万元以上（含300
万元）的、服务业企业当年国、地税缴纳税款达到200万元以上（含200万元）的，以后两年缴纳国、地税款保持10%递增（如第二年缴纳税款增幅低10%的，则取消后两年扶持性奖励），经市经信部门牵头组织认定后，自认定年度起三年内，缴纳的增值税、营业税、企业所得税地方留成部分，前2年按70%给予奖励，第3年按50%给予奖励。 对符合总部经济认定条件的新引进温商总部企业，继续按照温政发〔2013〕89号文件予以支持。
（三）支持温商回归投资网络经济。
对在市区注册纳税的网络经济企业，经市商务局（网络经济局）牵头组织认定，给予五年扶持性奖励，对其缴纳的增值税、营业税、企业所得税地方留成部分，前3年给予100%奖励，后2年给予50%奖励；对网络经济的关键共性技术研究项目，按不高于项目投资实际投资额的20%给予补助。 对
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