1.2 专业管理的理念和策略 1.2.1 管理理念体系
山西公司秉承“客户安全我平安”的工作理念，遵循“系统思考、超前防范、主动沟通、快速反应”的工作思路；把握“供电隐患整治、用电安全服务”两条主线；明确“高危客户是安全生产责任主体、政府主管部门是安全监管主体、供电企业是供电安全责任主体”三个主体；强化“责任落实、信息沟通、风险防范、结果考核”四个关键环节管控；坚持“全局一盘棋”，形成部门各负其责、协同配合、高效联动的工作机制，确保高危及重要客户供用电安全。
高危及重要客户供用电安全管理理念体系
1.2.2 风险防控体系
山西公司高危及重要客户风险防控体系包含四个方面：风险定义与识别、风险防控标准制定、风险辨析及评估、风险管控。风险定义与识别。高危及重要客户供用电安全风险主要包含供电方供电安全风险和客户方用电安全风险，在各自范围内又细分为系统风险和作业风险。系统风险包含管理风险（管理不完善引发的风险）和电网运行风险（电源、设备等不安全引发的风险），作业风险是指执
5
行层在具体执行与高危客户相关的业务中由于工作偏差导致的风险。风险防控标准制定。在对高危及重要客户供用电安全风险全面认识的基础上，找出所有可能出现的风险点，逐一梳理每个风险点的特征表现、可能引发的后果及对应可采取的预案，建立完整的高危及重要客户供用电安全风险防控标准。风险辨析及评估。在管理过程中，应用既定的防控标准辨析实际风险，并对风险进行充分评估，得出关于风险及其严重程度的科学结论。风险管控。针对不同客户的风险采取对应控制措施，并进行动态监控，直至风险消除。风险管控体系以风险控制为导向，强调事前分析与控制；以闭环管理为原则，强调工作的计划性和有效性；以持续改进为目标，不断提高管理的绩效；符合高危及重要客户供用电安全风险管理特点，在实践中有效指导管理工作、规避了企业风险。
高危及重要客户供用电安全风险防控风险定义与识别客户方用电安全风险供电方供电安全风险作业风险系统风险作业风险人、机、物等执行风险管理风险电网运行风险（电源、设备等）人、机、物等执行风险风险防控标准风险辨析及评估风险量化评估模型能力与培训外部督办风险监管及控制内部整治检查及审核
6
1.2.3 全方位提升策略
山西公司以集团化运作、集约化发展、标准化建设、精益化管理为目标，构建系统化的高危及重要客户供用电安全管理体系，从制度管理、组织管理、流程管理和人员管理四个维度，建立起覆盖高危及重要客户供用电安全管理全过程的管理，全面规范高危及重要客户供用电安全管理。
完善的制度体系是实现高危及重要客户供用电安全管理精益化的基础。山西公司在高危及重要客户供用电安全管理实践经验的基础上，建立起覆盖管理全过程的制度体系，并强化贯彻落实，使员工在工作中“有章可循、有据可查、有规必循”。
健全的组织体系是实现高危及重要客户供用电安全管理集约化的保障。山西公司在内部形成了自上而下的三级高危及重要客户管理组织体系，覆盖高危及重要客户供用电安全管理各责任部门，强化组织领导，明确职责分工，责任层层落实，实现各部门、各岗位间互不重叠、协同配合，共同推进工作有序开展。
规范的流程体系是实现高危及重要客户供用电安全管理标准化的重要手段。流程管理是在对业务进行细致梳理的基础上，规范统一业务流程、操作和管理标准，有效推进了高危及重要客户供用电安全管理向全过程管控。
人员是高危及重要客户供用电安全管理的根本。山西公司坚持以人为本，坚持学习工作化、工作学习华，持续强化用电检查队伍学习新技术、新理念，不断提升工作标准，通过多种途径的培训、考核、竞赛，在实践中锻炼和培养用电检查队伍，去除麻痹松懈思想，规范行为，增强技能，提升责任意识。
7
1.3 专业管理的范围 1.3.1 部门范围
涉及公司范围内的营销、安质、发策、生技、农电、调通、办公室、经法、人资和新闻中心等部门。由营销部牵头，各部门及所属各单位配合，明确各自的工作任务，主动完善各方面措施，建立联动机制。
1.3.2 业务范围
涉及高危及重要客户供用电管理全过程，其日常业务管理主要包括：业扩报装管理、自备应急电源管理、电网运行管理、供用电合同管理、用电检查管理、停复电管理、政策性关停、事故应急救援服务、以及对外信息沟通管理等。
1.4 专业管理的目标
1.4.1 分清责任主体，明确企业职责
在高危及重要客户的供用电安全管理过程中，把握“高危客户是安全生产责任主体、政府主管部门是安全监管主体、供电企业是供电安全责任主体”三个主体；准确定位自身职责：供电企业是供电安全责任主体，切实做到“不缺位、不越位”，严格履行央企责职责，“依法、依规、依合同”为高危及重要客户提供持续、安全、可靠的电能供应。
8